| 標(biāo)題：城市社區(qū)民族工作的思與行 |
| 城市社區(qū)民族工作的思與行 **省**市屬于少數(shù)民族散雜居地區(qū)，全市有滿、蒙、回、朝等**個少數(shù)民族成分，少數(shù)民族人口**萬人，占全市總?cè)丝诘?。%。隨著城市化進程不斷加快，人口流動的日益頻繁，我市城市民族問題日益凸顯，城市民族工作在整體工作中的比重也日益增加。特別是隨著社區(qū)這一基本社會單元的發(fā)展壯大，民族工作的基礎(chǔ)和重心日益向基層延伸，社區(qū)民族工作的地位和作用愈加凸現(xiàn)。如何做好社區(qū)民族工作，把黨和國家的民族政策方針真正落實到基層、落實到每個少數(shù)民族同胞身上，是每一名民族工作者需要認真思考的問題。 一、社區(qū)少數(shù)民族的基本情況和主要特點。 **市城市社區(qū)少數(shù)民族人口約**萬，占全市人口*.04%，占全市少數(shù)民族人口的**.**%，**個民族成份，主要集中在*區(qū)和*區(qū)的*個社區(qū)中。其中，滿族**萬，蒙古族*.**萬，回族**萬，朝鮮族**萬。 主要特點：一是少數(shù)民族人口比例低，民族成分多。二是少數(shù)民族人口分散，分布面廣。三是民族意識普遍強烈。一般都很關(guān)心本民族的政治地位和發(fā)展進步，對涉及本民族的榮辱、利害問題十分敏感。四是部分少數(shù)民族在經(jīng)濟文化上同漢族發(fā)展水平還存在一定差距。特別是外來務(wù)工的涉疆、涉藏人員。五是民族關(guān)系復(fù)雜敏感，一旦發(fā)展糾紛，其影響范圍大、反應(yīng)速度快。 二、社區(qū)民族工作的主要做法 �。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)，夯實社區(qū)民族工作的基礎(chǔ)。 **市委、市政府高度重視民族工作，成立了由黨委、政府、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長和副組長，市直35個相關(guān)部門為成員的民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持實行民族 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1137字，正式會員可完整閱讀）…… （五）強化文化交流，搭建社區(qū)民族工作新平臺。 我們積極搭建平臺，依托載體，促進社區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼交流。我市從90年代初，相繼成立滿族聯(lián)誼會、朝鮮族聯(lián)誼會、蒙古族聯(lián)誼會、回族聯(lián)誼會、稀少民族聯(lián)誼會等5少數(shù)民族聯(lián)誼會，并一直堅持開展各種聯(lián)誼活動。目前，聯(lián)誼會骨干分子近百人。各聯(lián)誼會積極主動聯(lián)系本民族的群眾，利用元旦、春節(jié)、國慶以及朝鮮族老人節(jié)、回族的開齋節(jié)、滿族頒金節(jié)等節(jié)假日，深入社區(qū)，舉行各種聯(lián)誼活動。市民委與市朝鮮族群眾藝術(shù)館連續(xù)多年聯(lián)合組織舉辦朝鮮族春游大會，吸引了朝鮮族群眾熱情參與，受到了朝鮮族群眾歡迎，每年都有千余名朝鮮族同胞參加活動，已經(jīng)形成“規(guī)定動作”。幾年來，全市各社區(qū)累計組織開展文藝活動80余次，各種演出200余場次。今年10月份，市民委與市文廣新局聯(lián)合開展了首屆**市社區(qū)少數(shù)民族文藝匯演，社區(qū)少數(shù)民族同胞熱情響應(yīng)，參與社區(qū)71個，參與人數(shù)500多人，取得了良好的效果。 （六）強化資源整合，加強少數(shù)民族流動人口管理。 市民委積極整合各方面資源，協(xié)調(diào)民政、公安、工商等民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，建立了少數(shù)民族流動人口工作聯(lián)系制度，定期召開會議，研究解決出現(xiàn)的問題，有效推動民族事務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。2012年，市民委、市公安局、市民政局等多家單位聯(lián)合成立了**市流動人口協(xié)會，為流動少數(shù)民族人口的服務(wù)與管理提供了更為有效的平臺。2013年5月8日，來自新疆阿克蘇地區(qū)的買買提因當(dāng)?shù)亟?jīng)營燒烤的王某懸掛假冒的清真標(biāo)牌發(fā)生糾紛。市民委接到報告后，迅速啟動流動人口管理機制，與工商等部門協(xié)調(diào)，相關(guān)部門人員迅速趕到事發(fā)地點，經(jīng)政策宣傳和說服教育，王某進行道歉，雙方達成諒解。使這起涉疆經(jīng)商人員糾紛事件得到妥善處置，避免了事態(tài)升級，也使少數(shù)民族的合法權(quán)益得到了維護。 �。ㄆ撸⿵娀c包保，幫助社區(qū)解決實際困難。 建立并推行了社區(qū)少數(shù)民族工作聯(lián)系點制度。市民委確定**東關(guān)社區(qū)為社區(qū)民族工作聯(lián)系點，累計投入資金5萬元，為社區(qū)修建了一站式便民服務(wù)大廳，并配備了電腦等辦公設(shè)備，改善了辦公條件。各縣（市）、區(qū)民族工作部門也相繼確定了各自的聯(lián)系點。民族工作部門與全市9戶較大的少數(shù)民族企業(yè)建立了經(jīng)常性的聯(lián)系，進行包保。先后為企業(yè)提供市場信息18條，解決各種具體問題30多個。協(xié)調(diào)**市東億科技創(chuàng)新有限公司，為回族職工單獨設(shè)立了清真灶，解決了回族職工的午餐問題。 �。ò耍⿵娀痏服務(wù)，切實維護少數(shù)民族群眾合法權(quán)益。 為進一步提高少數(shù)民族群眾生活水平，從2010年以來，我們連續(xù)4年為市區(qū)信仰伊斯蘭教的回族、維吾爾族等群眾發(fā)放肉食補貼，并逐年提高了補貼標(biāo)準(zhǔn)（2010年和2012年標(biāo)準(zhǔn)為每人60元，2013年和2014年將標(biāo)準(zhǔn)提高到每人80元）。民族部門從滿足少數(shù)民族群眾特殊生活需求出發(fā)，不斷加大清真食品管理力度，認真貫徹落實《**省清真食品管理條例》，每年會同工商等部門進行2次清真食品市場專項檢查。幾年來，共處理侵害少數(shù)民族群眾合法權(quán)益的事件5起，維護了少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益和_。我們還非常重視民貿(mào)民品企業(yè)的發(fā)展，**市****等7家企業(yè)被確定為“十二五”國家民貿(mào)民品企業(yè)，并享受國家貸款貼息政策。截至2014年上半年，僅****就享受到貼息優(yōu)惠2700余萬元，并取得國際哈拉認證，產(chǎn)品遠銷國外。 （九）強化團結(jié)穩(wěn)定，營造全社會安定和諧氛圍。 市民委把維護我市民族領(lǐng)域穩(wěn)定擺在首要位置，按照市委、市政府和省民委的有關(guān)維護民族穩(wěn)定的工作要求，把社區(qū)民族維穩(wěn)工作擺上重要日程，納入總體工作規(guī)劃和目標(biāo)考核體系，建立健全了民族z-教突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并納入全市總體應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中，遇有突發(fā)事件，由市政府統(tǒng)一啟動預(yù)案，各有關(guān)部門密切合作，共同參與處置，確保突發(fā)事件得到及時穩(wěn)妥處理。建立了城市社區(qū)民族問題排查調(diào)處機制，定期分析民族工作的新情況、新問題，研究解決出現(xiàn)的問題。每年的兩節(jié)、兩會及重要敏感日之前，我們都下發(fā)文件，組織人員深入社區(qū)進行排查，確保矛盾糾紛和各種隱患，能夠得到及時排查和調(diào)處。同時，暢通信息溝通渠道，對要求零報告的穩(wěn)定事件，及時進行督促和上報。針對有的餐飲店鋪在標(biāo)牌上把朝鮮族稱“鮮族”這一不尊重朝鮮族習(xí)俗的情況，我市開展了專項清理活動，對6家店主進行了說服教育，并進行整改。幾年來，市民委累計接受涉及民族糾紛案件5起，都得到圓滿解決。 三、社區(qū)民族工作中面臨的問題 一是做好社區(qū)民族工作的認識仍有待進一步加強。由于社區(qū)少數(shù)民族居住分散人數(shù)少，社區(qū)的少數(shù)民族人口比例普遍不高，非常容易被忽視。有的社區(qū)對民族工作的重要性認識不夠，對黨的民族政策、法律法規(guī)不熟悉，在工作中有畏難情緒，不愿管、不敢管和不會管的現(xiàn)象時有發(fā)生。 二是社區(qū)民族政策宣傳教育任務(wù)仍然繁重。一方面，社區(qū)居住的家庭中，成年人基本都有自身的工作，搞活動搞宣傳，基本是“老年組”，覆蓋面需擴展。另一方面，隨著信息化、市場化的不斷發(fā)展，各種思想激烈交鋒，思維爭奪愈演愈烈，認為民族政策“無所謂”、“沒必要”的仍大有人在。此外，我市76個社區(qū)中，民族工作人員都是兼職，存在精力分散、經(jīng)費不足的情況。 三是流動少數(shù)民族人口管理仍難形成合力�；狙匾u傳統(tǒng)行 ……（未完，全文共6140字，當(dāng)前只顯示2956字，請閱讀下面提示信息。收藏城市社區(qū)民族工作的思與行） 上一篇：市教育局在政協(xié)民主評議動員大會上的表態(tài)發(fā)言 下一篇：**省社區(qū)民族工作調(diào)研報告 相關(guān)欄目：城建 城建講話 社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 民族z-教 |