| 標(biāo)題：在2015年道路運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà) |
| 在2015年道路運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà) 深化行業(yè)改革 推進(jìn)依法治運(yùn) ——在新常態(tài)下推動(dòng)我省道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展 （2015年1月20日） 這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和省委十三屆五次、六次全會(huì)精神，全面總結(jié)2014年全省道路運(yùn)輸工作，按照中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、部和省廳交通運(yùn)輸工作會(huì)議決策部署，積極主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展變化的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，研究新常態(tài)下繼續(xù)推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)深化改革、依法治運(yùn)、創(chuàng)新服務(wù)、保持穩(wěn)定的各項(xiàng)舉措，不斷促進(jìn)現(xiàn)代道路運(yùn)輸服務(wù)體系發(fā)展。等下鄭廳長(zhǎng)還要作重要講話(huà)，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。 下面，我代表局黨委講三方面內(nèi)容。 一、2014年工作總結(jié) 2014年，在交通運(yùn)輸部和省廳領(lǐng)導(dǎo)下,全行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照全國(guó)和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議的決策部署，全面持續(xù)推進(jìn)“大公交”和“大物流”建設(shè)，努力構(gòu)建“平安、智能、低碳”道路運(yùn)輸行業(yè)，培育規(guī)范化的執(zhí)法人員隊(duì)伍和職業(yè)化的從業(yè)人員隊(duì)伍，不斷提升道路運(yùn)輸公共服務(wù)能力，各項(xiàng)工作取得了良好成效，全面完成省委省政府、廳黨組部署的各項(xiàng)任務(wù)。 2014年，全省完成公路客運(yùn)量11.29億人次、旅客周轉(zhuǎn)量558.06億人公里，同比下降6.8%和4.3%；完成貨物運(yùn)輸量11.71億噸、貨物周轉(zhuǎn)量1419.43億噸公里，同比增長(zhǎng)9.2%和7.4%；完成城市公交客運(yùn)量37.68億人次、出租汽車(chē)客運(yùn)量14.15億人次，同比增長(zhǎng)5.5%和下降2.4%；完成機(jī)動(dòng)車(chē)維修量3408.14萬(wàn)輛次，同比下降3.6%；完成機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)量175.8萬(wàn)人、培訓(xùn)合格157.2萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)20.9%和16.7%。 一年來(lái)，全行業(yè)重點(diǎn)抓了以下五方面工作： （一）開(kāi)展改革試點(diǎn)，為發(fā)展注入新的活力 一是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。按照“四張清單一張網(wǎng)”工作要求，省局?jǐn)M將省內(nèi)跨市客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可、教練員資格認(rèn)證、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛維修質(zhì)量檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)條件審查 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1446字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （四）務(wù)求工作實(shí)效，保持行業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展 一是全力保持安全穩(wěn)定。加強(qiáng)道路運(yùn)輸和公交安全防范管理，深化了“人防、物防、技防”措施。開(kāi)展道路客運(yùn)、危險(xiǎn)貨運(yùn)安全生產(chǎn)集中整治和道路客運(yùn)安全年活動(dòng)，實(shí)施“安全帶，生命帶”工程，組織“兩客一�！钡缆愤\(yùn)輸企業(yè)和城市公交兩次安全生產(chǎn)隱患大排查。專(zhuān)題開(kāi)展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)管理情況檢查，在全國(guó)率先完成液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛罐體緊急切斷裝置加裝任務(wù)。強(qiáng)化企業(yè)安全管理，推廣了運(yùn)管人員定向聯(lián)系重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)工作制度，實(shí)行較大事故責(zé)任企業(yè)負(fù)責(zé)人約談制度，公布了13家全省重點(diǎn)道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管名單，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。開(kāi)展全省公交汽車(chē)突發(fā)事件和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛道路交通事故突發(fā)公共事件應(yīng)急處置演練。推進(jìn)部5號(hào)令貫徹落實(shí)，全省“兩客一�！避�(chē)輛衛(wèi)星定位裝置安裝率、接入率、上線(xiàn)率分別達(dá)到100%、99%和95%，重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作在全國(guó)名列前茅。 二是加快信息化整合升級(jí)。