| 標題：打造獨具工商特色文化的思考 |
| 打造獨具工商特色文化的思考 國家工商總局相繼提出“大力推進工商文化建設(shè)”和建設(shè)學習型工商行政管理機關(guān)的部署，省工商局提出了在全系統(tǒng)大力開展“學習型工商建設(shè)年”活動的要求，并于今年3月份印發(fā)了《全省工商行政管理系統(tǒng)“學習型工商建設(shè)年”活動實施方案》�？偩种懿A局長指出“工商文化是社會主義核心價值觀在工商行政管理系統(tǒng)的體現(xiàn)，是工商行政管理事業(yè)歷史發(fā)展中傳承下來的寶貴精神財富，核心是努力做到 ‘四個統(tǒng)一’”。工商文化建設(shè)是建設(shè)學習型工商機關(guān)的基礎(chǔ)，只有傾力打造獨具特色的工商文化，才能形成崇尚學習、全員學習、善于學習、終身學習的濃厚氛圍，才能有利于提高工商行政管理人員思想認識和綜合素質(zhì)，更新觀念，凝聚人心，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，樹立良好形象，對推進學習型工商機關(guān)建設(shè)才具有更重要的現(xiàn)實意義�，F(xiàn)結(jié)合工作實際就打造獨具特色的工商文化淺談幾點看法。 一、當前工商文化建設(shè)的現(xiàn)狀 從當前各地工商文化建設(shè)的實際來看，都或多或少地存在這樣那樣的問題和不足，主要表現(xiàn)在： （一）區(qū)位性發(fā)展不平衡。一方面是地理區(qū)位上的發(fā)展不平衡，由于文化是與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相輔相成的，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的工商文化建設(shè)在認知程度、制度設(shè)計、產(chǎn)出投入上普遍要強于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)；另一方面是工作區(qū)位上的發(fā)展不平衡，在企業(yè)登記、12315服務(wù)窗口等部位文化特征較為突出，而在執(zhí)法辦案、市場管理、商標監(jiān)管、廣告監(jiān)管合同監(jiān)管等領(lǐng)域文化成分卻略顯不足；再一方面是價值區(qū)位上的發(fā)展不平衡，屬于直接體現(xiàn)社會價值的物質(zhì)文化部分發(fā)展較快，而屬于潛移默化價值功能的精神文化部分發(fā)展相對較慢等等。 （二）系統(tǒng)性特征不明顯。從外部看，“工商”形象固有的表象特征不突出，再加上系統(tǒng)宣 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1193字，正式會員可完整閱讀）…… （二）工商文化的構(gòu)成 工商文化主要由應(yīng)有四個層次構(gòu)成： 表層的物質(zhì)文化，是工商文化的第一個層次，是由工商干部提供的服務(wù)、管理和各種物質(zhì)設(shè)施等所構(gòu)成的物質(zhì)文化。比如，近年來，分局黨委為各工商所、科室統(tǒng)一配備了100余臺計算機、打印機，20余套移動辦公設(shè)備，70余臺移動網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等辦公設(shè)施，配備了有統(tǒng)一標識的40臺辦公執(zhí)法車輛，制作了統(tǒng)一的標識，形成了工商行政管理部門特有的、統(tǒng)一的標志等等。 淺層的行為文化，是工商行政管理人員在管理與服務(wù)、學習與娛樂、人際交往與活動中形成的文化，是工商精神和工作目標的動態(tài)反映。如，分局黨委提出了“牢固樹立人才興局的理念，力爭在人才培育上實現(xiàn)突破，實現(xiàn)培育階梯型人才隊伍的目標；牢固樹立服務(wù)為先的理念，力爭在服務(wù)水平上實現(xiàn)突破，實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變到位的目標；牢固樹立執(zhí)法為民的理念，力爭在監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)突破，實現(xiàn)打假_工作取得新成效的目標”的管理理念和工作目標等等。 中層的制度文化，是工商文化的第三個層次，主要是指在長期工商行政管理工作實踐中形成的與工商精神、價值觀等意識形態(tài)相適應(yīng)的制度、規(guī)章、組織機構(gòu)等，這種文化是一種強制性文化。近年來，分局先后制定了有關(guān)財務(wù)管理、設(shè)備管理、法制建設(shè)、公平交易管理、行政執(zhí)法改革、登記注冊、行政效能和行政績效考核等行政管理方面的近60項制度、措施，僅行政執(zhí)法、法制建設(shè)與管理方面的制度就有46項，為分局各項工作制度化、規(guī)范化、程序化、法制化建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。 深層的精神文化，是工商文化的核心層，主要是指工商部門在工作實踐中形成的獨具本行業(yè)特點的意識形態(tài)和文化觀念，它往往是在多年的工作實踐中逐步形成的。比如，分局黨委提出的“只要您來商河干，一切工商事務(wù)我來辦”的監(jiān)管服務(wù)理念，“一切為了商河發(fā)展，一切圍繞商河發(fā)展，一切服務(wù)于商河發(fā)展”的商河工商精神，就是我們商河分局在長期工作實踐中總結(jié)提煉的服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的理念和更高的精神追求。 （三）工商文化的作用 工商文化的作用主要可以概括為以下幾點： 導向功能，是指工商文化能夠?qū)ど绦姓芾聿块T整體和每名工商行政管理人員的價值取向、行為取向起引導、指導作用，使之符合工商行政管理部門所確定的目標，維護良好的市場經(jīng)營秩序，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展； 約束功能，是指工商文化對每名工商行政管理人員的思想、心理和行為具有約束和規(guī)范的作用，這不是硬約束而是一種軟約束，它產(chǎn)生于工商行政管理部門內(nèi)部的文化氛圍，從而在全社會樹立起良好的工商形象； 凝聚功能，當一種價值觀被全體工商行政管理人員共同認可之后，它就會成為一種粘合劑，從各個方面把工商行政管理人員團結(jié)起來，形成強大的執(zhí)法合力，從而有效地推動地方經(jīng)濟和工商行政管理事業(yè)的又好又快發(fā)展； 激勵功能，工商文化具有使全體工商行政管理人員從內(nèi)心產(chǎn)生一種高昂情緒和奮發(fā)進取精神的效應(yīng)，使每名工商行政管理人員從內(nèi)心深處自覺地產(chǎn)生為工商行政管理事業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展拼搏的奉獻精神； 輻射功能，工商文化一旦形成較為固定的模式，它不僅會在工商行政管理部門內(nèi)部發(fā)揮作用，對全體工商行政管理人員產(chǎn)生影響，而且還會通過監(jiān)管與服務(wù)等多種渠道對社會產(chǎn)生影響，能夠更好地推動和諧社會的發(fā)展。 三、打造特色工商文化的必要性 建設(shè)工商文化，是工商行政管理機關(guān)自身建設(shè)的新視角、新層次、新領(lǐng)域。像任何一項新工作一樣，有其內(nèi)在必然性、必要性。 �。ㄒ唬┰诋斍暗男滦蝿菹�，隨著我國經(jīng)濟_改革的不斷深化和對外開放的不斷擴大，工商行政管理機關(guān)的職能、機構(gòu)和工作方式也發(fā)生了變化，新形勢新任務(wù)為工商行政管理機關(guān)工作創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間。作為基層工商行政管理機關(guān)，需要緊緊圍繞地方黨委政府的工作重心，堅持“兩個不變、三個離不開”的原則，充分發(fā)揮工商行政管理的職能作用，抓住機遇、把握主動、團結(jié)進取、艱苦創(chuàng)業(yè)，更好地完成歷史賦予的重要使命，需要一種體現(xiàn)時代精神、催人奮進的新精神、新理念、新的工商文化。 （二）當前工商系統(tǒng)上下都在認真學習和努力實踐科學發(fā)展觀的重要理論、黨的十七大精神和深入基層、服務(wù)群眾主體活動，積極加強“學習型工商機關(guān)”建設(shè)和“四個效能”建設(shè)，對工商行政管理機關(guān)干部隊伍建設(shè)提出了許多更高、更新的要求，需要通過工商文化建設(shè)把這些要求細化、具體化，并在實際工作中貫徹落實。 （三）從當前機關(guān)自身建設(shè)情況看，作風不正、大局意識不強、工作效率不高、服務(wù)質(zhì)量不高的問題仍然不同程度地存在。要徹底解決這些問題，需要加強思想教育力度，加大作風整頓力度，建設(shè)符合工商行政管理機關(guān)工作和管理實際的工商文化，建立起具有引導和激勵作用的工商行政管理機關(guān)工作理念、服務(wù)理念和管理理念，創(chuàng)建一套具有競爭激勵、優(yōu)勝劣汰作用的管理機制，培育一種實事求是，緊密聯(lián)系群眾，嚴謹、高效的工作作風，培養(yǎng)和形成一種具有凝聚力、向心力和親和力的對干部成長具有潛移默化作用的良好風氣，營造一種濃厚的學習氛圍，真正建立起學習型工商行政管理機關(guān)。 四、打造特色工商文化的著重點 發(fā)展是時代主題，發(fā)展是硬道理，發(fā)展也是構(gòu)建工商文化的著眼點。只有著眼于發(fā)展，才能使工商文化建設(shè)與時代相吻合，與學習型工商行政管理機關(guān)建設(shè)目的相一致。 （一）“發(fā)展”為工商文化的存在提供依據(jù)。一是工商行政管理機關(guān)要“發(fā)展”必須有目標，必須有總體指導思想，近年來，分局黨委把爭創(chuàng)一流的業(yè)績、一流的隊伍、一流的管理作為奮斗目標，就是因為要發(fā)展事業(yè)，要發(fā)展人，要提升我們工商行政管理機關(guān)的形象；二是要“發(fā)展”必須有具體發(fā)展的觀點、觀念，這些觀點、觀念正是工商行政管理機關(guān)工作理念的直接來源。分局黨委提出的“只要您來商河干，一切工商事務(wù)我來辦”的監(jiān)管服務(wù)理念，“一切為了商河發(fā)展，一切圍繞商河發(fā)展，一切服務(wù)于 ……（未完，全文共6444字，當前只顯示3103字，請閱讀下面提示信息。收藏打造獨具工商特色文化的思考） 上一篇：關(guān)于規(guī)范_裁量權(quán)運用的思考 下一篇：工商論文：健全網(wǎng)絡(luò)_機制 促進網(wǎng)絡(luò)交易平臺健康發(fā)展 相關(guān)欄目：政協(xié) 質(zhì)檢 統(tǒng)戰(zhàn) 工商 政協(xié)講話 統(tǒng)戰(zhàn)民政 文化 宣傳講話 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |