| 標題：在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的講話 |
| 在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的講話 同志們： 這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中央和省市經(jīng)濟工作會議精神，分析研判當前經(jīng)濟形勢，研究部署今年經(jīng)濟工作。下面，我講以下三點意見。 一、認清形勢，振奮精神，進一步堅定推動發(fā)展的信心和決心 今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是推動“三城一區(qū)、幸福**”建設向更高層次、更高標準邁進的關鍵一年，認清形勢、把握大局，是做好今年經(jīng)濟工作的重要前提。 （一）要看到發(fā)展成績來之不易，必須倍加珍惜。2015年，面對錯綜復雜的宏觀形勢和異常嚴峻的發(fā)展環(huán)境，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，突出問題導向、強化底線思維、保持工作定力、統(tǒng)籌推進改革，扎實做好各項工作，全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，較好地完成了各項任務。地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)220億元，增長8.1%；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)195億元，增長15.3%；全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)280億元，增長8.9%；全年引進項目58個，到位內(nèi)資100億元，到賬外資1億美元。財政總收入完成24.1億元、本級財政收入完成5.25億元，分別增長16.4%、5%。國信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、御龍溫泉等單位榮獲7項國家級榮譽，奢嶺鎮(zhèn)被確定為全省擴權(quán)試點重點鎮(zhèn)，黑魚村、石灰村被評為中國鄉(xiāng)村旅游模范村，魯家村、曙光村被評為吉林省美麗鄉(xiāng)村。應該說，在面對諸多困難挑戰(zhàn)和宏觀經(jīng)濟形勢趨緊的情況下取得這樣的成績，實屬不易、相當難得，既體現(xiàn)了**經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，也為今年乃至今后經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅實基礎。因此，我們必須進一步增強加快發(fā)展的信心和決心，奮力把**推向一個新的發(fā)展階段。 （二）要看到困難矛盾依然不少，必須認真解決。判斷經(jīng)濟形勢，既要看到優(yōu)勢，也要看到劣勢。從宏觀環(huán)境看，世界經(jīng)濟仍將延續(xù)疲弱復蘇態(tài)勢，不確定性、不穩(wěn)定性較大。我國經(jīng)濟增速換檔、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、功能轉(zhuǎn)換困難相互交織，有效需求乏力和有效供給不足并存，經(jīng)濟下行壓力還在加大。我們必須深入分析宏觀形勢變化可能對我省帶來的機遇和挑戰(zhàn)，特別是牢牢把握改革創(chuàng)新和城市化帶來的歷史性機遇，積極應對宏觀經(jīng)濟不穩(wěn)定不確定性對開放發(fā)展和穩(wěn)定增長的影響，以及經(jīng)濟增速換擋對財政、企業(yè)和居民三大收入的影響，切實做到把握大勢搭準脈，趨利避害出實招，努力使經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。從我區(qū)實際情況看，雖然我區(qū)礦產(chǎn)資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ ǹ煳木W(wǎng)http://www.hancun.net省略1629字，正式會員可完整閱讀）…… （二）堅持把招商引資作為推動發(fā)展的關鍵路徑，著力拓寬招商渠道、提高招商實效。 招商引資是推動區(qū)域經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要手段和有效途徑�？梢哉f，近年來我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，主要就是得益于通過招商引資持續(xù)不斷的引進項目。但從目前情況看，隨著經(jīng)濟形勢的變化，特別是國家對稅費優(yōu)惠政策的清理，我區(qū)招商引資優(yōu)勢已不明顯，招商引資工作的形勢發(fā)生了巨大變化，傳統(tǒng)的招商方法收效甚微，舊有的招商思路亟待調(diào)整。在這種情況下我們應該怎么辦，我想就是要用創(chuàng)新的思路辦法和突破性的舉措，再造招商引資新優(yōu)勢，力爭再引進一批事關全區(qū)未來發(fā)展的重大項目。一要科學謀劃項目。項目謀劃是做好項目建設工作的基礎和首要環(huán)節(jié)，也是加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑。但實事求是地說，項目謀劃工作一直是我區(qū)的短板和弱項，在一定程度上也制約了我區(qū)的項目建設和經(jīng)濟發(fā)展。對此，大家務必要高度重視，采取有力措施加以解決。區(qū)里已經(jīng)明確，下步要招聘專業(yè)人員，設立專項資金，組建專門的項目謀劃工作機構(gòu)，高標準開展項目謀劃工作。區(qū)發(fā)改局要會同人社、財政部門對此進行認真研究，盡快把人員、資金組織到位，盡早把機構(gòu)組建起來，并充分發(fā)揮作用。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門也要立足本區(qū)域、本領域資源和實際情況、瞄準上級產(chǎn)業(yè)導向和資金投向，圍繞先進裝備制造、醫(yī)藥健康、鹿產(chǎn)品精深加工、新型材料等主導產(chǎn)業(yè)，以及重大基礎設施、要素保障等領域，謀劃儲備一批扣門招商類、向上爭取類、嫁接改造類和閑置資產(chǎn)盤活類重大項目，為招商引資和向上爭取提供項目基礎。這里我要特殊強調(diào)的是，在謀劃過程中不僅要注重數(shù)量，還要保證質(zhì)量，決不能只停留在一句話、一張紙的層面，一定要增加謀劃項目的深度和可操作性，確保關鍵時刻拿得出、用得上。區(qū)招商委在對各單位項目謀劃工作進行考核時，也要把謀劃深度和可操作性作為一條重要標準，嚴格把好質(zhì)量關口，決不允許只重數(shù)量不重質(zhì)量、蒙混過關的現(xiàn)象出現(xiàn)。二要落實招商責任。今年全區(qū)的招商引資任務是引進超億元項目30個以上，到位內(nèi)資110億元，到賬外資1.1億美元。區(qū)招商委辦公室要圍繞全年實際引進內(nèi)資、實際利用外資目標任務，按照“全區(qū)一盤棋”的思路，做好任務分解和責任落實。各責任單位要把年度目標任務層層量化分解，明確責任、落實到人，做到人人肩上有指標、有責任、有壓力。特別是各單位的主要負責同志，要切實履行好第一責任人的職責，不僅要統(tǒng)籌安排和組織好本地、本單位的招商引資工作，更要親自外出招商，發(fā)揮好帶頭作用，力爭在重大項目引進上取得新的突破。區(qū)發(fā)改局、督查績效辦要進一步加大督查力度，調(diào)整完善考評細則，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各相關部門招商引資工作進行定期調(diào)度、跟蹤督查、嚴格考核，確保招商引資工作實效。三要明確招商重點。在產(chǎn)業(yè)方向上，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我們的發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向都已經(jīng)明確。工業(yè)方面主要是先進裝備制造、新型建材和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，服務業(yè)更多地是打造休閑旅游、度假經(jīng)濟。因此，下一步的招商引資工作就是要緊密結(jié)合發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，圍繞國信鄉(xiāng)村都市、吉通機械、國藥一心和卓達新型建材等現(xiàn)有重點企業(yè)、重點項目，著眼延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，著力引進一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、上下游配套能力強的優(yōu)勢項目落戶，進一步壯大提升裝備制造、醫(yī)藥健康、新材料和休閑服務業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)。在地域選擇上，我們要把招商引資重點放在央企強企集中的環(huán)渤海地區(qū)、民企集中的長三角地區(qū)和外企集中的珠三角地區(qū)，積極開展招商引資活動。特別是在全國兩會期間，區(qū)級領導和相關人員要赴北京加強與央企、500強企業(yè)的溝通聯(lián)系，爭取在重點項目合作上取得實質(zhì)性進展，引進一批事關全局的戰(zhàn)略型、旗艦型重大項目。四要注重招商實效。我們衡量招商引資的成果，不僅要看接洽了多少客商、簽了多少合同，還要看合同履約率、資金到位率、項目開工率和達產(chǎn)率，更重要的是要看項目最近形成了多大的生產(chǎn)能力，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出了多少貢獻。因此，我們一定要樹立精準理念，務求引資實效。下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各相關部門要進一步提高招商引資項目質(zhì)量意識，嚴把項目落地關，突出引進一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、發(fā)展后勁足、創(chuàng)稅能力強的重大項目。對簽約項目，要進一步明確落位時限、資金到位率和建設周期，督促項目快開工、快建設、快投產(chǎn)、快見效。區(qū)發(fā)改局和督查績效辦每年對各單位招商引資工作進行考核時，也要把引資實效作為考核招商引資工作的重要內(nèi)容，堅持用到位資金、儲備項目說話，看到底落位多少個項目、儲備多少個項目，以實績論英雄，堅決杜絕“數(shù)字工程”、“形象工程”。 （三）堅持把工業(yè)經(jīng)濟作為推動發(fā)展的強力支撐，全力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次。工業(yè)是迅速擴張經(jīng)濟總量、增加地方財政收入、盡快實現(xiàn)跨越發(fā)展的核心所在、關鍵所在和潛力所在，沒有工業(yè)的支撐，就無法實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此，我們要繼續(xù)牢固樹立“無工不富，無工不強”的理念，把工業(yè)作為整個經(jīng)濟的基礎和前提，積極構(gòu)建新型工業(yè)體系，切實增強工業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟的核心帶動作用。一要做大產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是一個地方工業(yè)競爭力的核心。經(jīng)過多年的不懈努力，我區(qū)在裝備制造、醫(yī)藥健康、新型材料等方面已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還沒有形成。在下步工作中，我們要進一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壯大產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一方面，要鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。多年來，水泥、啤酒、油氣等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻，也一直是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。但近兩年受宏觀形勢影響，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著產(chǎn)能過剩、需求不足等瓶頸制約，一些重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較艱難。但我們要清醒地看到，困難中同樣蘊含著機遇，特別是中央經(jīng)濟會議明確提出要“積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能”，既給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了壓力，同時也為我們推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展質(zhì)量提供了有利契機。因此，我們要進一步加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，引導重點企業(yè)著重在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品附加值等方面下功夫，努力促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、集約化方向發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)層次和水平。另一方面，要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要方向。新型材料、生物醫(yī)藥、先進裝備制造、梅花產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)，是我們下定決心要培育發(fā)展的主導 ……（未完，全文共11730字，當前只顯示4236字，請閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的講話） 上一篇：推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展研究 下一篇：區(qū)義務教育均衡發(fā)展的調(diào)研報告 相關欄目：教師 黨務講話 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |