| 標(biāo)題：在全省2014年部分民生專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查動(dòng)員會(huì)上的講話 |
| 在全省2014年部分民生專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查動(dòng)員會(huì)上的講話 同志們： 根據(jù)省委、省政府安排，今年我們繼續(xù)開展民生資金監(jiān)督檢查活動(dòng)，其主要目的是：進(jìn)一步鞏固民生資金專項(xiàng)治理成果，確保民生資金規(guī)范、安全、高效使用，真正惠及于民。剛才，省財(cái)政廳黨組成員、監(jiān)督檢查局局長(zhǎng)岳文華同志宣讀了省糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展民生資金監(jiān)督檢查工作的通知，對(duì)這項(xiàng)工作作了具體安排。會(huì)后，省財(cái)政廳、人社廳、民政廳、衛(wèi)計(jì)委、審計(jì)廳等部門還要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)： 一、 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí) 近年來，各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)，高度關(guān)注民生，著力改善民生，不斷加大對(duì)民生的投入，初步建立了低水平、廣覆蓋、社會(huì)化、可持續(xù)的社會(huì)保障體系，廣大人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。但由于_機(jī)制等多重因素的影響，在民生資金管理使用中，還存在一些較為突出的問題，引起上至中央、下至廣大群眾的高度關(guān)注，民生資金監(jiān)管問題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)。 首先，從中央來看。中央歷來高度重視民生資金的監(jiān)管，從一系列民生政策的實(shí)施，到配套監(jiān)管制度的建立和完善；從2006年的“上海社�；鸢浮钡膰�(yán)肅查處，到民生資金列入每年的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。尤其是，近年來隨著中央進(jìn)一步提高社會(huì)保障水平，民生資金 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略962字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、講究方法，緊抓重點(diǎn)。 善謀劃才能明思路，明思路才能有出路。在民生資金監(jiān)督檢查中，要從全省大局出發(fā)，講究方法，精心謀劃，緊抓重點(diǎn)，科學(xué)運(yùn)作，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)開展，確保監(jiān)督檢查取得預(yù)期效果。在工作方法上，要切實(shí)做到以下幾點(diǎn)： （一）堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”相統(tǒng)一。毛主席常講，要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。在民生資金監(jiān)督檢查過程中，要分層次、排梯隊(duì)，有條不紊，循序推進(jìn)。這次確定的四項(xiàng)民生資金涉及全省1億多人，涉及資金總額387.4億元，我們僅利用2個(gè)月的時(shí)間，不可能全面檢查到位。因此，我們確定了以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是重點(diǎn)范圍：這次監(jiān)督檢查，共全省確定6個(gè)省轄市和6個(gè)省直管縣（市）作為這次監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，每個(gè)縣（市）檢查不少于2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，體現(xiàn)的抓重點(diǎn)、抓典型、抓代表性的特點(diǎn)。沒有列入重點(diǎn)范圍的縣（市、區(qū)）也要按照要求，自行組織開展監(jiān)督檢查活動(dòng)，并將監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)送各省轄市，各省轄市匯總后報(bào)省民生資金監(jiān)督檢查工作辦公室。二是重點(diǎn)對(duì)象：就是財(cái)政、人社、民政、衛(wèi)計(jì)等部門的城鄉(xiāng)最低生活保障、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)等四項(xiàng)資金（基金）；三是重點(diǎn)內(nèi)容：包括監(jiān)督檢查的工作部署、資金籌集與核算、資金分配下達(dá)與撥付管理、資金申請(qǐng)與審核發(fā)放、制度建設(shè)、整改落實(shí)等6個(gè)方面；四是重點(diǎn)問題。重點(diǎn)查處截留、挪用、擠占、騙取、套取、貪污、私分民生資金等問題。通過對(duì)以上“重點(diǎn)”的監(jiān)督檢查，以便于從中發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、發(fā)現(xiàn)典型，力求達(dá)到“以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局”的效果。 （二）堅(jiān)持共性方法與個(gè)性方法相結(jié)合，在監(jiān)督檢查過程中，要注意工作方式方法，善于通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題，通過調(diào)查研究剖析問題，通過查辦案件糾正問題，通過建章立制解決問題，結(jié)合工作實(shí)際著力探尋富有針對(duì)性、創(chuàng)新性、根本性的方法。一是既要明察、又要暗訪。在監(jiān)督檢查過程中，要堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，既要聽取匯報(bào)，又要實(shí)地察看；不僅“聽其言”，還要“觀其行”，堅(jiān)決不搞形式主義，更不能搞官僚主義。二是既要督導(dǎo)、又要交辦。我們既要對(duì)各部門開展民生資金監(jiān)督檢查的工作情況進(jìn)行督導(dǎo)，重點(diǎn)督導(dǎo)監(jiān)督檢查成效，看群眾反映的問題是否得到解決。同時(shí)，對(duì)群眾反映的信訪案件要進(jìn)行交辦，責(zé)成市、縣糾風(fēng)部門限期辦結(jié)、及時(shí)上報(bào)結(jié)果。三是既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要嚴(yán)肅問責(zé)。要注重總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮監(jiān)督檢查的“正”效應(yīng)；同時(shí)，還要對(duì)問題嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、影響極壞的負(fù)面典型，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任，起到震懾和警示的效果。 （三）堅(jiān)持局部工作與全局工作相協(xié)調(diào)。要正確處理個(gè)體與整體的關(guān)系，堅(jiān)持小道理服從大道理，做到跳出檢查看檢查，深入案件辦案件。要善于“解剖麻雀抓典型”，通過對(duì)局部的深入了解，掌握全局工作情況，起到“窺一斑而知全豹”的作用。一是制度審查。就是以揭示_性、制度性缺陷和查處重大違紀(jì)違法問題為切入點(diǎn)，針對(duì)資金籌集、撥付、管理、使用等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全完善監(jiān)管制度，努力探索治本之策。各督查組要深入相關(guān)縣（市、區(qū)）進(jìn)行深入檢查，要全面審查各項(xiàng)制度是否健全、是否落實(shí)到位，是否存在監(jiān)管漏洞和制度缺失。要在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，深入研究加強(qiáng)制度建設(shè)的對(duì)策和措施，并有針對(duì)性的提出意見和建議。二是資金審查。各督查組要把資金審查作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)和關(guān)鍵，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)、審計(jì)等專業(yè)人員的作用，對(duì)項(xiàng)目資金逐項(xiàng)進(jìn)行審查，重點(diǎn)檢查是否存在虛假配套、滯留閑置、延遲撥付、套取挪用等問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題要深究細(xì)查，查清查透，找出問題存在的深層次原因。三是案件查辦。各督查組要把案件查辦 ……（未完，全文共5195字，當(dāng)前只顯示2501字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全省2014年部分民生專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查動(dòng)員會(huì)上的講話） 上一篇：為人民服務(wù)演講稿 下一篇：裝備部2014年述職報(bào)告 相關(guān)欄目：督查 動(dòng)員大會(huì) |