| 標(biāo)題：旗新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營隊伍現(xiàn)狀、存在問題及建議 |
| 旗新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營隊伍現(xiàn)狀、存在問題及建議 摘要：培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場競爭力的迫切需要,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的必然要求。 關(guān)鍵字：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 龍頭企業(yè) 農(nóng)業(yè)合作社 種養(yǎng)大戶 黨的十八大以來，_同志對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題發(fā)表了一系列重要論述，全面深刻闡述了“三農(nóng)”工作中帶有全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大問題，提出了一系列新理念、新論斷、新舉措。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場競爭力的迫切需要,也是構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展支點,推進(jìn)我旗由農(nóng)業(yè)大旗向農(nóng)業(yè)強旗跨越的必然要求。 一、烏拉特前旗農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)狀及農(nóng)牧民基本情況 烏拉特前旗總面積約7476平方公里，全旗轄11個蘇木鎮(zhèn)、5個農(nóng)牧場，共有93個行政村、48個分場，有自然村595個，共有農(nóng)牧業(yè)人口24.8萬人。耕地面積244萬畝，每年的農(nóng)作物播種面積在230萬畝左右，有草牧場635萬畝。其中水澆地230萬畝（水澆地中，黃灌區(qū)耕地132.1萬畝，井灌區(qū)耕地92.5萬畝，庫灌區(qū)耕地5.4萬畝），旱地面積14萬畝。水澆地方面,從2011年開始實施節(jié)水工程，在山旱牧區(qū)大力推廣膜下滴灌技術(shù)，截至目前，共實施膜下滴灌工程73.9萬畝。水土光熱資源優(yōu)越，地形地貌分為前山、后山、 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略923字，正式會員可完整閱讀）…… 在農(nóng)牧業(yè)人口方面，目前全旗共有農(nóng)牧業(yè)人口24.8萬人，根據(jù)2013年抽樣調(diào)查，農(nóng)牧業(yè)人口年齡結(jié)構(gòu)為：30歲以下的占1.5%，30-40歲的占14.7%，40-50歲的占35.4%，50-60歲的占34.9%，60歲以上的占13.5%；其中每百個勞動力中：大專及以上占0.59%，高中13.97%，初中49.45%，小學(xué) 30.81%，文盲或識字很少的占5.18%。 從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，農(nóng)牧業(yè)從業(yè)人員老齡化、低文化、婦女化程度日趨嚴(yán)重。 無論是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是農(nóng)牧業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，都迫切需要一支現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營隊伍。這是解決“誰來種地”“怎樣種地”的根本出路。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，確保糧食安全及主要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給,需要更多、更強、更具活力的新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體。 二、我旗新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營隊伍現(xiàn)狀及存在問題 截止2014年，全旗共有農(nóng)牧業(yè)企業(yè)191家，從業(yè)人員1378人。其中，年銷售收入在500萬元以上的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)28家，其中，自治區(qū)級的3家（青松草業(yè)、騰瑞公司、萌業(yè)公司）、市級25家，年生產(chǎn)番茄醬能力達(dá)6萬噸、可加工葵仁3萬噸左右、精深加工肉羊10萬只；全旗登記注冊的專業(yè)合作社840個 ，成員總?cè)藬?shù)5086人，注冊資金19.29億元，帶動非成員農(nóng)戶6870戶，其中，主要從事種植的304個、主要從事養(yǎng)殖的171個、主要從事服務(wù)業(yè)的93個、從事林業(yè)生產(chǎn)18個、漁業(yè)生產(chǎn)4個、其他250個；全旗在工商部門登記注冊的家庭農(nóng)牧場6家,注冊總資金480萬,主要從事種養(yǎng)結(jié)合、魚塘養(yǎng)殖、農(nóng)家飯莊等休閑農(nóng)業(yè)；全旗有專業(yè)大戶5698戶，其中，種養(yǎng)大戶（種植大戶:種植糧食、葵花在150畝以上、蔬菜20畝以上、枸杞30畝以上、瓜類30畝以上等;養(yǎng)殖大戶以繁育為主的基礎(chǔ)母牛20頭、母豬10口、母羊50只以上。