| 標(biāo)題：關(guān)于加強(qiáng)村（社區(qū)）服務(wù)型黨組織建設(shè)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題的整改方案 |
| 關(guān)于加強(qiáng)村（社區(qū)）服務(wù)型黨組織建設(shè)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題的整改方案 根據(jù)中央、省委、襄陽市委關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見和中共**市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在群眾路線教育實踐活動“邊學(xué)邊查邊改”中強(qiáng)化八大問題整改的通知》（河群組發(fā)[2014]7號）精神，現(xiàn)就加強(qiáng)村（社區(qū)）服務(wù)型黨組織建設(shè)，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，制定如下整改方案。 一、整改背景 隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的社會結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生新的分化組合，社會階層出現(xiàn)新的變動，社會主體的思想觀念、行為方式、價值趨向、利益訴求等都呈現(xiàn)新的變化，黨的群眾工作面臨許多新特點、新挑戰(zhàn)。與新形勢新任務(wù)新要求相比，部分村（社區(qū)）黨組織還存在一些不相適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：少數(shù)村（社區(qū)）黨組織軟弱渙散，服務(wù)功能不強(qiáng)；少數(shù)基層干部群眾觀點淡薄，不作為甚至亂作為，服務(wù)作風(fēng)不實；部分基層干部面對群眾的需求束手無策，服務(wù)能力不高；一些基層干部重堵輕疏，重利輕義，服務(wù)方式不活；一些基層黨組織資源整合不夠，服務(wù)保障不完善。這些問題的存在制約了村（社區(qū)）服務(wù)型黨組織建設(shè)，是造成服務(wù)群眾“最后一公里”問題的重要原因，必須下大力氣切實加以解決。 二、整改目標(biāo) 通過加強(qiáng)村（社區(qū)）服務(wù)型黨組織建設(shè)，努力實現(xiàn)“六有”目標(biāo)：一是有堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)服務(wù)意識強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子；二是有本領(lǐng)過硬的骨干隊伍，培養(yǎng)帶頭 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1051字，正式會員可完整閱讀）…… （四）創(chuàng)新服務(wù)載體。整合村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心功能，建設(shè)便捷服務(wù)、便利活動、便于議事的綜合陣地。創(chuàng)辦“大講堂”，每年開展10期群眾性宣傳教育活動，組織開展“十星級”農(nóng)戶評選表彰活動，經(jīng)常性組織群眾開展讀書、健身、比賽、表演等文體活動，引導(dǎo)基層黨員干部群眾踐行社會主義核心價值觀。成立“農(nóng)情站”，指導(dǎo)每個村至少成立一個農(nóng)民專業(yè)合作社，構(gòu)建市直涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處涉農(nóng)部門、村“農(nóng)情站”負(fù)責(zé)人、村組干部、農(nóng)民群眾五級涉農(nóng)信息傳輸渠道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處涉農(nóng)部門每月至少到村開展一次政策咨詢、信息發(fā)布、技術(shù)培訓(xùn)等活動，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。組織“服務(wù)社”，完善服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)流程，“心連心”、“面對面”、“點對點”為群眾提供政務(wù)代辦、濟(jì)貧幫困、扶老育幼、紅白理事、文化娛樂等服務(wù)。牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)局、市民政局、市人社局、市公安局、市規(guī)劃局、市衛(wèi)計局、市國土局、市文體局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處；完成時限：2014年6月30日前。 （五）完善服務(wù)機(jī)制。圍繞群眾多樣化需求，堅持立足實際、盡力而為，運用多種形式和手段開展服務(wù)。一是建立市鄉(xiāng)村三級結(jié)對幫扶聯(lián)系機(jī)制。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)干部每人結(jié)對幫扶1—2戶、市直部門結(jié)對幫扶5-10戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處駐村干部結(jié)對幫扶3-5戶生活困難戶，村組干部要重點結(jié)對幫扶留守空巢家庭、特困家庭、老上訪戶、殘疾人等特殊_，每年為聯(lián)系點和結(jié)對幫扶對象辦1-2件實事好事。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處干部“崗位在村（社區(qū)）、重在服務(wù)、責(zé)在連心”工作機(jī)制。每個村（社區(qū)）至少安排1名以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處干部駐點。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦干部“四個在村”，即辦公桌椅在村、1/3的工作時間在村、業(yè)績公示在村、業(yè)績評定在村，包村工作權(quán)重在40%以上。堅持“五必到”、“五必訪”，即村班子例會必到、村民代表大會和黨員代表大會必到、村班子民主生活會必到、抗災(zāi)救災(zāi)一線必到、重大矛盾糾紛化解必到，留守空巢家庭必訪、特困家庭必訪、老上訪戶必訪、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員必訪、村干部家庭大事必訪。三是認(rèn)真落實“群眾說事、巡訪問事、分類理事”工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子每月集中3-5天，進(jìn)村入戶，尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、和諧穩(wěn)定等方面的問題，分類梳理建立臺賬，逐級聯(lián)動解決。村（社區(qū)）黨組織要采取班子成員分片包保的辦法，每月（每季度）對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶（居民戶）進(jìn)行一次全覆蓋式地走訪，逐戶建立“民情臺賬”。對群眾反映的事項，能夠當(dāng)場答復(fù)、當(dāng)場辦理、當(dāng)場解決的事，必須立即辦理；對自身不能解決的問題，要做好解釋工作，并及時向上級反映解決。牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處；完成時限：2014年6月30日前。 （六）構(gòu)建服務(wù)格局。村（社區(qū)）黨組織要帶動群眾組織、自治組織和社會組織開展服務(wù)，協(xié)調(diào)面向基層的公共服務(wù)、市場服務(wù)和社會服務(wù)。深入開展以服務(wù)為主題的黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建活動，充分發(fā)揮群眾組織服務(wù)作用。廣泛開展以黨員為骨干的各類志愿服務(wù)，組織各類專業(yè)人才和實用人才開展服務(wù)，培養(yǎng)群眾服務(wù)骨干，引導(dǎo)群眾參與服務(wù)、自我服務(wù)、互相服務(wù)，形成以黨組織為核心、全社會共同參與的服務(wù)格局。牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處；完成時限：2014年9月30日前。 （七）落實服務(wù)保障。堅持重心下移、資源下沉，使村（社區(qū)）黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。按照有關(guān)規(guī)定全面落實村（社區(qū)）干部工作報酬和基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險等社會保障待遇。建立穩(wěn)定的基層組織運轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費保障制度，把村（社區(qū)）黨組織工作經(jīng)費納入市財政預(yù)算，支持基層黨組織活動場所、服務(wù)設(shè)施建設(shè)和便民利民舉措，為基層黨組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件。市直各系統(tǒng)各部門給基層安排任務(wù)，按照權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)原則，提供相應(yīng)的資金和資源，并以基層組織為主渠道落實到位。推行部門包村、企業(yè) ……（未完，全文共4917字，當(dāng)前只顯示2731字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加強(qiáng)村（社區(qū)）服務(wù)型黨組織建設(shè)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題的整改方案） 上一篇：關(guān)于認(rèn)真做好惠民工程建設(shè)的整改方案 下一篇：關(guān)于提升全市干部隊伍能力素質(zhì)的整改方案 相關(guān)欄目：社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 服務(wù) 共青團(tuán) 組工 組織講話 黨會報告 七一黨建專題 建筑 黨章 群眾團(tuán)體 工商 調(diào)研報告 剖析整改 計劃規(guī)劃 |