| 標題：浙江省信息經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年） |
| 浙江省發(fā)展和改革委員會 浙江省經(jīng)濟和信息化委員會 浙發(fā)改規(guī)劃〔2015〕70號 省發(fā)改委 省經(jīng)信委關(guān)于印發(fā)浙江省信息經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）的通知 各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省級有關(guān)單位： 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《浙江省信息經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。 浙江省發(fā)展和改革委員會 浙江省經(jīng)濟和信息化委員會 2015年2月3日 浙江省信息經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年） 信息經(jīng)濟是以信息資源為基礎(chǔ)、信息技術(shù)為手段，通過研發(fā)與生產(chǎn)知識密集型的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，促進經(jīng)濟增長、社會進步和勞動就業(yè)的一種新型經(jīng)濟形態(tài)。當前，信息經(jīng)濟快速崛起，以發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、推進信息技術(shù)應(yīng)用、擴大信息消費、深化信息化和工業(yè)化深度融合等為主要內(nèi)容的信息經(jīng)濟，正成為世界各國搶占未來發(fā)展制高點的戰(zhàn)略選擇。浙江省具有發(fā)展信息經(jīng)濟的較好基礎(chǔ)和有利條件，同時，也正面臨加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的巨大壓力。在此背景下，浙江省將以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為載體的信息經(jīng)濟作為適應(yīng)新常態(tài)、謀求新發(fā)展、塑造新優(yōu)勢、打造浙江經(jīng)濟升級版的新動力。為此，根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟的指導(dǎo)意見》，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2014-2020年。 一、面臨形勢和發(fā)展優(yōu)勢 信息化開辟了人類活動的網(wǎng)絡(luò)空間，正在重塑經(jīng)濟社會發(fā)展格局。在大調(diào)整大變革的新形勢下，浙江省既要發(fā)揮優(yōu)勢又要突破自我，加快構(gòu)造信息經(jīng)濟新優(yōu)勢。 （一）面臨形勢 1.新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來發(fā)展信息經(jīng)濟新機遇 當前，新一輪信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用風起云涌，以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)不斷取得突破和應(yīng)用創(chuàng)新，催生新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，同時通過與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合_，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，給人類生產(chǎn)生活方式帶來深刻變革。協(xié)同、智能、綠色、服務(wù)等新生產(chǎn)方式變革深刻影響制造業(yè)的核心價值體現(xiàn)；網(wǎng)絡(luò)眾包、生產(chǎn)消費者、協(xié)同設(shè)計、創(chuàng)客、個性化定制、透明供應(yīng)鏈等新模式正在構(gòu)建企業(yè)新的競爭優(yōu)勢；電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、社交網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟體的形成加速產(chǎn)業(yè)價值鏈體系的重構(gòu)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，為我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、尋找新的經(jīng)濟增長點帶來新機遇。 2.世界發(fā)達國家的戰(zhàn)略部署為發(fā)展信息經(jīng)濟帶來新啟示 發(fā)達國家積極應(yīng)對新一輪經(jīng)濟變革帶來的挑戰(zhàn)，紛紛鼓勵信息技術(shù)變革和應(yīng)用模式創(chuàng)新，美國《先進制造業(yè)伙伴計劃》及《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》、英國《信息經(jīng)濟戰(zhàn)略2013》、德國《數(shù)字議程(2014—2017)》、新加坡《智慧國家2025》、韓國《新增長動 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1916字，正式會員可完整閱讀）…… 未來，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革影響將持續(xù)深入，跨界融合_成為常態(tài), 新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和新模式將層出不窮。消費互聯(lián)網(wǎng)逐步走向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)潛力進一步釋放，信息經(jīng)濟的發(fā)展空間不斷拓寬。