| 標題：2016年縣黨代會換屆工作報告 |
| 2016年縣黨代會換屆工作報告 加強黨的領導 強化責任擔當 為如期脫貧全面建成小康而努力奮斗 ——在中國共產黨**第**次代表大會上的報告 （2016年9月26日） 各位代表、同志們： 現(xiàn)在，我代表中共**第十三屆委員會向大會作報告。 中國共產黨**第**次代表大會，是在深入實施“十三五”規(guī)劃、加快推進脫貧建小康的決勝階段召開的一次重要會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”和習總書記系列重要講話精神，回顧總結縣第十三次黨代會以來的工作，研究確定今后五年的奮斗目標和重要任務，選舉產生中國共產黨**第**屆委員會、紀律檢查委員會和出席市第四次黨代會代表，動員全縣各級黨組織、廣大黨員和干部群眾戮力同心、務實創(chuàng)新，為如期脫貧全面建成小康而團結奮斗，譜寫**經濟社會發(fā)展的新篇章。 一、五年工作的成就與啟示 縣第十三次黨代會以來的五年，是全縣上下克難奮進、真抓實干的五年，是綜合實力提升快、城鄉(xiāng)面貌變化大、社會建設成效好、群眾得到實惠多的時期。五年來，縣委全面落實中央和省委、市委各項決策部署，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的核心領導作用，堅持用總目標凝聚人心、用大團結推進發(fā)展，組織帶領全縣各級組織和干部群眾，牢牢把握發(fā)展的主動權，搶抓機遇、砥礪奮進、拼搏實干，圓滿完成了縣第十三次黨代會確定的目標任務，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會打下了堅實基礎。 ——積極致力脫貧攻堅，縣域綜合實力持續(xù)增強。立足**實際，把脫貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村舞臺建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、特色產業(yè)開發(fā)、社會民生事業(yè)、電子商務、雙聯(lián)行動、駐村幫扶深度融合，走出了一條特色鮮明的生態(tài)脫貧之路，有力推進了經濟社會發(fā)展。全縣生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、大口徑財政收入分別由2011年的11.2億元、2.47億元、1.7279億元，增加到2015年的19.22億元、4.91億元、3.062億元；固定資產投資、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農村居民可支配收入都翻了一番多，分別由2011年的30.1億元、8243元、2458元增加到2015年的70.65億元、18258元、5032元，五年累計減貧4.54萬人。今年1—8月，幾項主要經濟指標均保持了較快增長。 ——合力建設美麗鄉(xiāng)村，農村面貌發(fā)生深刻而巨大的變化。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“環(huán)境就是民生、發(fā)展是第一要務”的理念，從改善農村人居環(huán)境入手，對全縣350個村整體規(guī)劃，整合資源、領導包抓、群眾主體、以人為本，全面實施?si貳⒎俊⑺�、导嫝村曙埵n⑽幕慍�、肄I袷搖⒌繾由濤袷搖⑾绱邐杼�、渝F�、公厕、垃圾处理场和古迹古村、古鼠t頸；ひ約安搗⒄梗糇×訟緋�、打熬屧A縟蕁⒖⒘訟綾�、幸福猎A緱瘢ǔ篩骼嗝覽魷绱?62個，連續(xù)四年獲得全省考核第一，在全省創(chuàng)出了經驗，在全國有了一定影響 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略2004字，正式會員可完整閱讀）…… 總結過去，更加激勵我們全面建成小康社會的豪情壯志；面向未來，更加要求我們清醒認識存在的困難挑戰(zhàn)。站在全省全國看**，我們還存在“四個不相適應”的問題和差距。一是經濟總量小、財政增收慢，投融資及理財措施辦法少，建設資金短缺的突出矛盾與經濟社會發(fā)展的新常態(tài)還不相適應；二是特色農產品質量、品牌體系尚未形成，產業(yè)結構不完全合理，二、三產業(yè)比重低，就業(yè)壓力大，與“調結構、轉方式、促發(fā)展”的新要求還不相適應；三是公共服務和社會保障水平不高，教育、醫(yī)療、科技、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、通訊網(wǎng)絡、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對滯后，實用人才匱乏，人才引進難，與人民群眾對各項事業(yè)發(fā)展的新期待還不相適應；四是少數(shù)領導干部思想僵化，方法拖慢，擔責意識不強，一些領域的不正之風和腐敗現(xiàn)象仍然存在，與加快發(fā)展、推動落實的新任務還不相適應，等等。對此，我們必須高度重視，認真加以解決，絕不辜負全縣人民的期望和重托。 五年的攻堅克難、砥礪奮進，讓我們深深體會到，加快**發(fā)展，如期實現(xiàn)脫貧建成小康目標，必須始終堅持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的堅強領導，縣委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”，要始終在縣委的組織領導和決策部署下，幾大班子同舟共濟、步調一致，全縣上下謀發(fā)展一條心、抓發(fā)展一股勁，困難在干中克服、問題在干中解決、難題在干中突破，才能把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。