以育肥為主的牛50頭、羊500只、豬50口、禽2000只）5680戶，種養(yǎng)大戶經(jīng)營耕地面積46.8萬畝，占全旗播種面積的20.3%，養(yǎng)羊52萬只，擁有農(nóng)牧業(yè)機械規(guī)模9.7億元。農(nóng)機大戶（經(jīng)營規(guī)模在200萬以上）6家，主要從事農(nóng)機服務(wù)、銷售、維修等。漁業(yè)養(yǎng)殖大戶12戶，利用我旗境內(nèi)的水庫、烏梁素海、其他灘涂進(jìn)行養(yǎng)殖，水面共3.8萬畝，主要養(yǎng)殖草魚、河蟹、鯉魚、鰱魚等，面積較大的有烏梁素海3萬畝草魚網(wǎng)圍欄養(yǎng)殖、3000畝紅山水庫、3000畝增龍昌水庫的綜合養(yǎng)殖。 我旗龍頭企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶雖然種類全、數(shù)量多，但規(guī)模檔次不是很高。特別是缺少有品牌有影響的龍頭企業(yè)，規(guī)范運作的合作社少，高水準(zhǔn)的種養(yǎng)大戶少，家庭農(nóng)場大多不是很規(guī)范，存在產(chǎn)業(yè)鏈條不長，深加工能力不強，對農(nóng)業(yè)支撐和農(nóng)民致富的帶動力還不夠，規(guī)模檔次有待提升；龍頭企業(yè)、合作社、基地（農(nóng)戶）三者之間的利益聯(lián)結(jié)機制不夠規(guī)范和緊密，尚未形成真正意義上的“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的聯(lián)結(jié)機制。訂單生產(chǎn)不規(guī)范，價格低時賣給龍頭企業(yè)，價格高時賣給其他企業(yè)，訂單履約率較低；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投入較大，特別是生產(chǎn)收購經(jīng)營旺季，需要大量周轉(zhuǎn)金，但大部分主體規(guī)模不大，抗風(fēng)險能力較差，有效抵押物不足，難以獲得銀行貸款支持，融資難度大，資金籌措無保障。 三、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的幾點建議 為構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，充分激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能，提出以下建議： （一）聯(lián)戶經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化進(jìn)程中，當(dāng)前農(nóng)民存在“兩怕”，即怕失地，怕失業(yè)，農(nóng)民擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)而失去承包田，導(dǎo)致失業(yè)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在“兩化”，即承包土地分散化、細(xì)碎化，不便于機械化作業(yè)；土地流轉(zhuǎn)存在“兩少”，即土地長期流轉(zhuǎn)的少，土地收益少，因而制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模化進(jìn)程。建議在村民小組范圍內(nèi)，引導(dǎo)連田接界或水利灌溉區(qū)域相對集中的農(nóng)戶自愿組成聯(lián)合體，以聯(lián)戶經(jīng)營為切入點，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的規(guī)模化、機械化，以此推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。一是鎮(zhèn)村兩級要引導(dǎo)農(nóng)戶聯(lián)戶經(jīng)營，建立聯(lián)戶經(jīng)營檔案，規(guī)范制度。二是用政策引導(dǎo)。即將國家土地整理項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和相關(guān)優(yōu)惠政策向聯(lián)戶經(jīng)營體傾斜，鼓勵將零散的農(nóng)田整合為大塊，為實現(xiàn)規(guī)模化、機械化的耕作創(chuàng)造條件。三是要以聯(lián)戶經(jīng)營為單位進(jìn)行技術(shù)引導(dǎo)和推廣示范。引進(jìn)良種良方，以規(guī)模效應(yīng)為切入點，引導(dǎo)農(nóng) ……（未完，全文共4317字，當(dāng)前只顯示2398字，請閱讀下面提示信息。收藏旗新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營隊伍現(xiàn)狀、存在問題及建議） 上一篇：“三嚴(yán)三實”專題教育心得體會 下一篇：兩學(xué)一做專題黨課講稿 相關(guān)欄目：新農(nóng)村 三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話 綜合論文 工商 調(diào)研報告 計劃規(guī)劃 |