| 標(biāo)題：關(guān)于**2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2015年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告 |
| 關(guān)于**2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2015年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告 **第十六屆人民代表 大會(huì)第五次會(huì)議材料 關(guān)于**2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況 和2015年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告 2015年1月15日在**第16屆人民代表大會(huì)第5次會(huì)議上 **財(cái)政局局長(zhǎng)** 各位代表： 我受縣人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告**2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，提出2015年財(cái)政預(yù)算（草案），請(qǐng)予以審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。 一、2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況 （一）、財(cái)政收入執(zhí)行情況 2014年全縣地方財(cái)政總收入完成**萬元，其中：公共財(cái)政預(yù)算收入完成**萬元，完成年度預(yù)算的86.8%；基金收入完成**萬元，完成年度預(yù)算的83.2%。在公共財(cái)政預(yù)算收入中，稅收收入完成**萬元，完成預(yù)算的88%，同比增長(zhǎng)3.7%，非稅收入完成**萬元，完成預(yù)算的81.3%，同比減少7.7%。 預(yù)算外收入完成**萬元，主要包括教育行政事業(yè)性收費(fèi)收入、水費(fèi)收入、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包費(fèi)收入。 （二）、財(cái)政支出執(zhí)行情況 2014年全縣地方財(cái)政支出完成**萬元。其中：公共財(cái)政預(yù)算支出完成**萬元，同比減支**萬元，減少5.3%；基金支出完成**萬元，同比增支**萬元，增長(zhǎng)104.5%。在公共財(cái)政預(yù)算支出中，一般公共服務(wù)支出**萬元，公共安全支出**萬元，教育支出**萬元，科學(xué)技術(shù)支出600萬元，文化體育與傳媒支出2303萬元，社會(huì)保障和就業(yè)支出14046萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出18288萬元，節(jié)能環(huán)保支出2141萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出3080萬元，農(nóng)林水事務(wù)支出26078萬元，交通運(yùn)輸支出317萬元，資源勘探信息等事務(wù)支出638 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1213字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 通過“一卡通”為農(nóng)牧民發(fā)放農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金1767萬元、糧食直補(bǔ)資金164萬元、村干部工資1696萬元，撥付“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金703萬元，組織實(shí)施“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目155個(gè)。 三是支持教育優(yōu)先發(fā)展。全縣教育支出47729萬元，比上年增加9349萬元，增長(zhǎng)24.4%。其中：撥付義務(wù)教育保障公用經(jīng)費(fèi)和取暖費(fèi)2713萬元，義務(wù)教育保障寄宿生生活費(fèi)1024萬元，義務(wù)教育學(xué)校特崗教師資金1329萬元，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制專項(xiàng)資金1228萬元，學(xué)校改造計(jì)劃專項(xiàng)資金2942萬元，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃資金1667萬元，中小幼兒園保安人員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)547萬元，鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策補(bǔ)助資金 527萬元，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金591萬元，學(xué)前雙語教育經(jīng)費(fèi)1184萬元，普通高中國(guó)家免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金564萬元，中等職業(yè)學(xué)校加免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金707萬元。教師周健房資金417萬元，人員保障性支出32289萬元。。 四是積極完善社會(huì)保障制度。全縣社會(huì)保障和就業(yè)支出14046萬元，社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高，有 1.07萬人城鎮(zhèn)居民和3.09萬人農(nóng)村居民享受了城鄉(xiāng)最低保障政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口0.3萬人，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力 6.85萬人次，撥付就業(yè)專項(xiàng)資金2216萬元，就業(yè)培訓(xùn)資金4428萬元，12戶“零就業(yè)”家庭人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；撥付25 萬元，支持農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，參保人數(shù)達(dá)到 11.18萬人，全縣城市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到0.64萬人，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到0.66萬人；撥付 1641萬元，積極開展城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作，保障困難群眾的生產(chǎn)生活。 五是支持完善醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)保障體系。全縣醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出18288萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療支出8501萬元，參保人數(shù)達(dá)到19.68萬人，參保率達(dá)到100 %， 19萬人從新農(nóng)合政策中受益；爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金144萬元，支持推進(jìn)藥品零差價(jià)改革，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,逐步緩解了老百姓看病難、看病貴的問題。 六是其他保障性投入力度加大。2014年撥付保障性住房資金 23462萬元，完成保障性住房4576套；撥付富民安居房資金15950萬元，完成富民安居房5500套；撥付定居興牧資金880萬元，轉(zhuǎn)移安置牧民350戶。 七是發(fā)揮財(cái)政金融工作的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼手段。 