| 標(biāo)題：**縣“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 |
| **縣“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （2016——2020年） 全面貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020）》，加快推進(jìn)教育強(qiáng)縣建設(shè)，辦人民滿意的教育，為全面建成小康社會(huì)，推進(jìn)富民強(qiáng)縣提供有力的智力支持與人才保障，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定本發(fā)展規(guī)劃。 “十二五”期間教育事業(yè)改革與發(fā)展回顧 “十二五”時(shí)期，在縣委、縣政府的高度重視與堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣廣大教育工作者緊緊圍繞建設(shè)教育強(qiáng)縣目標(biāo)，堅(jiān)持“強(qiáng)基礎(chǔ)、求實(shí)效、提品位”的工作思路，務(wù)實(shí)求為，攻堅(jiān)克難，全面完成了“十二五”教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)了全縣教育事業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。 （一）教育經(jīng)費(fèi)投入不斷增長，辦學(xué)條件顯著改善 我縣按照建設(shè)教育強(qiáng)縣經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制要求，依法落實(shí)各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)，教育總投入23.5億元，比“十一五”期間增長9.04億元，增幅為75%，全縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款年增長超過16%，年增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度7.2個(gè)百分點(diǎn)；生均教育費(fèi)用、人均公用經(jīng)費(fèi)逐年增長�？h政府以7.2厘的年利率向華融湘江銀行貸款1.4億元，貸款利息納入每年縣財(cái)政預(yù)算，本金由縣財(cái)政負(fù)責(zé)償還，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育債務(wù)一次性徹底剝離化解。全縣教職工績效工資按人均2.2萬元的標(biāo)準(zhǔn)足額預(yù)算。2014年起，實(shí)施山區(qū)教師崗位津貼政策，山區(qū)教師人均補(bǔ)助200到400元每月，促進(jìn)了山區(qū)教師安心樂教。 “十二五”期間，我縣搶抓機(jī)遇，強(qiáng)基固本，大力改善辦學(xué)條件，扎實(shí)推進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌中小學(xué)校安工程、初中校舍維修改造長效機(jī)制、合格學(xué)校建設(shè)、寄宿制學(xué)校建設(shè)等項(xiàng)目資金，著力解決校舍危房與城鎮(zhèn)“大班額”問題。共投入1.89億元，按7度抗震要求改造校園建筑面積23.9萬平方米，創(chuàng)建完全小學(xué)以上省級(jí)合格學(xué)校84所，非完全小學(xué)省級(jí)合格學(xué)校12所。投入1500萬元，新建荷花塘小學(xué)、新長征小學(xué)、鹿角鎮(zhèn)洞天觀學(xué)校和月田鎮(zhèn)中心學(xué)校教學(xué)樓，新增學(xué)位1080個(gè)，有效緩解了城鎮(zhèn)“大班額”問題。投3000萬元按照省級(jí)示范性幼兒園標(biāo)準(zhǔn)建成城關(guān)鎮(zhèn)中心幼兒園，大大緩解了城關(guān)地區(qū)幼兒學(xué)位壓力。投入475萬元完成縣特教學(xué)校教學(xué)樓、綜合樓改擴(kuò)建工程，添置設(shè)備150套，改善了辦學(xué)條件。投入5491.48萬元，建成教師周轉(zhuǎn)房、公租房1088套，面積4.5萬平方米，有效解決了農(nóng)村教師住房問題。投入校園安全保障經(jīng)費(fèi)共1486萬元，實(shí)施校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化門衛(wèi)室建設(shè)、校車監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，320余臺(tái)校車全部安裝監(jiān)控視頻，提升了校園安全保障，我縣被評(píng)為湖南省平安校園創(chuàng)建先進(jìn)縣。加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)“校校通”，建成“班班通”教室865個(gè)，所有中學(xué)、中心小學(xué)建成多媒體室，并從2015 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1884字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 一、指導(dǎo)思想與工作方針 指導(dǎo)思想：以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和_總書記關(guān)于教育系列重要講話精神為指導(dǎo)，實(shí)施教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，辦好人民滿意教育。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以人為本，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，努力推進(jìn)各類教育均衡協(xié)調(diào)快速發(fā)展，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)教育強(qiáng)縣目標(biāo)，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才支撐。 工作方針：優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平，提高質(zhì)量。 堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。按照適度超前發(fā)展的要求，統(tǒng)籌教育發(fā)展的速度、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和各類教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 堅(jiān)持把育人為本作為教育的根本要求。全面貫徹教育方針，把素質(zhì)教育作為教育工作的永恒主題，把促進(jìn)學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持德育為先，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入學(xué)校教育全過程。堅(jiān)持以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，關(guān)心每個(gè)學(xué)生，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。培養(yǎng)造就高素質(zhì)勞動(dòng)者和創(chuàng)新型人才。 堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。實(shí)行依法治校，加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè)，建立現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建完善的現(xiàn)代教育體系。