基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算的智能制造、能源共享正在改變傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)模式，基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的大規(guī)模協(xié)同、價值共享正在走向主流，驅(qū)動未來發(fā)展的要素資源從物質(zhì)能源轉(zhuǎn)向信息知識，眾創(chuàng)、眾包、眾需等不斷涌現(xiàn)，構(gòu)成了經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎和新動力。面對迅速崛起的信息經(jīng)濟浪潮，浙江應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有條件和先發(fā)優(yōu)勢，抓住機遇，主動謀劃，加快發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為主要載體的信息經(jīng)濟，打造浙江經(jīng)濟“升級版”。 二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標 總的思路是抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機會，以改革創(chuàng)新激發(fā)全社會發(fā)展新經(jīng)濟的積極性，使信息經(jīng)濟成為我省在新常態(tài)下再創(chuàng)競爭優(yōu)勢的主要經(jīng)濟形態(tài)。 （一）指導(dǎo)思想 深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和_總書記系列重要講話精神，堅持以“八八戰(zhàn)略”為總綱，認真落實“兩富”、“兩美”浙江建設(shè)的新要求，全面深化改革開放，堅持兩化深度融合與四化同步協(xié)同發(fā)展，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動、致力融合應(yīng)用，著力激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，突破新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品、開發(fā)新服務(wù)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動浙江經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型升級，力爭信息經(jīng)濟發(fā)展“引領(lǐng)全省、領(lǐng)跑全國”。 （二）基本原則 ——融合應(yīng)用，創(chuàng)新驅(qū)動。充分發(fā)揮浙江的基礎(chǔ)優(yōu)勢，不斷深化信息技術(shù)在經(jīng)濟、社會等各行業(yè)各領(lǐng)域的深度融合和廣泛應(yīng)用，促進互聯(lián)網(wǎng)跨界融合_。以關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新為切入點，以跨領(lǐng)域、跨行業(yè)融合創(chuàng)新為著力點，堅持“市場應(yīng)用、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新”三位一體，優(yōu)先開發(fā)市場需要的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)，通過自主創(chuàng)新引領(lǐng)信息經(jīng)濟發(fā)展。 ——市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。深化政府行政管理_改革，充分發(fā)揮市場決定性作用，減少政府對市場和資源的直接干預(yù)，完善公共服務(wù)和監(jiān)管方式，實現(xiàn)從行政主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，形成以企業(yè)為主體、政府為引領(lǐng)、市場化運作的發(fā)展模式。全面整合各領(lǐng)域優(yōu)勢資源，加強開放合作，激發(fā)全社會創(chuàng)新動力、創(chuàng)造潛力、創(chuàng)業(yè)活力。 ——示范引領(lǐng)，協(xié)同推進。圍繞信息經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點，找準突破口，通過區(qū)域、園區(qū)和企業(yè)的試點示范培育和項目帶動，重點推進互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)與環(huán)境治理及民生服務(wù)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮示范項目的引領(lǐng)作用，調(diào)動各地市縣的積極性，允許地方先行先試，發(fā)展有特色的新興產(chǎn)業(yè)和特色應(yīng)用，以點帶面，全面提高我省信息經(jīng)濟發(fā)展水平。 ——安全為先，有序發(fā)展。突出安全優(yōu)先理念，完善網(wǎng)絡(luò)法治，健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。堅持技術(shù)創(chuàng)新和平臺驅(qū)動，增強安全防護和自主可控能力。加強法律法規(guī)體系建設(shè)，完善行業(yè)標準和規(guī)范，促進信息經(jīng)濟健康、有序發(fā)展。 （三）主要目標 到2020年，信息經(jīng)濟在全省經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位初步確立，信息經(jīng)濟發(fā)展水平位于全國前列，基本建成國際電子商務(wù)中心和全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、云計算產(chǎn)業(yè)中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、智慧物流中心、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心和國家兩化深度融合示范區(qū)，成為全國信息經(jīng)濟發(fā)展的先行區(qū)。 第一階段：培育發(fā)展期（2014-2017年）。信息經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)：主營業(yè)務(wù)收入超過2萬億元，擁有一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)。電子商務(wù)：企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率達85%，電子商務(wù)引領(lǐng)作用進一步凸顯；全省實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額突破1.2萬億元，相當于社會消費品零售總額比重的40%；全省商品交易市場網(wǎng)上網(wǎng)下融合示范市場100家；跨境電子商務(wù)年交易額達到500億美元。物聯(lián)網(wǎng)：形成集研發(fā)制造、系統(tǒng)集成、示范應(yīng)用、標準推廣于一體的產(chǎn)業(yè)體系，全省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入力爭達到3000億元。云計算：以公有云為核心帶動私有云、行業(yè)云的建設(shè)與應(yīng)用，培育云計算技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和一批云工程云服務(wù)企業(yè)，初步形成完備的云計算產(chǎn)業(yè)支撐體系。大數(shù)據(jù)：建成2-3個國內(nèi)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)營運中心，引進和培育一批大數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)，政府信息資源和公共信息資源開放共享機制基本建立。互聯(lián)網(wǎng)金融：發(fā)展水平不斷提高，基于互聯(lián)網(wǎng)的金融產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。智慧物流：初步建成重要智慧物流骨干網(wǎng)絡(luò)，推進大型企業(yè)供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)融入國家交通運輸物流公共信息平臺，物流業(yè)增加值達到4600億元，全省社會物流總費用占GDP的比重明顯下降。數(shù)字內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)形成較大規(guī)模，打造一批全國一流的數(shù)字閱讀基地、動漫游戲基地，涌現(xiàn)一批全國知名的移動互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)。兩化融合：全省兩化融合發(fā)展指數(shù)達86以上，發(fā)展水平明顯提高。 第二階段：創(chuàng)新突破期（2018-2020年）。信息經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)：主營業(yè)務(wù)收入超過3萬億元，創(chuàng)新能力顯著增強，質(zhì)量效益全國領(lǐng)先。電子商務(wù)：企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率達90%以上；全省實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額突破2萬億元，相當于社會消費品零售總額比重的50%；全省商品交易市場網(wǎng)上網(wǎng)下融合示范市場150家；電子商務(wù)國際競爭力持續(xù)增強，全省實現(xiàn)跨境電子商務(wù)年交易額1600億美元。物聯(lián)網(wǎng)：關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、服務(wù)提供的能力得到全面提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和應(yīng)用水平全國領(lǐng)先，全省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破5000億元。云計算：產(chǎn)業(yè)發(fā)展和整體應(yīng)用水平居國內(nèi)前列，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的云計算產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為全國云計算應(yīng)用先行區(qū)和云計算技術(shù)創(chuàng)新區(qū)。大數(shù)據(jù)：形成一批大數(shù)據(jù)龍頭骨干企業(yè)，大數(shù)據(jù)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用成效突出，在智能交通大數(shù)據(jù)、低空空域管理大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化等方面取得突破，建成全國領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)示范基地�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融：建成一批互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，成為長三角乃至全國互聯(lián)網(wǎng)金融新中心。智慧物流：布局合理、便捷高效的智慧物流體系基本形成，物流業(yè)增加值達到5500億元。數(shù)字內(nèi)容：打造一批全國一流的數(shù)字家庭應(yīng)用示范基地、新媒體版權(quán)內(nèi)容庫和新媒體內(nèi)容加工制作云平臺，實現(xiàn)數(shù)字內(nèi)容、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和運營全產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展，成為全國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心。兩化融合：全省兩化融合發(fā)展指數(shù)達90以上，初步形成先進的智能工業(yè)體系。 