| 標題：縣人民調解工作紀實 |
| “東方之花”在東遼大地盛開 ——淺談東遼縣人民調解工作 人民調解被稱為化解矛盾糾紛的“第一道防線”，被國際社會譽為“東方之花”。近年來，東遼縣司法局在縣委縣政府的正確領導下，在上級司法行政機關的關懷指導下，對人民調解工作進行了深入探索與實踐，潛心研制“拓展領域、規(guī)范組織完善制度、探索宣傳新網(wǎng)絡、創(chuàng)新培訓模式和激勵方法”四種人民調解肥料，科學施肥，精心澆灌，讓人民調解這朵“東方之花”在東遼大地鮮艷盛開，為建設富裕和諧新東遼做出了應有的貢獻。 一、人民調解取得飛躍發(fā)展，“東方之花” 扎根東遼大地。 多年來，東遼縣司法局始終堅持以人為本、科學發(fā)展，扎實開展人民調解工作，在組織建設、制度建設、隊伍建設、人民調解宣傳和案件調處等各項工作上都取得了飛躍，使人民調解這朵“東方之花”扎根東遼沃土。截止到2015年底，東遼縣共有人民調解組織425個，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）、企業(yè)單位、事業(yè)單位、專業(yè)性行業(yè)性調委會和跨區(qū)域聯(lián)合調委會，實現(xiàn)了調解組織的多層次、寬領域、全覆蓋；共有人民調解員1370名，全年共調處案件7494件，調解率達100%，調解成功率達98。1%。今天能夠取得這樣喜人的成績得意于勤勤懇懇、扎實工作，更得意于解放思想、與時俱進，實事求是、大膽創(chuàng)新。 二、潛心研制“四種肥料”，科學施肥，精心澆灌，“東方之花”正鮮艷綻放 。 人民調解肥料之一——拓展新領域，實現(xiàn)新突破。 1、將人民調解觸角延伸到行政接邊地區(qū)，建立跨區(qū)域聯(lián)合人 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1044字，正式會員可完整閱讀）…… 2011年9月12日，吉林省東遼縣白泉鎮(zhèn)集賢村村民劉乙家傳來的爭吵聲打破了這座小山村的寧靜。村里的南瓜種植大戶王某因丟失了一個南瓜，懷疑是劉乙所為，雙方為此發(fā)生爭執(zhí)。正巧被來弟弟家竄門的劉甲撞上，雙方互不相讓，繼而發(fā)生撕打，混亂中劉甲抓起桌上的水杯朝王某砸去，造成王某腭部粉碎性骨折，司法簽定為輕傷。 事情發(fā)生后，王某家屬當即向公公安派出所報案，警方將劉甲拘留。案子眼看就到了公訴階段，檢察機關考慮到劉甲對王某造成的是輕傷害，屬于刑事自訴案件，將此案移交東遼縣輕微刑事案件訴前人民調解委員會處理。調解委員會接案后，認真查閱案卷材料，討論分析案情，并于2011年9月20日召集雙方當事人進行調解。依據(jù)我國《民法通則》關于鄰里關系的原則、最高人民法院關于人身損害賠償?shù)南嚓P司法解釋，對當事人進行法制宣傳與教育，經(jīng)過長達3個小時的思想工作，雙方當事人自愿達成調解協(xié)議：1、劉甲向王某賠禮道謙，自愿賠償王某醫(yī)療費、誤工費等全部經(jīng)濟損失人民幣9萬元。2、王某接受劉甲的道謙，自愿放棄追究劉甲的刑事責任。人民調解協(xié)議書簽訂履行后，這起輕微刑事案件在訴前人民調解委員會全體工作人員的努力調解下，得到了圓滿解決。正是“天價南瓜引糾紛、訴前調解免刑責”。 東遼縣司法局不斷拓展調解領域，著力開展人民調解組織建設工作，取得了新的突破。截止到目前全縣已有人民調解組織425個，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調委會13個、村（居、社區(qū)）調委會256個、企業(yè)單位調委會29個、事業(yè)單位調委會67個、專業(yè)性行業(yè)性調委會70個、跨區(qū)域聯(lián)合調委會10個，形成了橫向到邊、縱向到底的人民調解防護網(wǎng)絡，做到了哪里有人群，哪里就有調解組織，哪里就有人民調解，實現(xiàn)了調解組織的多層次、寬領域、全覆蓋。 人民調解肥料之二——規(guī)范組織完善制度，完善舊制定新規(guī)，實行“四統(tǒng)一”。 1、完善舊制度，確立新規(guī)定，適應新形勢。 為了適應新的社會發(fā)展形勢，開展“完善人民調解工作機制主題實踐活動”，不繼完善舊的規(guī)章制度，并根據(jù)《人民調解法》的內容和精神制定新的辦法和規(guī)定。通過開展“完善人民調解工作機制主題實踐活動”，進一步完善了人民調解工作機制，健全了人民調解工作規(guī)章制度，規(guī)范了人民調解工作流程及文書格式。建立健全了《人民調解委員會工作目標管理責任制》、《人民調解委員會崗位責任制度》、《人民調解委員會業(yè)務學習制度》、《人民調解委員會會議制度》、《人民調解委員會糾紛登記制度》、《人民調解委員會統(tǒng)計報表制度》、《矛盾糾紛信息的傳遞與反饋制度》、《人民調解委員會排查制度》、《人民調解委員會回訪制度》、《人民調解委員會糾紛討論和共同調解制度》、《人民調解委員會工作任務》、《人民調解委員會的調解工作原則》、《人民調解委員會的工作紀律》、《人民調解委員會工作程序》、《行政接邊地區(qū)聯(lián)合調解組織章程》、《行政接邊地區(qū)聯(lián)合調解工作制度》，形成了系統(tǒng)的人民調解工作制度體系。 2、研究組織建設新規(guī)范，實行制度、文書、標識、印章“四統(tǒng)一”。 一是統(tǒng)一制定人民調解工作制度。按照“強化機制，規(guī)范調解，注重防范”的原則，從軟件建設和制度建設著手，從制定完善各項工作制度入手，制定了調委會工作制度、工作紀律和公開辦事制度，進一步規(guī)范了人民調解組織建設。二是統(tǒng)一印發(fā)的人民調解文書用紙。為了進一步實現(xiàn)人民調解文書用紙的規(guī)范化使用，對全縣所有調解組織統(tǒng)一印發(fā)了人民調解文書標準用紙，并提出了字跡清晰、填寫規(guī)范、使用規(guī)范語言等人民調解文書填寫要求。三是統(tǒng)一制作人民調解組織標識牌。為了規(guī)范人民調解組織標識，統(tǒng)一制作了各種標志牌，包括調解組織標牌、調解室門牌、調解桌牌。四是統(tǒng)一刻人民調解組織印章。為了更好的完善人民調解組織建設，由縣司法局出資為全縣425家人民調解組織統(tǒng)一刻調解組織印章，發(fā)放到各調委會手中。 人民調解肥料之三——探索宣傳新網(wǎng)絡，開發(fā)人民調解 “平面”、“立體”宣傳新網(wǎng)絡，取得新成績。 通過整合廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體資源構建聲像立體宣傳網(wǎng)絡，利用報紙、傳單、條幅、編印法律讀本《案例百說》等形式構建文字平面宣傳網(wǎng)絡，在全縣范圍內廣泛宣傳人民調解，加深了公眾對人民調解工作主要內容和重大意義的了解程度，提升了社會對人民調解工作的認知度，提高了人民調解公信力。 東遼縣司法局通過探索人民調解宣傳新途徑、新方法，取得了良好的宣傳效果，受到了上級司法行政機關的好評，2010年至今，共上報人民調解工作政務信息70余篇，分別在《人民調解》、《新華網(wǎng)》、《吉林政法》、《吉林司法》、《吉林司法行政簡報》、《吉林司法基層工作動態(tài)》、《吉林省政府網(wǎng)站》、《遼源日報》、《遼源司法行政簡報》、《遼源司法基層簡報》 發(fā)表50余篇。連續(xù)被國家中華人民調解員協(xié)會授予全國 “人民調解宣傳工作先進集體”的榮譽稱號。 人民調解肥料之四——創(chuàng)新培訓模式和激勵方法，摸索人民調解培訓新模式、創(chuàng)新激勵方法，提升隊伍新水平，喜獲新殊榮。 1、創(chuàng)新培訓模式，加強骨干業(yè)務培訓，用骨干教授一般，以先進帶動全員。抓好人民調解骨干業(yè) ……（未完，全文共4886字，當前只顯示2714字，請閱讀下面提示信息。收藏縣人民調解工作紀實） 上一篇：街道在2016年全區(qū)第一季度經(jīng)濟形勢分析會上的發(fā)言 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理制度 相關欄目：民政 換屆 政務講話 司法 通訊報道 |