標題:宣漢縣黨政人才隊伍現狀及對策 |
宣漢縣黨政人才隊伍現狀及對策 [關鍵詞] 黨政人才;現狀;對策 [摘 要] 黨政人才是整個人才隊伍的重要組成部分,加強黨政人才隊伍建設是實施人才強國戰(zhàn)略的重要任務。筆者在對宣漢縣黨政人才隊伍現狀進行充分調查的基礎上,深入分析了當前黨政人才隊伍面臨的主要問題。針對這些問題,筆者認為,必須綜合運用培養(yǎng)、選拔、監(jiān)督、管理等各種手段,牢固樹立人才隊伍建設理念,充分調動人才的積極性、創(chuàng)造性,努力營造尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,不斷提高黨政干部隊伍的整體水平。 “國以才興,政以才治”。人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題,黨政人才是整個人才隊伍的重要組成部分,加強黨政人才隊伍建設是實施人才強國戰(zhàn)略的重要任務。作為貧困地區(qū)的宣漢縣要實現發(fā)展的新跨越,增強區(qū)域核心競爭力,全面建設小康社會,就必須堅持“人才興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,深化干部人事制度改革,充分挖掘、使用、管理好黨政人才資源,加快人才資源向人才資本的轉變,為縣域經濟發(fā)展提供強有力的智力支撐和人才支持。 一、黨政人才隊伍現狀 宣漢縣黨政干部現有 2312人。其中,女干部380人,中共黨員干部959人,少數民族干部75人;具有研究生學歷12人,大學學歷675人,大專學歷1069人;30歲以下293人,31至40歲806人,41至50歲787人,51至55歲290人,55歲以上136人。從職務構成來看,縣處級干部58人,科級干部1296人,科員以下(含科員)干部958人。黨政干部分布在縣級機關1183人,分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)1129人。 宣漢縣黨政人才隊伍與過去相比發(fā)生了四個明顯的變化:一是年齡結構老化問題明顯改善。全縣干部中40歲以下 ……(快文網http://www.hancun.net省略1203字,正式會員可完整閱讀)…… (三)黨政人才流通不暢,與建立競爭激勵的黨政人才機制不相適應。由于管理方式、政策措施、激勵機制等不完善配套,致使黨政人才的流通_不夠順暢,黨政人才隊伍缺乏生機和活力。美國經濟學家摩爾根據多年的研究指出:要適應社會發(fā)展的需要,人才流動率應保持在5%—10%為宜。然而,調查結果顯示,2006年宣漢縣流入黨政隊伍的干部77名,占總人數的3.33%,而流出黨政隊伍的僅有9名(不含退休流出),占總人數的0.39%。在黨政內部,除擔任領導的交流外,一般公務人員基本沒有交流。有的在一個單位工作十幾年甚至幾十年,有的從開始參加工作一直到退休都沒有換過工作單位,甚至沒有換過崗位,產生厭倦情緒,精神不振,吃“老本”、憑“老經驗”辦事,致使這些人不注意工作能力的提升和知識的更新,形成“死水一潭”,辦事效率低。 。ㄋ模⿲I(yè)人才緊缺,與建設一支高素質專業(yè)化的人才隊伍要求不相適應,F代化事業(yè)需要現代化的政府,現代化的政府需要高素質、專業(yè)化的人才。然而,宣漢縣黨政人才隊伍中取得與本職相關專業(yè)學歷或技術職稱的專業(yè)人才短缺。以公安、司法機關為例,目前,司法類文書人才、精通擒拿格斗、散打的人才、高層次法律人才、技偵與痕檢人才等非常緊缺;宣漢縣旅游資源豐富又亟待開發(fā),然而全縣無一旅游專業(yè)人才;沿海及內地許多黨政機關“電子政務”全面啟動,網上交互式辦公,而宣漢縣各級黨政機關僅有17名計算機專業(yè)人才;全縣交通建設任務非常繁重,然而縣交通局機關僅有一名交通專業(yè)學校畢業(yè)的專業(yè)人才。 。ㄎ澹h政人才隊伍引進難、留不住的問題依然突出。近年來,國家在西部地區(qū)人才開發(fā)方面出臺了一系列優(yōu)惠政策,盡管這幾年宣漢縣也制定了一些吸引人才的措施,改善了人才發(fā)揮作用的環(huán)境。但由于宣漢縣地處川東北貧困山區(qū),自然條件相對較差,基礎薄弱,綜合經濟實力不強,經濟、文化、科技和社會發(fā)展與沿海城市及發(fā)達地區(qū)相比差距較大,收入水平偏低,留人的條件相對較差,流失相對嚴重,也導致黨政人才特別是黨政緊缺人才引不進。近三年來,宣漢縣考入各類高等院校的本科生4000多人,但回本縣工作的本科生僅32人,進入各級公務員隊伍的19人,且多為文科專業(yè)的學生,急需、緊缺的專業(yè)人才引進困難。 三、黨政人才隊伍建設的對策思考 黨政人才隊伍建設是一個系統(tǒng)工程,必須綜合運用培養(yǎng)、選拔、監(jiān)督、管理等各種手段,牢固樹立人才就是財富、人才就是效益、人才就是發(fā)展后勁的觀念,制訂有利于吸引人才、留住人才、人盡其才的政策,充分調動人才的積極性、創(chuàng)造性,努力營造尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,不斷提高黨政干部隊伍的整體水平。 。ㄒ唬┱J真探索、遵循黨政人才的成長規(guī)律,進一步做好黨政人才的培養(yǎng)、選拔、任用工作。 1、突出能力建設,強化黨政人才的培養(yǎng)。一是強化理論和業(yè)務學習。合理安排學習內容,在抓好理論教育培訓的同時,加大市場經濟知識、法律知識、現代科技知識和計算機操作技能的學習比重,幫助黨政干部知識更新,使干部掌握更多的新知識新技能新本領,提高實際工作能力。二是抓好復合型人才的培養(yǎng)。著力培養(yǎng)能適應社會主義市場經濟的需求、一專多能的復合型人才。做好人才的教育培養(yǎng)計劃,要做到重要干部重點培養(yǎng),優(yōu)秀干部優(yōu)先培養(yǎng),年輕干部經常培養(yǎng),緊缺人才抓緊培養(yǎng)。要加大對少數民族干部、婦女干部的培養(yǎng)。進一步拓寬干部教育培養(yǎng)渠道,加大干部教育培訓投入,整合培訓教育資源,優(yōu)化資源配置,加強干部培訓師資隊伍和培訓基地建設。同時,要大力鼓勵各類人才參加雙學歷教育。三是加強實踐鍛煉。始終堅持干部下基層、基層出干部的用人導向,提倡和鼓勵黨政干部到改革和建設的第一線去,到艱苦和困難多的地方去,有計劃、有步驟地選派優(yōu)秀年輕干部到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)任職或掛職鍛煉,讓黨政干部在基層、在經濟建設一線、在艱苦環(huán)境中、在復雜形勢下經受鍛煉,在實踐中掌握新知識,積累新經驗,增長新本領。 2、落實群眾“四權”,加強黨政人才的選拔。要認真落實群眾的參與權、選擇權、知情權和監(jiān)督權,進一步擴大干部考察范圍,完善領導干部選拔方式,建設高素質的黨政人才。一是堅持開放的用人觀。要打破看學歷,看職稱,看資歷的傳統(tǒng)人才評價方法,認真研究制定黨政人才的考核辦法。通過建立人才業(yè)績檔案等相關措施,形成重能力、重業(yè)績的人才評價體系,對特別優(yōu)秀的青年人才要設計“快車道”,允許“小步快跑”。適應經濟和社會發(fā)展需要,建立健全任期工作目標責任制,把人才任期目標完成情況作為評價崗位職責履行情況、工作業(yè)績和能力素質的主要依據,并依此決定人才的升降去留。二是拓寬選人渠道。一方面,要適應人才分布多元化的趨勢,及時調整人才統(tǒng)計方式,注意加強對非公有制經濟組織人才、_職業(yè)者和柔性流動人才的統(tǒng)計,不斷充實黨政人才儲備庫;另一方面,要打破目前國有部門與非國有部門、機關與企事業(yè)單位之間人 ……(未完,全文共6493字,當前只顯示3126字,請閱讀下面提示信息。收藏宣漢縣黨政人才隊伍現狀及對策) 上一篇:適應區(qū)域特點 推進人才工作_機構創(chuàng)新問題初探 下一篇:蒲江黨政人才隊伍建設現狀分析和對策建議 相關欄目:黨委 政府 人才 綜合論文 調研報告 文教論文 |