三、主要任務(wù) 積極布署實施信息經(jīng)濟戰(zhàn)略任務(wù)，通過商業(yè)模式創(chuàng)新、新應(yīng)用拓展、新技術(shù)突破、新服務(wù)創(chuàng)造和新資源開發(fā)，著力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)，推進浙江產(chǎn)業(yè)智能化升級，打造萬億級信息經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，建設(shè)感知互聯(lián)的智慧城市，全面提升信息經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施水平，為浙江建設(shè)信息經(jīng)濟大省贏得先機。 （一）探索新模式，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài) 1.提升發(fā)展電子商務(wù) 深入實施“電商換市”。圍繞農(nóng)村消費、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)和城鄉(xiāng)一體化，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。普及生產(chǎn)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，進一步擴大浙貨銷售，逐步構(gòu)建通暢高效的網(wǎng)絡(luò)營銷體系。引導(dǎo)商品市場發(fā)展電子商務(wù)，實施商品交易市場信息化改造，有序建設(shè)電商平臺，推動市場商戶開設(shè)網(wǎng)店，推動網(wǎng)上網(wǎng)下市場融合互動發(fā)展。培育發(fā)展第三方電商平臺、電商交易企業(yè)、電商服務(wù)商和電商產(chǎn)業(yè)基地等各類市場主體，推動電子商務(wù)向企業(yè)間電子商務(wù)交易和大宗商品網(wǎng)上交易拓展。加快電子商務(wù)重點項目建設(shè)，推進中小網(wǎng)商企業(yè)化轉(zhuǎn)型，做強做大浙江電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。探索定制化生產(chǎn)和精準營銷，發(fā)展基于個性需求導(dǎo)向的C2B電子商務(wù)，推動電子商務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新。 大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。構(gòu)建覆蓋省市縣三級的農(nóng)業(yè)農(nóng)村網(wǎng)店集聚的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺，大力推廣“遂昌模式”，鼓勵發(fā)展電商直供、私人訂制；，社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（CSA）等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。以縣（市）為單位，構(gòu)建覆蓋村鎮(zhèn)的電商服務(wù)站，加強人才培訓(xùn)、物流服務(wù)和代購代銷服務(wù)，打造網(wǎng)絡(luò)型農(nóng)村供銷服務(wù)體系，解決農(nóng)村買難賣難問題。探索生鮮農(nóng)產(chǎn)品的電商O2O模式，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全管理，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售和城市“菜籃子”問題。繼續(xù)實施“電子商務(wù)進萬村工程”，拓展“村郵站”覆蓋范圍，完善農(nóng)村配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化提升農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)環(huán)境。 加快發(fā)展跨境電子商務(wù)。培育跨境電商經(jīng)營主體，建立多語種支付體系，開發(fā)為多語種同臺交易的電商產(chǎn)品，建設(shè)義烏國際郵件互換局，完善跨境電商報關(guān)、結(jié)匯、退稅、統(tǒng)計等管理機制和信用體系；鼓勵商貿(mào)服務(wù)企業(yè)通過電子商務(wù)拓展進出口代理業(yè)務(wù)，在_設(shè)立電子商務(wù)配送和服務(wù)機構(gòu)，拓展外貿(mào)市場。推進中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試點。 努力開拓電商新領(lǐng)域。鼓勵發(fā)展生活消費類電子商務(wù)，壯大發(fā)展居民生活消費品電子商務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展線上線下融合模式的社區(qū)零售、半成品生鮮、車輛交易、餐飲、娛樂、家政、婚嫁等生活服務(wù)電子商務(wù)。加快發(fā)展供應(yīng)類電子商務(wù)，圍繞鋼材、建材、布料、化工品、農(nóng)資等供應(yīng)材料，開展網(wǎng)上生產(chǎn)資料電子商務(wù)。積極發(fā)展要素配置類電子商務(wù)，推動建設(shè)一批生產(chǎn)要素網(wǎng)上交易平臺，圍繞土地使用權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)和專利、產(chǎn)權(quán)、文化版權(quán)等生產(chǎn)要素，打造具有全球影響力的要素網(wǎng)上交易市場。推進發(fā)展裝備租賃類電子商務(wù)，鼓勵開展大型工程機械、大型農(nóng)業(yè)機械、檢驗測試設(shè) ……（未完，全文共20691字，當前只顯示4981字，請閱讀下面提示信息。收藏浙江省信息經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）） 上一篇：如何建立完善基層黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制 下一篇：市教育局2015年紀檢監(jiān)察工作要點 相關(guān)欄目：信息 教師 黨務(wù)講話 科技 科學發(fā)展 人事 城建講話 計劃規(guī)劃 中秋節(jié)和國慶節(jié)專題 |