今年為2家金融機(jī)構(gòu)撥付涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)資金242萬元。鼓勵(lì)了我縣金融機(jī)構(gòu)積極發(fā)放支持“三農(nóng)”方面貸款，促進(jìn)了和農(nóng)民增收，支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2014年，累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款332筆1832萬元，直接扶持就業(yè)人數(shù)332人，帶動(dòng)就業(yè)498人。 (三)圍繞績(jī)效抓管理，財(cái)政機(jī)制改革深入推進(jìn) 一是持續(xù)深化預(yù)算管理。積極推進(jìn)綜合預(yù)算，進(jìn)一步健全了政府預(yù)算體系；完善了部門預(yù)算管理，增強(qiáng)了預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性和規(guī)范性。依托財(cái)政綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，啟用縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控。二是深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理改革。積極完善縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政、人民銀行、代理銀行和預(yù)算單位的專線聯(lián)網(wǎng)；最大限度避免了資金沉淀，提高了利用率。公務(wù)卡結(jié)算制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，縣級(jí)80個(gè)預(yù)算單位激活公務(wù)卡411張，公務(wù)支出更加規(guī)范。三是不斷加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督_。堅(jiān)持“財(cái)政監(jiān)督”與“制度監(jiān)督”并舉，著力強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，擴(kuò)大了財(cái)政監(jiān)督范圍。積極組織開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況檢查、三公經(jīng)費(fèi)、財(cái)源建設(shè)資金使用情況檢查等監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，節(jié)約了財(cái)政資金。四是不斷完善政府采購(gòu)制度，擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模，加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)管，規(guī)范采購(gòu)行為。全年采購(gòu)預(yù)算資金9821萬元，實(shí)際采購(gòu)資金9318萬元，節(jié)約資金503萬元，節(jié)約率5.39%。五是完善國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制。健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系，按照“所有權(quán)與使用權(quán)相分離，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合”原則，對(duì)全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)、賬戶資金，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，提高財(cái)政資產(chǎn)、資金綜合使用效益。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的后勁乏力，財(cái)政增收壓力增大；維護(hù)穩(wěn)定、民生保障、城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展對(duì)財(cái)政保障的要求越來越高，財(cái)政收支矛盾十分突出；涉稅經(jīng)濟(jì)信息有待整合，財(cái)政收入征管質(zhì)量需進(jìn)一步提高；厲行節(jié)約的風(fēng)氣尚未真正形成，預(yù)算約束仍需增強(qiáng)；財(cái)政防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)仍然艱巨。對(duì)此，我們將密切關(guān)注中央、自治區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策走向，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，拓展思路、創(chuàng)新方式方法、當(dāng)好縣委政府參謀助手，不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展。 二、2015年財(cái)政預(yù)算草案 2015年財(cái)政預(yù)算安排的基本原則： 一是統(tǒng)籌兼顧求平衡。財(cái)政收入增幅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相適應(yīng)，保持適度的增長(zhǎng)速度，并充分考慮稅源增減因素，合理把握財(cái)政收入規(guī)模；樹立過緊日子思想，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)財(cái)政支出，兼顧需要與可能，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有保有壓，合理配置財(cái)政資源，確保量入為出，收支平衡。堅(jiān)持綜合預(yù)算和科學(xué)精細(xì)原則，編制部門預(yù)算。 二是突出重點(diǎn)惠民生。在確保工資發(fā)放和部門履行職能所需的基礎(chǔ)上，資金分配繼續(xù)向民生領(lǐng)域傾斜，完善社會(huì)保障體系，支持保障性安居工程建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，優(yōu)先發(fā)展教育，鞏固民生工程實(shí)施成果，加快推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。 三是聚集財(cái)力保穩(wěn)定。用好用活上級(jí)財(cái)政政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)維穩(wěn)專項(xiàng)資金，按照上級(jí)要求，足額保障維穩(wěn)配套資金，為我縣_提供保障 四是用活財(cái)力促發(fā)展。貫徹縣委決策部署，積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，用活財(cái)力確保經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等重大項(xiàng)目支出，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 五是集中財(cái)力辦大事。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支 ……（未完，全文共6549字，當(dāng)前只顯示3153字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于**2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2015年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告） 上一篇：鎮(zhèn)黨委班子教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況專項(xiàng)報(bào)告 下一篇：2015年黨建工作要點(diǎn)2篇 相關(guān)欄目：財(cái)政 執(zhí)法 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 工商 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 |