標(biāo)題:在深化行政審批制度改革工作會議上的講話 |
**同志在深化行政審批制度改革工作會議上的講話 行政審批制度改革是完善社會主義市場經(jīng)濟_的基礎(chǔ)性建設(shè),關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變政府職能。從某種意義上講,計劃經(jīng)濟是審批經(jīng)濟,市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。隨著我國行政許可法的頒布,行政審批將步入規(guī)范化、法制化的軌道。我們要按照行政許可法的要求,推進新一輪的行政審批制度改革,凡是法律法規(guī)不允許的審批都要堅決取消,需要保留的審批也不能沿用過去的老辦法?偟囊笫,堅持便民原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的行政服務(wù)環(huán)境。 堅持便民原則,實實在在地減少審批事項。便民原則就是最大限度地方便企業(yè)、方便群眾、服務(wù)社會。如何方便老百姓辦事,是行政許可法的一個最基本的出發(fā)點。行政許可法明確規(guī)定 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略548字,正式會員可完整閱讀)…… 堅持提高效率原則,創(chuàng)新審批方式。行政審批制度改革實際效果如何,不僅要看減少了多少審批項目,更重要的是要看改革后審批服務(wù)是否更加快捷和高效。這就要求我們創(chuàng)新審批方式,提高行政效率。行政許可法規(guī)定,能一個部門辦理的審批事項,就不能多個部門同時來實施;即使需要多個部門實施的,也要讓一個部門來牽頭負(fù)責(zé),鼓勵政府組織有關(guān)審批部門聯(lián)合辦理、集中辦理行政許可事項。沈陽、深圳等城市都設(shè)立了行政審批辦事大廳,極大地促進了行政提速。我市招投標(biāo)中心、房產(chǎn)交易中心、土地交易中心成立運行以來,也產(chǎn)生了較好的社會效應(yīng)。要總結(jié)推廣這些好的經(jīng)驗,建立并聯(lián)審批制度,當(dāng)前要重點推進基本建設(shè)項目、房地產(chǎn)開發(fā)項目、技術(shù)改造項目的并聯(lián)審批。要按照行政提速的要求,大力推進政府公共行政服務(wù)中心建設(shè),積極推進市區(qū)聯(lián)動的行政審批,大力開發(fā)利用電子政務(wù)平臺,推進網(wǎng)上審批和網(wǎng)上聯(lián)合審批,努力做到辦事不出區(qū),提高辦事效率。 堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則,提高行政效能。審批的實質(zhì)是服務(wù)和管理。要切實將政府工作的重心從收費、審批轉(zhuǎn)到服務(wù)和管理上來。有些部門把行政審批當(dāng)成了行政收費,這是極端錯誤和_的。行政許可法明確規(guī)定,除非法律、行政法規(guī)另有規(guī)定,行政機關(guān)實施和監(jiān)督檢查行政許可事項,不得收取任何費用;行政機關(guān)提供行政許可申請書格式文本,不得收所謂的“工本費”。要加強對行政審批的監(jiān)督,促進政府部門不斷提高服務(wù)質(zhì)量。健全審批過錯責(zé)任追究制度,按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”和“權(quán)責(zé)對等”的要求,明確審批單位、審批人對審批過錯的責(zé)任。對該審批不審批,無故拖延審批時限的行為,以及擅自變更、新設(shè)定或變相設(shè)定審批事項,或濫用職權(quán)越權(quán)審批等行為,都要堅決追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。不僅要追究批而不管出現(xiàn)問題的責(zé)任,也要追究雖沒有進行審批但疏于管理而出現(xiàn)問題的責(zé)任。要進一步完善辦事公開制度,凡是在審批制度改革中保留的審批事項,一律由各審批部門將審批依據(jù)、審批程序、審批條件、審批內(nèi)容、審批時限、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)公布于眾,提高行政審批的透明度,接受社會監(jiān)督。要切實改變過去坐等審批對象來求自己的工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,主動上門服務(wù)。 堅持穩(wěn)步推進方針,加強后續(xù)監(jiān)管。深化審批制度改革是一項長期而艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。這就要求我們既要積極,又要穩(wěn)妥,避免發(fā)生“一減就亂”的現(xiàn)象。在當(dāng)前_轉(zhuǎn)換、完善時期,要搞好銜接,精心 ……(未完,全文共2366字,當(dāng)前只顯示1424字,請閱讀下面提示信息。收藏在深化行政審批制度改革工作會議上的講話) 上一篇:中國農(nóng)工民主黨市第六次代表大會給離任委員的致敬信 下一篇:學(xué)習(xí)習(xí)總書記“七一”講話心得體會:記在心,化于行 相關(guān)欄目:政府 人事 行政 規(guī)章制度 改革 改革開放 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |