標題:2015年江蘇煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作要點 |
2015年江蘇煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作要點 一、總體思路 2015年江蘇煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作的總體思路是:以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),推進依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為;以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機,推進依法治安,嚴格煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法;以全_全生產(chǎn)工作會議精神和國j-a全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局年度工作要點為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌安排全年煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法計劃和工作要點;以全省煤礦安全隱患排查治理體系建設(shè)為抓手,督促推進煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任落實,以省政府辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見為依據(jù),進一步落實煤礦安全屬地監(jiān)管責(zé)任;以瓦斯、水害、沖擊地壓、熱害為重點,組織開展煤礦安全“三項”監(jiān)察。堅決防范遏制較大及以上事故、有效控制一般事故,持續(xù)促進江蘇煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、工作目標 全省煤礦安全生產(chǎn)做到“一杜絕、二控制”:杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故,死亡總?cè)藬?shù)控制在5人以下,煤礦百萬噸死亡率控制在0.3以下;煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作做到五個100%:監(jiān)察覆蓋率100%,隱患整改率100%,罰款收繳率100%,事故按期結(jié)案率100%,持證上崗率100%;安全質(zhì)量標準化實現(xiàn)礦礦達標,力爭全部建成二級以上安全質(zhì)量標準化礦井,煤礦本質(zhì)安全程度進一步提高。 三、重點工作 (一)緊緊 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略929字,正式會員可完整閱讀)…… 7.突出瓦斯、水害、沖擊地壓,強化重點監(jiān)察。對徐礦集團張集煤礦、夾河煤礦、張小樓井等瓦斯防治重點礦井,華潤天能公司龍固煤礦、徐礦集團旗山煤礦等受水害威脅嚴重礦井,徐礦集團張雙樓煤礦、大屯煤電公司孔莊煤礦等沖擊地壓嚴重礦井以及華潤天能公司李樓井、徐礦集團三河尖煤礦等改擴建礦井,每季度開展1次重點監(jiān)察。(有關(guān)處室、徐州監(jiān)察分局、煤礦安全監(jiān)管部門防治負責(zé)) 8.針對煤礦主要災(zāi)害,深化專項監(jiān)察。2015年組織開展“一通三防”、頂板管理、雨季三防、熱害治理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全可靠性等專項監(jiān)察12項。(有關(guān)處室、徐州監(jiān)察分局、煤礦安全監(jiān)管部門負責(zé)) 9.結(jié)合階段性安全工作,開展定期監(jiān)察。在元旦、春節(jié)、全國“兩會”、國慶等重大節(jié)假日,開展安全生產(chǎn)大檢查,督促煤礦企業(yè)加強節(jié)日值班值守,落實停、復(fù)產(chǎn)安全技術(shù)措施。(安全監(jiān)察處負責(zé),其它處室、徐州監(jiān)察分局、煤礦安全監(jiān)管部門配合) 10.加強礦井建設(shè)施工、地面生產(chǎn)系統(tǒng)的安全監(jiān)察。聯(lián)合省有關(guān)部門,專項督查建設(shè)技改礦井的施工單位資質(zhì)、安全技術(shù)措施、工程質(zhì)量和煤礦地面儲、裝、運系統(tǒng)。(安全監(jiān)察處負責(zé),其它處室、徐州監(jiān)察分局、煤礦安全監(jiān)管部門配合) (三)強化重大災(zāi)害治理,堅決防范重特大煤礦事故 11.強化瓦斯治理。堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”方針,繼續(xù)推進“通風(fēng)可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”工作體系建設(shè),加快全省煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造,使用好監(jiān)控系統(tǒng)執(zhí)法軟件,確保全省煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠。落實瓦斯超限必須停電、撤人、停產(chǎn)分析、依法追究等4項制度,賦予調(diào)度員、瓦檢員、班組長緊急情況下停電撤人權(quán)力。(科技裝備處負責(zé),徐州監(jiān)察分局協(xié)助) 12.強化水害治理。加大隱蔽致災(zāi)因素普查治理力度,推動煤礦企業(yè)采取鉆探、物探、化探等方式,查明井田范圍內(nèi)的地質(zhì)構(gòu)造、老空區(qū)積水情況,徹底解決煤礦安全生產(chǎn)“兩不清”問題(煤礦對自身存在的隱蔽致災(zāi)因素和隱患不清、監(jiān)管監(jiān)察部門對煤礦的真實情況不清)。(安全監(jiān)察處負責(zé),徐州監(jiān)察分局協(xié)助) 13.強化沖擊地壓防治。督促煤礦企業(yè)建立完善沖擊傾向性鑒定、開采設(shè)計優(yōu)化、沖擊危險性評估、監(jiān)測預(yù)警、卸壓解危、效果檢驗、個體防護等沖擊地壓防治體系,落實沖擊地壓防治措施。(安全監(jiān)察處負責(zé),徐州監(jiān)察分局協(xié)助) 四、嚴肅查處事故,發(fā)揮事故警示和震懾作用 14.嚴格依法依規(guī)查處煤礦事故。按照依法依規(guī)、實事求是、注重實效的要求和事故查處“四不放過”原則,嚴肅追究事故責(zé)任。嚴格執(zhí)行事故通報、警示、約談、掛牌督辦等四項制度。(執(zhí)法監(jiān)督處、徐州監(jiān)察分局負責(zé)) 15.加大對瞞報事故打擊力度。對遲報、謊報、瞞報煤礦事故及傷亡人數(shù)的,依法嚴厲懲處有關(guān)責(zé)任人員。凡瞞報煤礦安全生產(chǎn)事故的,年底煤礦企業(yè)主要負責(zé)人安全目標考核實行“一票否決”。(統(tǒng)計中心、執(zhí)法監(jiān)督處負責(zé)) 16.開展煤礦事故警示教育活動。按照“一礦出事故,礦礦受教育”的要求,及時下發(fā)我省煤礦事故通報,轉(zhuǎn)發(fā)國家煤礦安全監(jiān)察局有關(guān)事故警示教育材料,堅持用事故教訓(xùn)推動工作落實。(執(zhí)法監(jiān)督處負責(zé)) 五、強化職業(yè)危害防治,保護勞動者健康權(quán)益。 17.開展煤礦職業(yè)危害防治專項監(jiān)察 。嚴厲查處各類職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為,不斷促進煤礦企業(yè)加強職業(yè)衛(wèi)生管理。(執(zhí)法監(jiān)督處負責(zé)) 18.加強煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理。及時糾正和治理煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域存在的問題,引導(dǎo)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進一步落實主體責(zé)任,提高服務(wù)質(zhì)量,依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。(執(zhí)法監(jiān)督處負責(zé)) 19.嚴格執(zhí)行煤礦建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度。加強煤礦建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收工作,從源頭上消除職業(yè)危害源。(執(zhí)法監(jiān)督處負責(zé)) 六、加強應(yīng)急救援工作,提高煤礦應(yīng)急救援能力 20.規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理。按照國家標準,進一步修改完善全省煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、可操作性。加強對煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴把備案關(guān)。(救援指揮中心負責(zé)) 21.開展應(yīng)急救援演練。督促煤礦企業(yè)每年開展一次綜合演練,按計劃開展專項演練,有效提高預(yù)防和處置突發(fā)事故能力。(礦山救援指揮中心負責(zé)) 22.加強礦山救護隊質(zhì)量標準化建設(shè)。按照《礦山救護隊質(zhì)量標準化考核規(guī)范》要求,全面考 ……(未完,全文共4346字,當(dāng)前只顯示2414字,請閱讀下面提示信息。收藏2015年江蘇煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作要點) 上一篇:縣委書記在縣委常委(擴大)會議上的講話 下一篇:踐行黨內(nèi)民主經(jīng)驗材料 相關(guān)欄目:工商 其他重大節(jié)日紀念日專題 煤礦 安全 安全講話 質(zhì)檢 檢察院 計劃規(guī)劃 |