創(chuàng)新辦學(xué)_、教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)管理_，改革質(zhì)量評(píng)價(jià)和考試招生制度，加快解決社會(huì)對(duì)高質(zhì)量人才需求與教育培養(yǎng)能力不足的矛盾、人民群眾期盼優(yōu)質(zhì)教育與資源相對(duì)短缺的矛盾、增強(qiáng)教育活力與_機(jī)制約束的矛盾，為教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。 堅(jiān)持把促進(jìn)公平作為基本教育政策。合理配置教育資源，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展并向農(nóng)村傾斜，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展并向邊遠(yuǎn)山區(qū)傾斜，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展并向薄弱學(xué)校傾斜，把推行薄弱地區(qū)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提高農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)水平作為重點(diǎn)工作，著力推進(jìn)教育均衡發(fā)展，保證教育公平政策有效實(shí)施。 堅(jiān)持把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。樹立以提高教育質(zhì)量為根本核心的教育發(fā)展觀，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色、辦出水平。建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制，把教育資源配置和學(xué)校工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來。實(shí)施教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，開展教育質(zhì)量評(píng)估，建立教育質(zhì)量保障體系。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)，為提高教育質(zhì)量提供人才保障。 二、發(fā)展目標(biāo) （一）總體目標(biāo)：2015年，我縣共有普通中小學(xué)校113所，其中普通高中4所，初中27所（含九年一貫制學(xué)校8所），小學(xué)82所（帶教學(xué)點(diǎn)26個(gè)），另有職業(yè)高中2所，特教學(xué)校1所，公民辦幼兒園193所。全縣小學(xué)生35184人，初中生15836人，普通高中學(xué)生10103人，職業(yè)高中學(xué)生1099人，特教學(xué)校學(xué)生114人，幼兒園適齡幼兒19886人；在編教師3287人。 到2020年，基本普及高中教育，形成惠及全縣人民的公平教育，提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育。構(gòu)建依法治教、依法治校的現(xiàn)代教育制度、現(xiàn)代學(xué)校制度，教育特色彰顯，教育質(zhì)量顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣目標(biāo)。 （二）具體目標(biāo) 1.事業(yè)發(fā)展目標(biāo) ——學(xué)前教育。到2020年，全面普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前三年教育，幼兒學(xué)前一年、三年毛入園率分別達(dá)到99%、90%以上，建成以公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為主體、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。學(xué)前教育專任教師合格率達(dá)到98%以上，創(chuàng)建1所省級(jí)示范性幼兒園，5所市級(jí)示范性幼兒園。 ——義務(wù)教育。到2020年，小學(xué)、初中適齡學(xué)生入學(xué)率達(dá)到100%，外來務(wù)工人員子女能平等享受義務(wù)教育。小學(xué)生年輟學(xué)率為0，初中生年輟學(xué)率控制在0.1%以內(nèi)；義務(wù)教育完成率達(dá)99.8%以上。 ——高中教育。到2020年，基本普及高中階段教育，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)95%。撤并1所高中學(xué)校，優(yōu)化高中教育資源，積極創(chuàng)建1所國家級(jí)示范性高中學(xué)校。鞏固高中陽光招生制度，消除“大班額”現(xiàn)象。深入推進(jìn)高中教育教學(xué)改革，建立適合高考改革的教學(xué)新機(jī)制，整體提高教育質(zhì)量。因校制宜創(chuàng)建學(xué)校特色，推動(dòng)普通高中多樣化、特色化發(fā)展。 ——職業(yè)教育。普通高中、職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生與招收新生比例達(dá)到1:1，職業(yè)教育吸引力顯著增強(qiáng)。職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)率達(dá)90%。創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣，縣職業(yè)教育中心年職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)4萬人次。 ——繼續(xù)教育。到2020年，公民接受終身教育普及率達(dá)到60%，初步建成以國民教育為主體，繼續(xù)教育為補(bǔ)充，學(xué)校教育與校外培訓(xùn)相結(jié)合的終身教育體系。全縣15歲以上人口平均受教育年限達(dá)到13年，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)15年，消除青壯年文盲。 ——特殊教育。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，推進(jìn)全納教育，通過隨班就讀、特教學(xué)校招生、送教上門等方式，使每個(gè)殘疾孩子接受合適的教育。到2020年，視力、聽力、智力殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)90%以上。 2.條件保障目標(biāo) ——教師隊(duì)伍。全面落實(shí)國務(wù)院《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》，至2017年要逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面；到2020年造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。各階段教育師資在學(xué)段、學(xué)科、年齡結(jié)構(gòu)上更加合理，中等職業(yè)教育專業(yè)科任教師中“雙師型”教師比例達(dá)50%以上。幼兒園、小學(xué)教師具有�？萍耙陨蠈W(xué)歷比例分別達(dá)60%、100%，初中教師具有本科及以上學(xué)歷比例達(dá)85%，高中、中等職業(yè)學(xué)校教師具有研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位比例達(dá)25%。培養(yǎng)一批引領(lǐng)教師專業(yè)成長的骨干教師、學(xué)科帶頭人等名師隊(duì)伍，名師的引領(lǐng)、示范、輻射作用凸顯。 ——基礎(chǔ)設(shè)施。全面消除校舍危房，薄弱學(xué)校辦學(xué)條件得到明顯改善。所有幼兒園基本建成合格幼兒園。義務(wù)教育階段學(xué)校全部達(dá)到省義務(wù)教育合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)55個(gè)學(xué)校足球場，建成25所足球特色學(xué)校。學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備配備達(dá)省級(jí)一類標(biāo)準(zhǔn)。全面完成教育信息化建設(shè)，達(dá)到省級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)縣標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)園區(qū)式專業(yè)與拓展實(shí)訓(xùn)基地，建成職業(yè)創(chuàng)業(yè)教育大樓與大數(shù)據(jù)庫應(yīng)用中心。建成國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣�？h特殊教育學(xué)校建成先進(jìn)資源教室，辦學(xué)條件有新改善。 ——經(jīng)費(fèi)投入。建立教育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)長效保障機(jī)制，教育財(cái)政撥款達(dá)到“兩個(gè)比例、三個(gè)增長”要求，教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到國家規(guī)定比例。 三、加快推進(jìn)各類教育科學(xué)發(fā)展 1.學(xué)前教育 實(shí)施第二個(gè)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，把學(xué)前教育納入政府公共服務(wù)體系和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，初步建成以公辦幼兒園和普惠性幼兒園為主體、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，多種方式吸引社會(huì)力量辦園，實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、�；荆占皩W(xué)前三年教育。加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，每年按需招聘補(bǔ)充公辦幼兒教師，實(shí)行公民辦幼兒園幼師達(dá)標(biāo)提升計(jì)劃，學(xué)前教育專任教師合格學(xué)歷達(dá)到98%以上。 加強(qiáng)學(xué)前教育管理。嚴(yán)格幼兒園辦園準(zhǔn)入，改造或淘汰不規(guī)范幼兒園，取締非法辦園，推動(dòng)建立省、市、縣級(jí)示范性幼兒園；加強(qiáng)對(duì)幼兒園的辦學(xué)行為、安全管理、保育水平的監(jiān)管與評(píng)估，規(guī)范收費(fèi)行為。建立學(xué)前教育教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)，完善區(qū)域教研和園本教研制度。全面落實(shí)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，防止幼兒園小學(xué)化傾向，推進(jìn)幼兒園規(guī)范化管理。 2.義務(wù)教育 鞏固提高普及成果。健全政府主導(dǎo)、學(xué)校社會(huì)共同參與的保學(xué)控流機(jī)制，加大對(duì)貧困學(xué)生的資助力度，建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和服務(wù)體系，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，依法保障所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)益。 推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。建立確保義務(wù)教育均衡發(fā)展管理、評(píng)價(jià)、投入保障機(jī)制。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村行政區(qū)劃調(diào)整與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況，按照“方便群眾、就近入學(xué)，整合資源、提升質(zhì)量”的原則，科學(xué)合理調(diào)整學(xué)校布局，進(jìn)一步優(yōu)化和整合教育資源，辦好農(nóng)村必要的教學(xué)點(diǎn)。統(tǒng)籌各類項(xiàng)目資金，全面推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快薄弱學(xué)校改造，加強(qiáng)各種教學(xué)功能室、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，均衡辦學(xué)條件，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)辦學(xué)條件一體化。均衡教師資源配置，實(shí)行縣域內(nèi)教師和校長輪崗交流制度，完善城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校對(duì)口幫扶和教師支教制度，推行城鎮(zhèn)教師定期到邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校任教制度。均衡生源配置。堅(jiān)持推進(jìn)中小學(xué)�！瓣柟庹猩�，城區(qū)實(shí)行義務(wù)教育階段學(xué)生劃塊招生、免試就近入學(xué)，優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到全縣各初中，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段不設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班的規(guī)定，確保義務(wù)教育階段每一名學(xué)生都能均等享受優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育。 提高義務(wù)教育質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育國家課程標(biāo)準(zhǔn)，配齊音樂、體育、美術(shù)、英語等薄弱學(xué)科教師，開足規(guī)定課程。加強(qiáng)和創(chuàng)新中小學(xué)德育，注重學(xué)生品行修養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成，讓學(xué)生學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)交往。深化課程與教學(xué)方法改革，培養(yǎng)學(xué)生自主、探究、合作學(xué)習(xí)精神。逐步推行小班教學(xué)。開展“陽光體育”運(yùn)動(dòng)，科學(xué)安排學(xué)生學(xué)習(xí)、生活與鍛煉，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。加強(qiáng)校園文化建 ……（未完，全文共13562字，當(dāng)前只顯示4897字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏**縣“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃） 上一篇：在2016年全縣教育計(jì)劃總結(jié)工作會(huì)上的講話 下一篇：2015年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作報(bào)告 相關(guān)欄目：教育 人事 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 城建講話 計(jì)劃規(guī)劃 |