| 標(biāo)題：在優(yōu)化干部作風(fēng)暨懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話 |
| 在優(yōu)化干部作風(fēng)暨懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話 同志們： 今天這次會(huì)議，是經(jīng)局黨組研究召開(kāi)的一次非常重要非常嚴(yán)肅的會(huì)議，目的是深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，落實(shí)7月12日全市優(yōu)化干部作風(fēng)暨懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神，對(duì)全市國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展優(yōu)化干部作風(fēng)暨懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步優(yōu)化干部作風(fēng)，提高行政效能，提升工作水平，樹(shù)立部門(mén)良好形象，全力助推我市新一輪趕超發(fā)展。剛才，穆偉同志宣讀了市局問(wèn)責(zé)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，文俊同志宣讀了活動(dòng)實(shí)施方案，李立等4位同志分別代表縣（區(qū)）區(qū)局、科（室）從不同方面作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，就如何抓好落實(shí)、推動(dòng)這項(xiàng)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí) 開(kāi)展懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)是省委、省政府做出的一項(xiàng)重要決策部署，是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的有效載體，是解決群眾反映突出問(wèn)題的有力手段，對(duì)于全面加強(qiáng)政府作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，提升政府行政能力和水平，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。 首先，開(kāi)展問(wèn)責(zé)年活動(dòng)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的客觀要求。全面從嚴(yán)治黨是共產(chǎn)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要舉措，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的根本保證。具體來(lái)講，就是通過(guò)全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度等各項(xiàng)建設(shè)，嚴(yán)格黨紀(jì)黨規(guī)，擰緊黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神之“鈣”，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，提升能力水平。近年來(lái)，全市國(guó)土資源系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，廣大干部嚴(yán)格自律、廉潔從政，總體是好的。但是，仍有個(gè)別干部，既有領(lǐng)導(dǎo)干部，也有基層干部，廉潔自律意識(shí)不強(qiáng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1184字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 總之，各單位各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展問(wèn)責(zé)年活動(dòng)的重要意義，充分認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)與挑戰(zhàn)，將問(wèn)責(zé)年活動(dòng)作為我們進(jìn)一步優(yōu)化工作作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)的良好機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好活動(dòng)，確�；顒�(dòng)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。 二、把握重點(diǎn)和關(guān)鍵 這次問(wèn)責(zé)年活動(dòng)是全市統(tǒng)一開(kāi)展的活動(dòng)，具體到我們國(guó)土資源系統(tǒng)，治理范圍是各縣（區(qū)）國(guó)土資源局、分局，局屬各單位，機(jī)關(guān)各科（室、局）；治理對(duì)象是全市國(guó)土資源系統(tǒng)中“不敢為”、“不會(huì)為”、“不想為”等不履行或不正確履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員。目標(biāo)是促進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作落實(shí)，提升工作水平，以問(wèn)責(zé)促責(zé)任落實(shí)，以問(wèn)責(zé)促全面提升，最終實(shí)現(xiàn)不被問(wèn)責(zé)。 開(kāi)展好問(wèn)責(zé)年活動(dòng)，要把握好以下幾個(gè)方面： 一要抓住開(kāi)展問(wèn)責(zé)年活動(dòng)機(jī)遇，著力解決“三類問(wèn)題”、守好“四條底線”。開(kāi)展問(wèn)責(zé)年活動(dòng)決不能“眉毛胡子一把抓”，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維，解決好干部隊(duì)伍中的“不敢為”“不會(huì)為”“不想為”問(wèn)題，警示教育全體干部職工嚴(yán)守“四條底線”（守好法律法規(guī)底線，不犯法；守好黨章黨規(guī)底線，不違紀(jì)；守好政策原則底線，不瀆職；守好擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)、勤政、高效的底線，不怠政）。要想守好“四條底線”，首先必須解決好“三類問(wèn)題”�！安桓覟椤眴�(wèn)題。重點(diǎn)整治工作不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)、不敢碰硬、不敢創(chuàng)新，遇到困難繞著走，怕承擔(dān)責(zé)任、怕給自己惹風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)能推就推、能躲則躲，不敢挑擔(dān)子、不敢啃硬骨頭、不敢涉險(xiǎn)灘；遇事患得患失，做決策不果斷，缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難的魄力，只要不出事、寧愿不干事等問(wèn)題。“不會(huì)為”問(wèn)題。重點(diǎn)整治在其位不謀其政，不學(xué)習(xí)法規(guī)政策，不潛心研究工作，不熟悉本職業(yè)務(wù)；大事做不來(lái)、小事不愿做；業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，工作能力不強(qiáng)，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬等問(wèn)題�！安幌霝椤眴�(wèn)題。重點(diǎn)整治只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力；服務(wù)意識(shí)淡薄，履職不在狀態(tài)，為群眾辦事“踢皮球”；對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦；作風(fēng)散漫，紀(jì)律渙散，心浮氣躁，精力不集中等問(wèn)題。 二要抓住開(kāi)展問(wèn)責(zé)年活動(dòng)機(jī)遇，著力破解工作難題，提升工作水平。要重點(diǎn)在以下七個(gè)方面取得明顯進(jìn)展，避免被問(wèn)責(zé)。一是永久基本農(nóng)田劃定和規(guī)劃調(diào)整完善，這是目前制約用地保障最突出的一個(gè)問(wèn)題。根據(jù)市局確定7月底前將兩項(xiàng)工作上報(bào)省廳，力爭(zhēng)率先通過(guò)省政府批復(fù)的目標(biāo)，各縣（區(qū)）局要查找工作差距，積極向黨委政府匯報(bào)，與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通，努力把基本農(nóng)田劃到位、建設(shè)用地布到位，加快工作進(jìn)度，提升工作質(zhì)量。二是農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，我市該項(xiàng)工作目前在全省處于領(lǐng)先地位，范縣率先通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，但是各縣（區(qū)）進(jìn)展不平衡，而且有的縣（區(qū)）單純追求進(jìn)度，質(zhì)量不高，前期調(diào)查核實(shí)工作不充分、不扎實(shí)，要著力研究政策，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部的政策宣傳作用，向群眾做好解釋說(shuō)明，力爭(zhēng)總體工作于10月底前達(dá)到省級(jí)驗(yàn)收條件，年底前完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證工作。三是市、縣兩級(jí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，目前各縣都已開(kāi)始頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)證書(shū)，但存在流程設(shè)置不規(guī)范、管理不規(guī)范、資料移交不到位等問(wèn)題，五縣要圍繞省廳督導(dǎo)內(nèi)容，抓緊規(guī)范完善，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)證的目標(biāo)。加快推進(jìn)市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，務(wù)必于盡快發(fā)出第一本不動(dòng)產(chǎn)證。四是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地保障，這是比較容易被問(wèn)責(zé)的一項(xiàng)工作，要通過(guò)研究相關(guān)政策，保證項(xiàng)目能夠落地；要提高審批效率，實(shí)行“保姆式服務(wù)”，持續(xù)搞好批前輔導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)分包制度，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，保證項(xiàng)目高效落地，絕不能因我們工作不盡力影響項(xiàng)目落地，堅(jiān)決避免出現(xiàn)項(xiàng)目用地審批進(jìn)展遲緩，服務(wù)保障不積極、不到位等問(wèn)題。五是土地批而未征和違反規(guī)定強(qiáng)征強(qiáng)遷、截留拖欠征地補(bǔ)償資金問(wèn)題整治。關(guān)于新增建設(shè)用地征收，要確保實(shí)現(xiàn)2012—2016年獲批新增建設(shè)用地征地率不低于65%的工作目標(biāo)；土地征收過(guò)程中，要重點(diǎn)把握好工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和足額到位三個(gè)問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行批前“聽(tīng)證、告知、確認(rèn)”和批后“兩公告一登記”制度，嚴(yán)格落實(shí)征地區(qū)片價(jià)和地上附著物（構(gòu)筑物）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保土地補(bǔ)償安置資金足額到位，嚴(yán)禁隨意截留、挪用和拖欠征地補(bǔ)償款。六是土地征而未供、供而未用和閑置浪費(fèi)等專項(xiàng)整治，要著力解決三個(gè)問(wèn)題，即實(shí)現(xiàn)年底前2012-2016年獲批新增建設(shè)用地供地率不低于60%的目標(biāo)，推動(dòng)完成土地出讓計(jì)劃，加大閑置土地處置力度。要下大工夫，一宗一宗地排查，專題研究對(duì)策，有效推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。七是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地行為：重點(diǎn)從三個(gè)方面入手，一是加大對(duì)存量問(wèn)題的整改力度，通過(guò)補(bǔ)辦手續(xù)和拆除手段進(jìn)行衛(wèi)片執(zhí)法；二是嚴(yán)控新增違法用地，完善“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告”的巡查機(jī)制，使問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在初始，控制在萌芽；三是一定不能出現(xiàn)重大案事件，尤其不能出現(xiàn)由于我們履職不到位、執(zhí)法不到位造成被問(wèn)責(zé)，積極做好環(huán)保問(wèn)題相關(guān)企業(yè)的用地手續(xù)排查工作。 三要抓住開(kāi)展問(wèn)責(zé)年活動(dòng)機(jī)遇，著力完善工作推進(jìn)機(jī)制，提升部門(mén)形象�；顒�(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，市委市政府提出，要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，突出抓好四項(xiàng)機(jī)制建設(shè)（明責(zé)、述責(zé)、評(píng)責(zé)、問(wèn)責(zé)）。具體到我們系統(tǒng)，要深入推進(jìn)四項(xiàng)機(jī)制常態(tài)化建設(shè)，以此作為推動(dòng)工作、提升形象的重要舉措。一是推進(jìn)明責(zé)機(jī)制常態(tài)化。除市局要按照市委要求向社會(huì)公布責(zé)任清單和權(quán)力清單，并圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展等內(nèi)容向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)承諾外，各縣（區(qū)）局也要積極開(kāi)展，各科（室）要進(jìn)一步梳理責(zé)任清單和權(quán)力清單，在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。同時(shí)，著眼于全面從嚴(yán)治黨，在梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的 ……（未完，全文共6394字，當(dāng)前只顯示3079字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在優(yōu)化干部作風(fēng)暨懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話） 上一篇：懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)服務(wù)承諾書(shū) 下一篇：縣委中心組兩學(xué)一做講規(guī)矩有紀(jì)律第二次研討主持講話 相關(guān)欄目：干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 作風(fēng) 教育 創(chuàng)建活動(dòng) 動(dòng)員大會(huì) |