| 標(biāo)題：關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 主任、各位副主任、各位委員： 為了使《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《國務(wù)院實(shí)施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》、《海南省實(shí)施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》等法律法規(guī)在我市得到進(jìn)一步的貫徹落實(shí)。保障我市散居少數(shù)民族的合法權(quán)益，促進(jìn)散居少數(shù)民族地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，維護(hù)和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。根據(jù)市人大常委會(huì)2008年工作要點(diǎn)安排，我們工委于今年8月15日至20日，以省人大到我市開展執(zhí)法調(diào)研為契機(jī)，對(duì)我市散居少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況開展調(diào)研。在市人大常委會(huì)主任吳仕明帶領(lǐng)下，陪同省人大常委會(huì)副主任符桂花、省人大民宗工委主任李永喜等一行九人的調(diào)研組，深入到南豐鎮(zhèn)的馬荷村、魁肚村，蘭洋鎮(zhèn)的苗志文村、黎志文村，雅星鎮(zhèn)的高眼村、昌龍 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略623字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （四）扎實(shí)開展少數(shù)民族地區(qū)扶貧工作，鞏固和擴(kuò)大扶貧工作成果。近幾年來，市政府以改善基本生產(chǎn)生活條件和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)為重點(diǎn)，多渠道增加扶貧投入，把扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)和措施落實(shí)到位。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。全市共投入169萬元，安排機(jī)耕整理土地，并購買橡膠苗29000棵，果樹苗18000棵，分配給黎苗貧困群眾種植；扶持黎苗群眾種植香蕉1200畝，種植蔬菜12000畝，并安排科技人員負(fù)責(zé)包干跟蹤指導(dǎo)。對(duì)少數(shù)民族群眾種養(yǎng)業(yè)的扶持和引導(dǎo)取得了良好的成果。 三、存在問題 在市人大常委會(huì)的有力監(jiān)督和市政府及其職能部門的共同努力下，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族工作都取得了一定的成績。但由于各種原因，還存在不少問題，主要是： （一）生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡。部分少數(shù)民族地區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施仍然嚴(yán)重不足，制約了其經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，致使當(dāng)?shù)乩杳缱迦罕娚a(chǎn)能力較為落后和生活水平較低。各民族鎮(zhèn)都普遍存在不同程度的飲水難和出入難問題：蘭洋鎮(zhèn)有番打、番雅等6個(gè)村委會(huì)的43個(gè)自然村缺水，有12個(gè)村莊未通公路，其中番打村委會(huì)的幾個(gè)村莊需要造船解決交通問題，有個(gè)別村莊，如大蝦村、魁肚村至今沒有通電；雅星鎮(zhèn)有新讓、飛巴等5個(gè)村委會(huì)的39個(gè)自然村群眾飲水難，有6個(gè)村莊未通公路。目前，全市少數(shù)民族群眾居住的危房有1777間，茅草房233間。 （二）文化教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)。目前，我市少數(shù)民族鄉(xiāng)村教育方面存在的比較突出問題是：有些鄉(xiāng)村小學(xué)的教室（教學(xué)樓）多是上世紀(jì)70年代興建，至今已成危房，急需修繕加固或改建；教職工宿舍簡陋、破爛，有的學(xué)校老師沒有宿舍。三個(gè)民族鎮(zhèn)的衛(wèi)生院都存在醫(yī)療設(shè)施不全、床位不足及危房等情況，如雅星衛(wèi)生院有14個(gè)醫(yī)務(wù)人員仍居住在上世紀(jì)五、六十年代蓋的瓦房；邊遠(yuǎn)少數(shù)民族村存在“三無”（無醫(yī)療所點(diǎn)、無鄉(xiāng)村醫(yī)生、無求醫(yī)交通工具）現(xiàn)象。 （三）歷史遺留問題長期得不到解決。目前，我市封山育林區(qū)面積20萬畝，其中14.6萬畝主要集中在松濤水庫周邊的蘭洋和南豐兩個(gè)少數(shù)民族鎮(zhèn)，新一輪土地承包核實(shí)換發(fā)證書后，封山育林地界與農(nóng)民群眾的土地承包經(jīng)營權(quán)益矛盾激烈，松濤水庫水淹區(qū)移民因失地失業(yè)等新老問題交錯(cuò)，存在較大的社會(huì)治安隱患。 四、意見和建議 （一）進(jìn)一步完善散居少數(shù)民族法制法規(guī)。由于“一法兩規(guī)” 的條文中，對(duì)少數(shù)民族自治地區(qū)都有明確規(guī)定，但對(duì)散居少數(shù)民族地區(qū)適用性不夠，缺少可操作性。致使黨和國家有關(guān)少數(shù)民族政策貫徹落實(shí)不到位、傾斜力度不夠。建議省人大、省政府根據(jù)立法法的規(guī)定，在不違背憲法、法律或者行政法規(guī)的基本原則的前提下，通過調(diào)研，盡快對(duì)散居少數(shù)民族地區(qū)的管理制定出適用的地方法規(guī)，對(duì)有些問題作出明確 ……（未完，全文共2693字，當(dāng)前只顯示1621字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：銀行工會(huì)工作匯報(bào) 下一篇：關(guān)于推進(jìn)我市少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)“優(yōu)先發(fā)展”的調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目：民族z-教 教師 黨務(wù)講話 大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 科技 科學(xué)發(fā)展 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 |