必須始終堅持業(yè)已形成的成功經驗。對我們這幾年在美麗鄉(xiāng)村建設中積累形成的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)劃、百姓最為滿意的發(fā)展路子、有效整合資源的制度機制、各項工作高效融合的結合文章、選賢任能的用人導向、廉潔從政的監(jiān)管體系，要進一步繼承創(chuàng)新，堅定不移貫徹落實，才能創(chuàng)造**經濟社會發(fā)展的新高地。必須始終堅持務實苦干的**精神和工作作風。大力倡導“自強不息、堅韌不拔、敢于擔當、不甘落后、巧干實干”的**精神，堅持正確的發(fā)展思路不動搖，對既定的目標一抓到底，只爭朝夕干工作，聚精會神抓落實，才能把脫貧攻堅的各項任務落到實處。必須始終堅持為民利民、維護群眾的根本利益。堅持一切為了人民、一切依靠**的干部群眾，充分調動全縣各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能不斷把為人民造福事業(yè)推向前進。必須始終堅持樂于奉獻、爭先創(chuàng)優(yōu)的干事勁頭。面對你追我趕、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢，全縣各級組織和廣大干部群眾要以更強的責任意識和擔當勇氣，不斷為**未來發(fā)展提供不竭的力量源泉。五年的發(fā)展實踐昭示我們，今后工作中，只要我們倍加珍惜取得的發(fā)展成果，倍加珍惜積累的有效經驗，倍加珍惜難得的重大機遇，必將書寫出**發(fā)展的輝煌篇章！ 二、今后五年的發(fā)展藍圖 全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，是全縣人民群眾的共同期盼，也是我們新的一屆內必須完成的重要任務。未來五年我們處于脫貧建小康的決勝階段，綜合分析和判斷，今后一個時期我縣經濟社會發(fā)展面臨著一系列新的特征和變化。一是我們擁有機遇疊加的利好政策。今年以來國家實施了國開行貸款的金融支持政策，重點支持貧困地區(qū)基礎設施、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、特色產業(yè)、農戶脫貧致富和教育衛(wèi)生等領域項目建設；省上加快實施“3341”項目工程、“1+17”精準脫貧政策和“6873”交通突破、“6363”水利保障等行動，這些都為我們破解融資難題、加快脫貧攻堅、改善基礎條件、推動經濟社會發(fā)展提供了難得機遇。二是我們擁有后發(fā)趕超的優(yōu)勢潛力。隨著成武高速、武貫高速的建成，拓展了融入成渝經濟圈、關天經濟區(qū)廣闊的發(fā)展空間，區(qū)域合作、互利共贏效應逐步顯現(xiàn)。美麗鄉(xiāng)村、全域旅游、鄉(xiāng)村舞臺等特色亮點工作，產生了良好的品牌和示范效應，引起了國家有關部委和人民日報、中央電視臺等主流媒體的廣泛關注，對外影響力、資源集聚力、發(fā)展支撐力顯著增強，來康觀光旅游、投資興業(yè)的人數(shù)不斷增加，發(fā)展后勁和潛力不斷凸顯。三是我們擁有人心思進的濃厚氛圍。近年來，全縣各級組織奮力攻堅、務實苦干，發(fā)展思路更加清晰，目標更加明確，全縣上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來越濃，想干事、善干事、干成事的勢頭越來越強，爭著干、比著干、搶著干的勁頭越來越足，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的最大共識，形成了創(chuàng)新突破的最強合力。我們必須因勢利導，主動作為，充分利用和調動好這些積極因素，把時代賦予的歷史重任轉化為更加生動的發(fā)展實踐。 站在“十三五”發(fā)展的新起點，新的任務應有新的姿態(tài)，新的使命呼喚新的作為。今后五年全縣工作的總體要求是：全面貫徹黨的各項方針政策和習總書記系列重要講話精神，按照 “四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山” “環(huán)境就是民生、發(fā)展是第一要務” 和“健康**”的發(fā)展理念，繼續(xù)秉承“生態(tài)為基、發(fā)展為要、民生為本、黨建為先”的指導原則和“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設小康美麗**”的總體思路，統(tǒng)籌推進經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展，奮戰(zhàn)三年堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，努力到2020年與全國全省全市同步進入小康社會。 根據(jù)這一總體要求，今后五年要按照“三年實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，五年全面建成小康，所有貧困戶如期摘帽，350個村全面實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村，縣城建成宜居、宜業(yè)、宜游的園林城市”的總體部署，圍繞“一個目標”（把**建成不要門票的全域旅游大景區(qū)），建設“兩個基地”（承東啟西、南拓北展的鄉(xiāng)村文化旅游示范基地和核桃、木耳、茶葉、花椒、天麻、食用菌等特色產業(yè)交易基地），完善“三種模式”（美麗鄉(xiāng)村與全域旅游融合發(fā)展模式，現(xiàn)代綜合服務“三農”模式，產村融合富民留人模式），爭創(chuàng)“六個示范”（全國美麗鄉(xiāng)村建設示范縣、國家全域旅游示范縣、全國農村精神文明建設示范縣、全國農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣和國家農村一二三產業(yè)融合發(fā)展試點示范縣、國家級綠色循環(huán)經濟示范園）。主要預期目標是： ——經濟更具競爭力。經濟增長和城鄉(xiāng)居民人均收入增速高于全省平均水平，年均分別增長9%和10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長16.5%，全社會固定資產投資年均增長17%，大口徑財政收入和公共預算財政收入年均增長12%，社會消費品零售總額年均增長12%，三產比例結構調整為19.2:24.8:56，旅游業(yè)貢獻持續(xù)增大，城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升。 ——生態(tài)更具品牌化。美麗鄉(xiāng)村實現(xiàn)全覆蓋，綠色低碳生產生活方式漸成常態(tài)，森林覆蓋率達75%以上，生活污水處理率達90%以上，垃圾處理率達80%以上，萬元GDP能耗、規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗等指標控制在省市下達目標內。 ——百姓更具幸福感。2019年全縣整體穩(wěn)定脫貧，2020年全面進入小康，農村居民人均可支配收入年均增長14%。城鄉(xiāng)教育、文化、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等公共服務體系更加健全，群眾精神文化生活日益豐富，幸福感和獲得感不斷增強。 ——社會更具包容性。社會管理機制日益完善，法治**、平安**建設再上新水平。重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得更大突破，部分領域改革走在省市前列。持續(xù)擴大對外開放，加快向南、向東發(fā)展，區(qū)域合作水平進一步提高。 ——發(fā)展更具保障力。黨的建設不斷加強，執(zhí)政能力和水平顯著提高，基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力進一步增強，黨風廉政建設持續(xù)深化，黨群干群關系更加密切。 三、全面完成脫貧建小康的重要任務 宏偉目標必將印刻奮斗足跡，美好藍圖一定繪就燦爛現(xiàn)實。我們要按照大會確定的發(fā)展思路、戰(zhàn)略目標和工作重點，緊盯全面建成小康目標，抓牢脫貧攻堅重大任務，突出“七個重點”，實現(xiàn)“七個突破”，奮力推進經濟社會發(fā)展邁上新臺階、取得新成效。 （一）突出精準扶貧，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)上實現(xiàn)新突破 脫貧攻堅是我們的頭等大事。要緊盯全縣3.8萬貧困人口，以“咬定青山不放松”的決心和“不破樓蘭誓不還”的干勁，按照“兩不愁、三保障”的要求，進一步健全完善以多元富民產業(yè)為支撐的穩(wěn)定增收機制，財政專項扶貧資金穩(wěn)定增長和涉農資金整合機制，低保線和貧困線兩項政策銜接增長機制，政府協(xié)調支持和企業(yè)、合作社、協(xié)會組織市場營銷、物流配送等服務機制，領導包抓和部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社落實的責任機制，全面推進生態(tài)扶貧、旅游扶貧、產業(yè)扶貧、金融扶貧、電商扶貧等一攬子綜合性大扶貧工程，堅決打贏脫貧攻堅大決戰(zhàn)。要瞄準扶貧對象，完善建檔立卡和精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設，健全精準識別和動態(tài)管理機制，綜合運用“1+17”配套方案，大力實施“五個一批”工程，2016年脫貧1萬人、2017年脫貧1.5萬人、2018年脫貧1萬人、2019年脫貧0.36萬人，全縣所有貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，農民人均可支配收入達到10000元。要圍繞貧困群眾最關心最直接的水、電、路、房、教育、醫(yī)療、信息、技能、產業(yè)等需求，繼續(xù)加強基礎設施、公共服務項目建設和特色產業(yè)營銷，帶動廣大貧困群眾增收致富；科學實施一批易地扶貧搬遷工程，讓邊遠和高山分散居住的貧困群眾挪窮窩，穩(wěn)定脫貧。 （二）突出轉型升級，在壯大綜合實力上實現(xiàn)新突破 一要切實抓好基礎設施項目建設。圍繞構建北上、南下、東進的交通網(wǎng)絡體系，積極爭取**至略陽、**至琵琶、成縣經**至陜西寧強等高速公路建設項目和毛埡山隧道建設項目，爭取天平鐵路南延線望關至略陽和陜西陽平關至**至九寨溝鐵路列項，爭取實施縣城至**公路改造提升工程，規(guī)劃并爭取建成直升機機場2處，加快聯(lián)網(wǎng)路、產業(yè)路、旅游路、便民路的升級改造和農村公路生命安全防護工程，全縣1640個自然村全面通水泥（瀝青）路，實現(xiàn)全縣公路暢通 ……（未完，全文共14426字，當前只顯示5209字，請閱讀下面提示信息。收藏2016年縣黨代會換屆工作報告） 上一篇：如何讓小班幼兒在玩色游戲中玩出名堂 下一篇：民宗局工作總結范文 相關欄目：換屆 |