| 標(biāo)題：關(guān)于職務(wù)犯罪預(yù)防工作規(guī)律和機(jī)制的幾點(diǎn)思考 |
| 關(guān)于職務(wù)犯罪預(yù)防工作規(guī)律和機(jī)制的幾點(diǎn)思考 職務(wù)犯罪，是指從事公務(wù)的人員利用職務(wù)便利實(shí)施的貪污受賄，玩忽職守，徇私舞弊等，或者侵犯公民權(quán)利，破壞國(guó)家對(duì)公務(wù)活動(dòng)的管理職能，依照國(guó)家法律應(yīng)受刑法處罰的行為。預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，是指在黨和政府的宏觀決策指導(dǎo)下，在探討和遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分利用各種有利條件，克服不利條件，為預(yù)防、遏制和減少職務(wù)犯罪發(fā)生而付出的各種努力。這些努力既包括建立一系列有效的工作_、政策、制度等工作規(guī)范；同時(shí)也包括那些能充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，能正確有效地處理職務(wù)犯罪預(yù)防工作中的各種矛盾和問(wèn)題，能對(duì)_、政策、制度等工作規(guī)范起到“激活”作用。 現(xiàn)階段，檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪打擊力度逐年加大，然而貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪發(fā)案率一直居高不下，大案要案仍然頻發(fā)。打防并舉、標(biāo)本兼治，加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，成為遏止職務(wù)犯罪的必然選擇。作為承擔(dān)著預(yù)防職務(wù)犯罪重要職能的檢察機(jī)關(guān)，在新形勢(shì)下如何探索職務(wù)犯罪預(yù)防工作規(guī)律，并科學(xué)構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，現(xiàn)從**縣院工作實(shí)際作一些粗略的探討： 一、檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作必須注意把握的幾個(gè)環(huán)節(jié) （一）準(zhǔn)確定位與協(xié)調(diào)一致 導(dǎo)致職務(wù)犯罪的誘因不盡相同，表現(xiàn)形式紛繁復(fù)雜。決定了職務(wù)犯罪預(yù)防是一項(xiàng)全方位、多渠道的系統(tǒng)工程，它涉及社會(huì)的方方面面。開(kāi)展 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略938字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （四）主體防范與客體防范 職務(wù)犯罪發(fā)生的原因可以分為個(gè)人因素和客觀因素。對(duì)職務(wù)犯罪的預(yù)防要根據(jù)犯罪誘因從個(gè)人因素和客觀因素兩個(gè)方面同時(shí)入手，采取綜合的措施和手段，全面加以控制。一方面，在主體的控制上要積極配合精神文明和政治文明建設(shè)，通過(guò)多種形式的思想政治教育和法制宣傳教育，促使國(guó)家公職人員樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)身防腐拒變的能力，以達(dá)到"不想犯罪"的目的；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)客體的防范，認(rèn)真分析研究犯罪的客觀原因，不給犯罪人以可乘之機(jī)，可以說(shuō)，這是預(yù)防和控制職務(wù)犯罪的捷徑之一。這方面的關(guān)鍵就是要加強(qiáng)制度建設(shè)，用嚴(yán)密完備的制度去約束行為人的行為，最大限度地阻斷潛在于犯罪人與犯罪背景因素的結(jié)合，最終達(dá)到"不能犯罪"的目的。 二、要科學(xué)構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制 （一）要提高認(rèn)識(shí)，健全完善懲治和預(yù)防并舉的工作機(jī)制 思路決定出路。首先我們要提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)統(tǒng)籌懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，樹(shù)立查處職務(wù)犯罪是成績(jī)、預(yù)防職務(wù)犯罪也是成績(jī)的正確政績(jī)觀。其次堅(jiān)決糾正和防止重懲治、輕預(yù)防的片面做法，把預(yù)防工作擺到與查辦案件同等重要的位置。切實(shí)推動(dòng)懲治、預(yù)防有機(jī)結(jié)合，真正做到懲治于已然、防范于未然，進(jìn)一步提高懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作水平和效果。 （二）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立“一盤(pán)棋”的預(yù)防工作機(jī)制 強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是保證職務(wù)犯罪預(yù)防工作健康發(fā)展的必要條件。我院預(yù)防工作能否取得明顯實(shí)效，取決于黨組的重視程度，取決于各部門主動(dòng)配合。因此預(yù)防部門要積極主動(dòng)負(fù)責(zé)和實(shí)施預(yù)防職務(wù)犯罪工作，同時(shí)組織、協(xié)調(diào)其他業(yè)務(wù)部門開(kāi)展預(yù)防；其他業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)支持和配合預(yù)防部門開(kāi)展工作，并結(jié)合本部門業(yè)務(wù)積極進(jìn)行預(yù)防。真正形成預(yù)防部門與其他各部門之間相互配合、各負(fù)其責(zé)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、全院“一盤(pán)棋”的預(yù)防合力。 （三）要注重配合，建立完善偵防“一體化”的預(yù)防工作機(jī)制 首先要做到懲防并重，預(yù)防部門要加強(qiáng)與反貪、反瀆等偵查部門的相互配合，充分發(fā)揮辦案的治本功能，協(xié)調(diào)、配合預(yù)防部門開(kāi)展預(yù)防工作。其次預(yù)防部門要加強(qiáng)與偵查部門的溝通和聯(lián)系，在重點(diǎn)領(lǐng)域案件、重大典型案件的適當(dāng)時(shí)機(jī)，及時(shí)跟進(jìn)開(kāi)展預(yù)防，以拓展、延伸懲治效果，增強(qiáng)預(yù)防成效。再次偵查部門和預(yù)防部門要共同建立偵防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)作程序，定期總結(jié)交流情況，共同分析職務(wù)犯罪的原因、特點(diǎn)、規(guī)律，積極研究防治對(duì)策，形成懲防一體化的工作格局。 （四）要?jiǎng)?chuàng)新方式，構(gòu)建科學(xué)有效的預(yù)防工作機(jī)制 科學(xué)有效的工作機(jī)制是推動(dòng)預(yù)防工作深入開(kāi)展的可靠保證。為此**縣院預(yù)防部門要在深入調(diào)查研究和總結(jié)近年來(lái)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府的支持，在社會(huì)各方的配合下，積極組織，推動(dòng)有關(guān)單位、部門健全自我防范機(jī)制。一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。主動(dòng)把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入反腐敗斗爭(zhēng)總體格局中，依靠有關(guān)部門和全社會(huì)的支持、配合和參與，積極開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。二是堅(jiān)持服從服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心搞預(yù)防，結(jié)合深化改革，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)施依法_和以德_方略，及時(shí)確定和調(diào)整預(yù)防職務(wù)犯罪工作思路和措施。三是堅(jiān)持立足檢察職能，結(jié)合執(zhí)法辦案搞預(yù)防。把預(yù)防工作寓于各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)中，運(yùn)用查辦案件、法制宣傳、建章立制等多種手段，采取法律、行政、文化等多種措施進(jìn)行綜合預(yù)防。四是堅(jiān)持打防并舉。以打帶防，以打促防，以打講防，通過(guò)有力打擊，震懾犯罪，教育干部。五是堅(jiān)持實(shí)事求是。注意結(jié)合本地情況和檢察工作實(shí)際，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析苗頭性、傾向性問(wèn)題，加大治本力度，努力從_、機(jī)制、制度和管理監(jiān)督方面提出預(yù)防對(duì)策。 三、基層檢察預(yù)防部門要加強(qiáng)幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作 （一）抓好三項(xiàng)預(yù)防工作，打牢預(yù)防職務(wù)犯罪工作的根基 1、描準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部門，開(kāi)展系統(tǒng)預(yù)防。本著系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)的工作原則，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、由此及彼的工作思路， 緊密結(jié)合行業(yè)、部門、系統(tǒng)實(shí)際，與金融、電力、交通、醫(yī)療、稅務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展系統(tǒng)預(yù)防，構(gòu)建合作平臺(tái)，共同建立預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組、 聯(lián)席會(huì)議制度，制定懲治預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度及長(zhǎng)效工作機(jī)制。提供法制講座、預(yù)防咨詢，并結(jié)合發(fā)生的典型案例與系統(tǒng)各部門共同探討研究犯罪原因，對(duì)單位內(nèi)部容易產(chǎn)生職務(wù)犯罪的薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位加強(qiáng)監(jiān)督與制約；建立健全規(guī)章制度，堵塞犯罪漏洞，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出檢察建議，協(xié)助發(fā)案單位制定整改措施，做到預(yù)防在先。 2、描準(zhǔn)重點(diǎn)工程，開(kāi)展專項(xiàng)預(yù)防。與發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目主管部門進(jìn)行聯(lián)系和配合，建立預(yù)防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)掌握立項(xiàng)審批的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 ……（未完，全文共5064字，當(dāng)前只顯示2438字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于職務(wù)犯罪預(yù)防工作規(guī)律和機(jī)制的幾點(diǎn)思考） 上一篇：縣工商聯(lián)召開(kāi)專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作方案 下一篇：檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)情況調(diào)查 相關(guān)欄目：賄賂 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |