| 標題：如何加強對大企業(yè)稅收管理和服務的探討 |
| 如何加強對大企業(yè)稅收管理和服務的探討 隨著我國社會主義市場經濟的快速發(fā)展，一批大型國有、民營企業(yè)迅速成長壯大，其稅收貢獻占比也越來越大�？鐓^(qū)域經營、市場覆蓋面廣、內部結構復雜、信息化程度高的大企業(yè)越來越多。傳統(tǒng)的低層面、分散型的稅收管理模式已無法適應大企業(yè)稅收管理的需要，如何加強對大企業(yè)的管理和服務，是各級稅務機關必需解決的一個難點問題。作為基層稅務機關，應怎樣開展對轄區(qū)內大企業(yè)的管理和服務，達到較為理想的管理效果呢？ 管理的最高境界是管理者與被管理者彼此互信合作，被管理者能自覺自愿和有效實現(xiàn)自我管理，無疑，這樣的管理效率最高、成本最低、效益最好。具體到稅收工作來講，就是要調整工作理念，牢固樹立為納稅人服務的意識、征納雙方可以合作共贏的意識，通過向納稅人提供優(yōu)質高效的涉稅服務，加強征納雙方的理解、信任與合作，有效提高納稅人對稅收法律法規(guī)的遵從意愿和遵從能力，降低稅務管理成本和納稅人的遵從成本，這應該是稅收管理的理想目標。 一、管理現(xiàn)狀分析 ……（快文網http://www.hancun.net省略719字，正式會員可完整閱讀）…… （三）缺乏征收與管理的有機結合。在日常征管中，稅務部門一般認為大企業(yè)財務健全，賬務比較規(guī)范，依法納稅意識較強，因此在辦稅服務廳進行申報納稅時，基本上是無異議審核。稅源管理部門對大企業(yè)的稅收征管往往本末倒置，精力主要放在完成催報催繳工作任務上，對大企業(yè)的日常檢查、納稅評估、業(yè)務輔導、政策咨詢等很難落到實處。 （四）缺乏管理的專門人才。從目前稅務機關的現(xiàn)狀看，基層稅務機關人員素質參差不齊，缺少精通法律、財會、計算機等專業(yè)知識和管理技能的高層次、復合型人才。由于大企業(yè)內部組織機構繁雜，關聯(lián)關系頻繁，特別是企業(yè)集團涉及多個行業(yè)且跨區(qū)域經營，稅收的流動性和隱蔽性較強，客觀上給稅務機關帶來較大的管理難度，與大企業(yè)擁有大批高素質、高層次的管理人員相比，稅務機關對大企業(yè)在管理上還存在力不從心和管理工作不到位的情況。 （五）缺乏管理的信息平臺。隨著稅務機關信息化建設的不斷發(fā)展，實現(xiàn)了稅收征管數(shù)據(jù)省級集中，但目前的征管軟件還不完善，缺少對企業(yè)基本信息、稅收結構、經濟稅源變化等信息資源的全面匯集，稅務機關無法通過征管軟件直接對大企業(yè)的組織構架、納稅能力、獲利能力、可持續(xù)發(fā)展等情況進行正確評價、預測、分析，開展對大企業(yè)的稅收分析、稅源監(jiān)控、專業(yè)化管理，客觀上增加了對大企業(yè)稅收管理工作的難度。 二、加強大企業(yè)管理和服務的建議 （一）因地制宜，合理確定“大企業(yè)”的具體范圍 為增強大企業(yè)稅收管理的針對性與實效性，可結合各項稅源信息和征管基礎資料進行認真的整理，對整體稅源結構做出深入分析，合理確定大企業(yè)的具體范圍。一是將納稅排名靠前的企業(yè)納入大企業(yè)的管理范圍。二是將房地產、建筑企業(yè)等行業(yè)特點明顯，管理難度較大的行業(yè)實行專項管理，實施專業(yè)化、深層次管理。三是將轄區(qū)內具有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c項目，也納入大企業(yè)管理。 （二）實施專業(yè)化管理，充實管理力量，提高管理績效和水平。成立專門的大企業(yè)管理機構，把稅收風險分析、專業(yè)納稅評估、大企業(yè)的風險監(jiān)控應對等專業(yè)化程度較高的風險管理職能，從屬地管理的稅收管理職能中分離出來，把制度性安排、事務性管理服務職能保留在屬地管理的職能中。把綜合業(yè)務素質較好的稅收管理員配置到風險等級高、業(yè)務復雜程度高、綜合技術應用要求高的專業(yè)管理崗位。在專業(yè)機構或縣局等更高層面上，建立具有專業(yè)化管理能力的管理團隊，不再實行劃片分戶的管理模式；根據(jù)風險等級排序針對不特定納稅戶，開展大企業(yè)管理、專業(yè)評估、行業(yè)管理等。 （三）豐富服務內容，完善服務功能，牢固樹立“以納稅人為中心，始于納稅人需求，終于納稅?si狻鋇睦砟�。一蕪姫展隔櫾化服务，满足膫日f牟畋鴟裥棖�，从疫\拔窕匚行淖湮閱傷叭宋行模帕斫夂土私餑傷叭說納濤窕肪場⑸桃敵形�、遵椽q卣鰨凳┮滴翊蔥攏峁┬問蕉嘌⒏姓攵孕緣囊滴瘛疤撞汀�，充分满组Z涓魴曰哪傷胺裥棖螅行Т俳傷叭俗躍踝翊右庠負湍芰Φ牟歡咸嶸歡譴硬磺制笠倒婺４笮�、行覔踱犾、遵椽q鵲囊壞肚惺焦芾磣湮悸歉魴圓鉅斕姆止婺９芾懟⒎中幸倒芾硨頭縵詹鉅旃芾�，真正实现管理的专叶\⒕富�；三首l右浴笆潞蟠蚧鰲蔽韉墓芾磣湮慮霸し饋⑹輪蟹⑾趾褪潞蠊芾硐嘟岷�、相并重的全过程税瘦毧z展芾?……（未完，全文共3364字，當前只顯示1869字，請閱讀下面提示信息。收藏如何加強對大企業(yè)稅收管理和服務的探討） 上一篇：加強基層地稅機關精神文明建設的一點思考 下一篇：從“破窗理論”看稅收管理 相關欄目：綜合論文 公司 企業(yè)講話 管理 服務 |