| 標(biāo)題：在全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話 |
| 在全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話 同志們： 這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議，是市委、市政府召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)部署全市工業(yè)經(jīng)濟工作，按照“工業(yè)強市、民營富民”的總要求，進一步理清思路，強化措施，推動全市工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展。這次會議，是對過去一年工業(yè)發(fā)展成果的一次大檢閱，是對新的一年全市大辦工業(yè)的一次再動員。海波書記將在會上作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見： 一、一定要把大辦工業(yè)擺在整個經(jīng)濟發(fā)展的首要位置 省委、省政府明確提出：加快發(fā)展，關(guān)鍵是推進三化進程；推進三化進程，關(guān)鍵是加速推進工業(yè)化進程。市委、市政府也確立了實施千億工程、建設(shè)工業(yè)常德，走工業(yè)強市之路的發(fā)展戰(zhàn)略。工業(yè)發(fā)展在整個經(jīng)濟發(fā)展中的位置，既是客觀的，也是現(xiàn)實的，更是必然的。 從去年發(fā)展的結(jié)果來看，工業(yè)的貢獻很大，必須充分肯定。主要表現(xiàn)在：對經(jīng)濟總量的貢獻比較大。去年全市GDP增長了12.5%，增速居全省第二位，為十五年來最高值。其中工業(yè)增加值達到194.3億元，增長19.8%，拉動GDP增長6.5個百分點；規(guī)模工業(yè)增加值達到了132.7億元，增長30%，絕對額居全省第三位，增速居全省第二位。即使在去年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收的形勢下，工業(yè)增長在經(jīng)濟總量增長中仍然是抬大頭的。對財稅收入的貢獻比較大。去年全市實現(xiàn)財稅總收入91.9億元，其中工業(yè)企業(yè)直接提供的收入為70.6億元，達到76.8%。全市實現(xiàn)一般預(yù)算收入21.6億元，其中工業(yè)企業(yè)直接提供的收入10.9億元，達到50.5%。同時，工業(yè)企業(yè)自身效益也大幅度增加，全市規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利潤19.5億元，居全省第二位，增長38.3%。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)242.6%，比全省平均水平高出100多個百分點，居全省第一位。對 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1238字，正式會員可完整閱讀）…… 講貢獻、講差距、講潛力，主要是為了統(tǒng)一認(rèn)識，振奮精神，堅定信心，增強責(zé)任。在我們這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，走工業(yè)化道路面臨更多的困難，我們一定要十分珍惜現(xiàn)在全市上下重視工業(yè)、支持工業(yè)、大辦工業(yè)的良好氛圍，堅持用工業(yè)的發(fā)展，帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展，在實際工作中進一步突出工業(yè)發(fā)展在整個經(jīng)濟發(fā)展中的首要位置。在社會輿論氛圍上，要進一步體現(xiàn)工業(yè)的首要位置。廣泛深入宣傳工業(yè)強市、民營富民的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展成果，大張旗鼓地表彰工業(yè)發(fā)展的有功人員和優(yōu)秀企業(yè)家，在全社會形成抓工業(yè)就是抓發(fā)展、抓工業(yè)就是抓民生、抓工業(yè)就是抓和諧的共識，形成辦企業(yè)光榮、當(dāng)企業(yè)家光榮、做納稅大戶光榮的良好氛圍。在工作安排部署上，要進一步體現(xiàn)工業(yè)的首要位置。各級黨委政府要把加快發(fā)展地方工業(yè)，做為抓發(fā)展的首要職責(zé)，擺在研究經(jīng)濟工作的第一順序，在抓工業(yè)發(fā)展上，調(diào)子不能時高時低，措施不能時硬時軟，力度不能時緊時松，要立足于我市工業(yè)底子還比較薄的實際狀況，以“人一之、我十之；人十之，我百之”的勁頭，自加壓力，長抓不懈。在人力物力保障上，要進一步體現(xiàn)工業(yè)的首要位置。集中領(lǐng)導(dǎo)力量，集中精干人員，集中必要財力，支持工業(yè)發(fā)展。在業(yè)績考核評價上，要進一步體現(xiàn)工業(yè)的首要位置。在今后一段時間，考核評價一個地方的發(fā)展業(yè)績，主要是看工業(yè)的發(fā)展情況、工業(yè)項目的建設(shè)情況、工業(yè)提供的稅收情況、工業(yè)吸納的就業(yè)情況，要表彰和重用一批重視工業(yè)、會抓工業(yè)、抓好了工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。 二、一定要走好具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群式工業(yè)發(fā)展之路 產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求和基本特征。當(dāng)今時代，幾乎沒有一個企業(yè)能夠離開其它的企業(yè)而獨立存在，即使這個企業(yè)再大；幾乎沒有一個終端產(chǎn)品能夠由一個企業(yè)單獨生產(chǎn)出來，即使這個產(chǎn)品再小。國內(nèi)外的工業(yè)發(fā)展實踐表明，產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展有利于龍頭企業(yè)做大做強，有利于中小企業(yè)做優(yōu)做活，有利于區(qū)域經(jīng)濟做精做特。像著名的美國硅谷微電子產(chǎn)業(yè)集群、加州葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群等，都是這方面的典范。在國內(nèi)，江蘇的昆山僅手提電腦一個產(chǎn)品，就有200多家配套企業(yè)，產(chǎn)品原材料和配套件在方圓70公里范圍內(nèi)都能找到；廣東的東莞，有800多家臺式電腦配套企業(yè)，95%以上的零配件可以在當(dāng)?shù)嘏潺R；浙江溫州的打火機占到了全世界的70%；嵊州的領(lǐng)帶占到了全國的80%，全世界的30%。這些，才真正叫成龍配套，確實成了氣候。 目前，常德發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群也有了一定的基礎(chǔ)和條件。經(jīng)過多年的改革發(fā)展，全市形成了401戶規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)，形成了一批有一定規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如以常德煙廠為龍頭的煙草產(chǎn)業(yè)銷售收入去年首次突破了100億元；以金健米業(yè)、陽光乳業(yè)、洞庭水殖、國人啤酒為龍頭的食品產(chǎn)業(yè)，以常德煙機、常德紡機、華南光電、浦沅機械、湖南車橋為龍頭的機電產(chǎn)業(yè)，以杰新紡織、東信棉業(yè)、云錦紡織、美華尼龍為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)等，去年銷售收入都超過了20億元；在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上，有洞庭制藥、金健制藥、三金制藥、益僑制藥等重點企業(yè)，在林紙產(chǎn)業(yè)上，有金鵬凹印、恒安紙業(yè)等大的企業(yè)，在鹽化工產(chǎn)業(yè)上，有新澧化工、湘澧鹽礦等骨干企業(yè)，還有電力產(chǎn)業(yè)的石門電廠，鋁材產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)元鋁業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)成長性都比較好，發(fā)展?jié)摿艽�。此外，泰格林紙、海螺水利、常德電廠等一批重大工業(yè)項目來勢也不錯。 現(xiàn)在，我們走產(chǎn)業(yè)集群式工業(yè)發(fā)展之路，就是要在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)之上，再來一次大的提升。把市場行為和政府行為有機結(jié)合起來，舉全市之力，實施工業(yè)發(fā)展“251”工程：即通過3—5年努力，在一批大項目、大企業(yè)的帶動下，形成一批產(chǎn)值過20億元、50億元和100億元的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。其中過100億元的是煙草、電力、林漿紙、鋁材等產(chǎn)業(yè)集群；過50億元的是食品、機電、紡織、建材等產(chǎn)業(yè)集群；過20億元的是珍珠、醫(yī)藥、鹽化工等產(chǎn)業(yè)集群。各區(qū)縣(市)要按照這一要求，著力建設(shè)一批過10億元的產(chǎn)業(yè)集群，形成縣域經(jīng)濟的支柱。在建設(shè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中，要突出五個工作重點： 1、要在開發(fā)利用優(yōu)勢資源中建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群。常德是“魚米之鄉(xiāng)”、“非金屬礦產(chǎn)之鄉(xiāng)”，發(fā)展資源型的特色產(chǎn)業(yè)集群是有條件的。省委副書記、常務(wù)副省長于幼軍同志春節(jié)前視察常德時反復(fù)強調(diào)，工業(yè)發(fā)展要因地制宜，發(fā)揮資源優(yōu)勢，培育特色產(chǎn)業(yè)。目前我們的資源開發(fā)利用還處在一個比較低的層面，基本上還處在賤賣原材料的階段。比如我們的淡水珍珠，產(chǎn)量在全國居首位，但基本上只賣貝殼，每個4—5元，浙江人收購后再養(yǎng)3—6個月，就成了“太湖珠”、“浙珠”，價格就漲了10倍以上，再到珠寶商手里經(jīng)過加工，價值就又上漲10倍、20倍。自然資源是工業(yè)發(fā)展寶貴的財富，21世紀(jì)經(jīng)濟發(fā)展的競爭，在某種程度上是一種資源的競爭。誰擁有了資源，誰就擁有了經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。現(xiàn)在很多投資商到常德來投資，不少也是看中了我們的一些資源。這幾年我們引進成功的一些項目，相當(dāng)大一部分都是資源型項目。對各種有限的、特別是那些不可再生的資源，我們要十分珍惜，寧可少開發(fā)，也不能濫開發(fā)；寧可暫時不賣，也不能賤賣。為此，一方面，要搞好資源的調(diào)查摸底。主要是搞好三個調(diào)查，摸清三個底子：即搞好資源保有量的調(diào)查，摸清可供工業(yè)開發(fā)的資源種類和數(shù)量的底子；搞好資源流向的調(diào)查，摸清別人利用我們的資源生產(chǎn)了什么產(chǎn)品；搞好資源項目的調(diào)查，摸清我們可能引進什么項目來開發(fā)現(xiàn)有的資源。要通過這些具體、扎實的調(diào)查摸底工作，做到心中有數(shù)，有的放矢。另一方面，要組織好資源的開發(fā)利用。在資源的利用上要研究制定區(qū)別對待的政策。對買走原材料和搞粗加工的，進行嚴(yán)格限制；對開展深加工、形成產(chǎn)業(yè)鏈條的，給予優(yōu)惠扶持。 2、要在引進新上工業(yè)項目中建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群。這些年，我們引進了不少項目，但真正形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群的很少。造成這一現(xiàn)象的原因，主要是我們的招商引進還處在“饑不擇食”的階段，隨機性引進、被動性引進的比較多，還沒有自覺地注意上下游產(chǎn)業(yè)的銜接。今后的招商，應(yīng)更多地注重產(chǎn)業(yè)集群的形成。進一步突出重點產(chǎn)業(yè)招商。重點圍繞“2 ……（未完，全文共8021字，當(dāng)前只顯示3218字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話） 上一篇：加快生態(tài)文明建設(shè)打造美麗幸福家園經(jīng)驗材料 下一篇：2016年政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作開展情況匯報 相關(guān)欄目：工業(yè) 企業(yè)講話 教師 黨務(wù)講話 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |