| 標(biāo)題：在2016年全縣三級(jí)干部大會(huì)上的報(bào)告 |
| 凝心聚力謀發(fā)展 真抓實(shí)干勇爭先 為實(shí)現(xiàn)潛山“十三五”良好開局而努力奮斗 ——在全縣三級(jí)干部大會(huì)上的報(bào)告 同志們： 春節(jié)剛過，縣委、縣政府召開這次全縣三級(jí)干部大會(huì)，既是節(jié)后收心會(huì)，也是工作部署會(huì)，更是鼓勁加壓會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹w__會(huì)議和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，動(dòng)員全縣上下凝心聚力、真抓實(shí)干、奮勇爭先，為實(shí)現(xiàn)潛山“十三五”良好開局而努力奮斗。下面，根據(jù)縣委常委、副縣長聯(lián)席會(huì)議研究的精神，我講三點(diǎn)意見： 一、充分肯定成績，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心 過去的一年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的下行壓力，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，全縣上下團(tuán)結(jié)一致，積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)作為，克難攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢頭，確保了“十二五”圓滿收官。 (一)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行。全面落實(shí)省市各項(xiàng)政策，及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)增長各項(xiàng)舉措，多措并舉支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值131.3億元，增長8%；固定資產(chǎn)投資112.7億元，增長17.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額54.9億元，增長12.3%；一般公共預(yù)算收入10.13億元、增長1.3%，是全市一類縣中唯一保持正增長的縣份。三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8.6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.4%，全縣旅游總收入、游客接待量分別增長13%、9.9%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。 (二)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。城南新區(qū)“兩橫一縱”骨干路網(wǎng)、潛陽大橋至四中堤壩道路全面建成，污水處理廠二期等市政重點(diǎn)工程相繼竣工，“三治三增三提升”行動(dòng)扎實(shí)開展。253省道梅城至源潭段拓改、“兩昆路”一期工程實(shí)現(xiàn)貫通，潛水利民大橋和皖水余井二橋、兜兒-si大橋完成主體工程，縣鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。水吼、痘姆風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建全面推進(jìn)，2個(gè)精品示范村、16個(gè)中心村基本建成，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理長效機(jī)制全面覆蓋，天柱山鎮(zhèn)被列為全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)，官莊村獲評(píng)全國宜居村莊示范，我縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)做法在全省大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。 (三)改革開放邁出堅(jiān)實(shí)步伐。政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革扎實(shí)開展，行政審批制度改革持續(xù)深化。制定出臺(tái)了村級(jí)債務(wù)管理辦法和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易辦法，在全市率先完成組建縣域醫(yī)療服務(wù)共同體，農(nóng)村綜合改革、醫(yī)藥衛(wèi)生_改革等多項(xiàng)改革省市領(lǐng)先。組建18個(gè)聯(lián)動(dòng)招商組和3個(gè)駐外招商辦事處，新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目29個(gè)、新建成投產(chǎn)17個(gè)。積極破解“融資難”問題，申報(bào)儲(chǔ)備PPP和專項(xiàng)債券項(xiàng)目31個(gè)，爭 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1717字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、堅(jiān)持抓主抓重，扎實(shí)做好2016年工作 2016年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。做好今年工作，意義十分重要，信心非常寶貴，落實(shí)尤為關(guān)鍵。盡管當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面總體向好，隨著長江經(jīng)濟(jì)帶、皖南國際文化旅游示范區(qū)、大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)等發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和省市“調(diào)轉(zhuǎn)促”相關(guān)政策的穩(wěn)步落地，為我縣借勢發(fā)展帶來了重大戰(zhàn)略機(jī)遇；隨著望東長江大橋北岸連接線、合安九高鐵、岳武高速東延線等一批牽動(dòng)性大項(xiàng)目實(shí)施，我縣區(qū)位優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯；特別是通過多年發(fā)展，我縣發(fā)展定位更加準(zhǔn)確，發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展態(tài)勢日趨向好，發(fā)展氛圍日趨濃厚，這些都為我們?cè)谛鲁B(tài)下實(shí)現(xiàn)彎道超越、綠色崛起集聚了優(yōu)勢、創(chuàng)造了條件、提供了保障。我們要深入貫徹落實(shí)w__會(huì)議和中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，大力實(shí)施生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、開放活縣和新型城鎮(zhèn)化“五大主戰(zhàn)略”，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確�！笆濉绷己瞄_局。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%，一般公共預(yù)算收入增長8.5%，固定資產(chǎn)投資增長18%，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長10%，城市登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)，確保完成節(jié)能減排任務(wù)。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，年初我們相繼召開了縣委十三屆十一次全會(huì)和縣人大、政協(xié)“兩會(huì)”，對(duì)新一年工作進(jìn)行了全面部署和具體安排，緊接著還要相繼召開一系列專題會(huì)議進(jìn)行進(jìn)一步布置，各級(jí)各部門要抓緊安排，不折不扣抓好落實(shí)。這里，我著重強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面工作： (一)以脫貧攻堅(jiān)為主攻點(diǎn)，著力補(bǔ)齊全面小康短板。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重大任務(wù)。要舉全縣之力，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要明確“時(shí)間表”。圍繞2018年整縣脫貧目標(biāo)，今年要確保15個(gè)貧困村出列，脫貧1.9萬人，貧困發(fā)生率降至11.08%。縣脫貧攻堅(jiān)指揮部要盡快排出計(jì)劃，細(xì)化脫貧舉措，集中優(yōu)勢資源，向計(jì)劃出列村和脫貧戶傾斜，確保完成或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。二要明確“路線圖”�？茖W(xué)制訂縣、鄉(xiāng)、村、戶四個(gè)層面的精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和計(jì)劃，做到縣有規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村有計(jì)劃、農(nóng)戶有卡冊(cè)，因村施策、一村一策，“一對(duì)一、點(diǎn)到點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶。三要明確“任務(wù)書”。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，強(qiáng)力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)10大工程。圍繞 “搬哪些人、往哪里搬、搬后怎么辦”等問題，完善易地扶貧搬遷規(guī)劃，加快推進(jìn)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)安置點(diǎn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)；圍繞基礎(chǔ)條件改善，實(shí)施好60個(gè)貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目和100公里較大自然村道路硬化工程，拓改縣鄉(xiāng)道路50公里，加寬改造老村級(jí)道路150公里，硬化撤并建制村路面100公里；圍繞村集體和貧困戶增收，實(shí)施好20個(gè)貧困村、2000個(gè)貧困戶光伏扶貧項(xiàng)目。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)旅游、電商等產(chǎn)業(yè)扶貧和教育培訓(xùn)、社保兜底、小額信貸試點(diǎn)、雨露計(jì)劃資助等工程，形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧”格局。四要明確“責(zé)任狀”。按照扶貧對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到位、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”的總要求，做到扶貧對(duì)象要覆蓋所有貧困村和貧困人口、扶貧責(zé)任要覆蓋全縣所有黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位和黨員干部。充分發(fā)揮貧困村第一書記、駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長作用，充分發(fā)揮各種社會(huì)力量的積極作用，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，強(qiáng)化督查考核，確保各項(xiàng)政策措施落地生效。 (二)以招商引資為關(guān)鍵點(diǎn)，努力增強(qiáng)縣域發(fā)展后勁。招商引資是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)的首要支撐，是實(shí)施開放活縣戰(zhàn)略的重要抓手，是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起的核心舉措，必須時(shí)刻把招商引資放在心上、拎在手上，堅(jiān)持鋪天蓋地和頂天立地并舉，強(qiáng)勢推進(jìn)大招商、招大商。一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商。去年組建的18支聯(lián)動(dòng)招商推進(jìn)組，都有縣級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜，各組工作成效如何，關(guān)鍵就看牽頭領(lǐng)導(dǎo)傾注的精力、付出的努力。我和梅縣長將繼續(xù)推動(dòng)重大投資項(xiàng)目，力促深圳正威新材料、云數(shù)據(jù)中心和汽車輪轂加工等重點(diǎn)招商項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。各組牽頭的領(lǐng)導(dǎo)同志要身先士卒，多喊“跟我上”，少喊“給我上”，對(duì)本組的招商工作，要親自掌握和研究招商信息，親自聯(lián)系和接待外來客商，親自洽談和落實(shí)招商項(xiàng)目，親自協(xié)調(diào)和解決招商難題，帶著部門干、做給干部看。二要落實(shí)責(zé)任抓招商。從去年招商引資年終考核情況看，18支聯(lián)動(dòng)招商組有9個(gè)組沒有完成新項(xiàng)目引進(jìn)任務(wù)�？h委、縣政府下達(dá)給各組的招商引資任務(wù)，難度并不是很大，已經(jīng)充分考慮了各組所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實(shí)際，通過努力，應(yīng)該完全可以完成。關(guān)鍵是各組都要充分調(diào)動(dòng)組內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主動(dòng)性，充分發(fā)動(dòng)好、組織好組內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門干部職工的積極性，把壓力傳遞到位，把資源整合到位，把責(zé)任明確到位。特別是縣直各部門，作為聯(lián)動(dòng)招商組的一份子，主要負(fù)責(zé)同志必須抽出一定的時(shí)間、騰出一定的精力用在招商引資上，以實(shí)實(shí)在在的招商成果，贏得年終考評(píng)的良好位次。三要突出重點(diǎn)抓招商。要繼續(xù)突出長三角、珠三角、京津冀，堅(jiān)持以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、駐點(diǎn)招商等各種行之有效的招商方式，重視工業(yè)項(xiàng)目特別是符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)大項(xiàng)目引進(jìn)，重視服務(wù)業(yè)項(xiàng)目特別是豐富旅游產(chǎn)品、延長產(chǎn)業(yè)鏈條的旅游項(xiàng)目引進(jìn)，重視農(nóng)業(yè)項(xiàng)目特別是針對(duì)我縣的特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目引進(jìn)，確保新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目不少于20個(gè)，力爭在大項(xiàng)目引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。要瞄準(zhǔn)國企央企、知名民企、上市公司，主動(dòng)聯(lián)系，上門對(duì)接，在上下游配套和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)招商方面取得突破，努力形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一批、帶來一群”的“葡萄串效應(yīng)”。要推進(jìn)“潛商回歸”工程，積極推動(dòng)在外知名企業(yè)家回鄉(xiāng)興業(yè)發(fā)展，逐步形成“羊群效應(yīng)”。探索開展_招商，主攻臺(tái)灣招商。此外，招商部門要進(jìn)一步加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，調(diào)整完善招商考核機(jī)制，發(fā)揮務(wù)實(shí)考核的導(dǎo)向作用，推動(dòng)真招商、招真商；要進(jìn)一步加大簽約項(xiàng)目推進(jìn)力度，以調(diào)度、督查、通報(bào)的常態(tài)化，推動(dòng)項(xiàng)目早開工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達(dá)效；要會(huì)同縣委組織部，抓好駐外招商辦事處人員遴選，將那些有激情、有干勁、有能力的干部派駐到招商最前沿，在招商工作第一線培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部。 (三)以助企解困為切入點(diǎn)，助力工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的資金、人才、用工等問題依然較多，必須認(rèn)真落實(shí)省市各項(xiàng)穩(wěn)增長政策，助推中小企業(yè)健康成長。一要全力做大“增量”。圍繞醫(yī)藥健康、機(jī)械機(jī)電、制刷等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和公共安全、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，加快遴選一批科技含量高、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ�、主業(yè)突出的企業(yè)，集中優(yōu)勢要素資源予以重點(diǎn)支持，力爭新增規(guī)上企業(yè)18家、實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值59億元。支持衛(wèi)康制藥推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備智能化改造、新上生產(chǎn)線和二期項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，加快推進(jìn)奧力欣中藥產(chǎn)業(yè)化、宏昌礦用挖掘裝載機(jī)、鐘南人防防化設(shè)備等項(xiàng)目，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二要支持優(yōu)化“存量”。設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金、融資擔(dān)保專項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依法妥善處理政策性融資擔(dān)保公司問題。加快華業(yè)香料主板上市和衛(wèi)康制藥股改上市進(jìn)程，力爭在“新三板”掛牌企業(yè)3家以上。整合縣內(nèi)培訓(xùn)資源，加強(qiáng)校企對(duì)接，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。健全公共就業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)企業(yè)用工招聘工作常態(tài)化。三要穩(wěn)妥處置“減量”。按照“企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場主導(dǎo)、依法處置”的辦法，堅(jiān)持分類施策、有進(jìn)有退，對(duì)資不抵債、扭虧無望的企業(yè)，通過兼并重組、債務(wù)重組等多種方式，倒逼過剩產(chǎn)能退出；對(duì)產(chǎn)品有市場、有效益但暫時(shí)有困難的企業(yè)，積極予以幫扶解困。四要提升平臺(tái)“質(zhì)量”�？h開發(fā)區(qū)要爭創(chuàng)省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)稅收要突破3億元。要在破解征地拆遷難題上求突破，在創(chuàng)新招商引資方式上求突破，在提高服務(wù)企業(yè)的能力水平上求突破，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高效 ……（未完，全文共12361字，當(dāng)前只顯示4463字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2016年全縣三級(jí)干部大會(huì)上的報(bào)告） 上一篇：建行市支行行長個(gè)人年度述職報(bào)告 下一篇：在2016年全縣三級(jí)干部大會(huì)上的報(bào)告2 相關(guān)欄目：干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 黨委 動(dòng)員大會(huì) |