升級(jí)運(yùn)政信息系統(tǒng)，基本完成市縣運(yùn)政行業(yè)管理、公交管理、省際包車(chē)管理、移動(dòng)稽查、視頻會(huì)議等系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)或推廣工作。完善數(shù)據(jù)中心建設(shè)，新接入約200路道路運(yùn)輸重要位置的視頻信息。編印《行業(yè)綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)指南》，完成道路貨運(yùn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（一期）、公交監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（一期）的開(kāi)發(fā)和試點(diǎn)工作。 三是力推行業(yè)節(jié)能減排。營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)淘汰工作時(shí)間短、任務(wù)重，在各市的大力支持下，去年5月份動(dòng)員、6月份啟動(dòng)，僅用半年時(shí)間淘汰了營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)3.4萬(wàn)輛，占總量8.5萬(wàn)輛的40.3％。更新清潔能源公交車(chē)2500余輛，約占公交車(chē)總新增量的57%。全省共有天然氣營(yíng)運(yùn)車(chē)輛1.3萬(wàn)余輛、混合動(dòng)力公交車(chē)1700余輛。新配置駕培模擬器2400臺(tái)。開(kāi)展綠色低碳與循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)域性試點(diǎn)省份相關(guān)申報(bào)工作，編制《**省道路運(yùn)輸綠色循環(huán)低碳建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，各地均完成重點(diǎn)支撐項(xiàng)目和綠色公交主題性項(xiàng)目的申報(bào)。 （五）創(chuàng)建最美行業(yè)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)新的提升 一是開(kāi)展“最美方向盤(pán)”創(chuàng)建活動(dòng)。制定了“最美窗口”等六個(gè)行業(yè)創(chuàng)建規(guī)范。同時(shí)，大力培樹(shù)道路運(yùn)輸最美人物。有30名個(gè)人、9個(gè)集體被省廳評(píng)為“百名最美”。近年來(lái)，道路運(yùn)輸行業(yè)獲得“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆�、全�?guó)工人先鋒號(hào)”和省級(jí)模范（包括個(gè)人和集體）的，分別占整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的60%、50%和60%。 二是完善隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制。著力構(gòu)建干部培養(yǎng)教育體系，開(kāi)展年輕干部輪訓(xùn)和道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，實(shí)施運(yùn)管干部交流掛職；加強(qiáng)道路運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)能力建設(shè)，完善職業(yè)資格考評(píng)，推進(jìn)維修駕培行業(yè)職業(yè)評(píng)價(jià)工作。 三是規(guī)范行政執(zhí)法。深化泛長(zhǎng)三角地區(qū)運(yùn)政聯(lián)合稽查，探討建立與區(qū)域高速交警聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。完成行政處罰_裁量基準(zhǔn)修訂工作。持續(xù)深化基層執(zhí)法站所“三基三化”工作。 四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，制訂建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系（2013－2017年）實(shí)施方案，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。針對(duì)全省客運(yùn)燃油補(bǔ)貼工作存在問(wèn)題組織專(zhuān)項(xiàng)整改，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。注重法紀(jì)教育，舉辦了“預(yù)防職務(wù)犯罪”專(zhuān)題講座等5期有針對(duì)性的全員廉政教育活動(dòng)。 同時(shí)，我們?cè)谌袠I(yè)深入推進(jìn)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),轉(zhuǎn)作風(fēng)、帶政風(fēng)、促行風(fēng)，提振隊(duì)伍精氣神;機(jī)關(guān)黨建、老干部、團(tuán)組織、工會(huì)、信訪(fǎng)、統(tǒng)計(jì)、宣傳等工作不斷改進(jìn)，也取得了明顯成效。 回顧過(guò)去的一年，我們以實(shí)際行動(dòng)貫徹了黨中央和上級(jí)的各項(xiàng)要求，完成了行業(yè)管理的各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)了道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。在此，我謹(jǐn)代表省運(yùn)管局黨委，向在各個(gè)崗位上克服困難、勇?lián)?zé)任、辛勤付出的道路運(yùn)輸行業(yè)廣大干部職工和離退休老同志，向關(guān)心支持道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，表示崇高的敬意和衷心的感謝！ 在看到成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，行業(yè)的發(fā)展與管理工作仍面臨諸多困難，如：轉(zhuǎn)型發(fā)展缺少有力抓手和動(dòng)力，改革力度有待加強(qiáng)，安全穩(wěn)定、市場(chǎng)監(jiān)管面臨較大壓力，隊(duì)伍建設(shè)仍步履維艱，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信朔透纳啤?br>二、主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展“新常態(tài)” 道路運(yùn)輸行業(yè)是重要的民生服務(wù)業(yè)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)密切相關(guān)，中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要適應(yīng)“新常態(tài)”，本著穩(wěn)中求進(jìn)的原則，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，帶動(dòng)全社會(huì)改革與發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)。目前，我省道路運(yùn)輸業(yè)正處在增長(zhǎng)速度調(diào)整的階段，社會(huì)、市場(chǎng)需求不斷發(fā)生變化，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。全行業(yè)要把思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)行業(yè)發(fā)展新常態(tài)，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。具體來(lái)講主要有以下四個(gè)方面： （一）主動(dòng)適應(yīng)改革轉(zhuǎn)型新常態(tài) s__會(huì)議提出，要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定作用，行業(yè)的市場(chǎng)化改革是大趨勢(shì)，改革能進(jìn)一步激發(fā)活力、注入動(dòng)力，為行業(yè)發(fā)展提供新的視野和空間。改革源于行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。綜合運(yùn)輸格局影響加劇，行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整的訴求將更為強(qiáng)烈。我省的班線(xiàn)客運(yùn)量已連續(xù)兩年降幅超過(guò)6％，需要以改革釋放企業(yè)活力。相比較快遞每年40％以上的增長(zhǎng)，貨運(yùn)增速不快，“電商換市”戰(zhàn)略加快了制造商貿(mào)企業(yè)與物流企業(yè)的聯(lián)合，傳統(tǒng)貨運(yùn)需要?jiǎng)?chuàng)新模式、延伸服務(wù)。改革促進(jìn)行業(yè)的市場(chǎng)化，通過(guò)放權(quán)于市場(chǎng)，讓企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體�？瓦\(yùn)行業(yè)過(guò)度管制、出租車(chē)管理及運(yùn)行模式僵化，亟需運(yùn)用市場(chǎng)的方法解決市場(chǎng)的問(wèn)題。隨著汽車(chē)后市場(chǎng)發(fā)展，維修、駕培已經(jīng)成為與百姓最為息息相關(guān)的行業(yè)，也要從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，從服務(wù)粗放向服務(wù)品牌轉(zhuǎn)變，提供公平、透明的維修駕培服務(wù)。改革要求管理部門(mén)轉(zhuǎn)變觀(guān)念，各級(jí)行業(yè)管理部門(mén)務(wù)必適應(yīng)改革發(fā)展常態(tài)化的要求，認(rèn)真思考、積極調(diào)整、主動(dòng)作為，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)原則，以建立健全市場(chǎng)機(jī)制為主攻方向，找準(zhǔn)行業(yè)管理的定位，堅(jiān)持民生優(yōu)先原則，一切以便民、利民、惠民為根本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原則，_、大膽探索、試點(diǎn)推動(dòng)，堅(jiān)持法治原則，所有的改革都應(yīng)在遵循現(xiàn)有法律框架體系下開(kāi)展。 （二）主動(dòng)適應(yīng)依法治運(yùn)新常態(tài) s__會(huì)議提出“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法_家”的總目標(biāo)，并進(jìn)行了系統(tǒng)部署，省委十三屆六次全會(huì)提出了深化法治**建設(shè)的要求，為推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)法治工作指明了方向。要擅于運(yùn)用法治思維和法治方式，深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，使行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化各項(xiàng)改革與依法加強(qiáng)管理有機(jī)結(jié)合，在改革中厲行法治、以法治促進(jìn)改革。要完善法規(guī)規(guī)章體系，有法才能治，積極完善行業(yè)立法，細(xì)化制度規(guī)則，及時(shí)修繕?lè)�，解決原有制度與市場(chǎng)、改革脫節(jié)的問(wèn)題。要規(guī)范行政執(zhí)法，要按照法治的要求，提高法治工作能力和水平，堅(jiān)持規(guī)范導(dǎo)向，推進(jìn)基層建設(shè)，加快研究基層職責(zé)定位、工作流程和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。要提升治理能力，擅于創(chuàng)新工作方法，如完善誠(chéng)信體系建設(shè)、試點(diǎn)網(wǎng)格化管理、運(yùn)用科技監(jiān)管等，引導(dǎo)行業(yè)治理“信法不信訪(fǎng)”，提升行業(yè)治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。 （三）主動(dòng)適應(yīng)信息驅(qū)動(dòng)新常態(tài) 世界首屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在烏鎮(zhèn)舉辦，再次提示我們，今后行業(yè)的發(fā)展要適應(yīng)信息 ……（未完，全文共9371字，當(dāng)前只顯示3760字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2015年道路運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)） 上一篇：在2015年財(cái)政工作視頻會(huì)議上的講話(huà) 下一篇：2015年區(qū)人民政府工作報(bào)告 相關(guān)欄目：工商 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