| 標(biāo)題：在全區(qū)科學(xué)發(fā)展觀摩總結(jié)暨經(jīng)濟工作會議上的講話 |
| 在全區(qū)科學(xué)發(fā)展觀摩總結(jié)暨經(jīng)濟工作會議上的 講 話 同志們： 昨天，我們利用一天的時間，對各鎮(zhèn)（街道）、兩個園區(qū)的重點項目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩；今天召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府抓工作不等、不靠、不拖的鮮明態(tài)度，目的就是要求各級各部門進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，確�！笆濉遍_好局、起好步。這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央、全省、全市經(jīng)濟工作會議精神，全面總結(jié)2015年經(jīng)濟工作，科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，研究部署2016年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作，動員全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾進(jìn)一步提升發(fā)展標(biāo)桿、提升工作標(biāo)準(zhǔn)、提升精神境界，積極作為、科學(xué)務(wù)實、速質(zhì)并舉、爭先進(jìn)位，努力推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。 區(qū)委、區(qū)政府對這次會議高度重視，會前專門召開了區(qū)委常委（擴大）會、全區(qū)經(jīng)濟形勢分析會等會議，圍繞“盤點、定標(biāo)、出招”三個方面的工作進(jìn)行研究部署，為開好這次會議奠定了基礎(chǔ)。盤點，就是全面總結(jié)2015年工作成績和亮點工作，準(zhǔn)確研判當(dāng)前及今后一個時期所面臨的經(jīng)濟形勢，立足新起點、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越。定標(biāo)，就是要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，咬住發(fā)展不放松，保持合理的增長速度，實現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。根據(jù)“需要”和“可能”兩種情況，堅持“速質(zhì)并舉”，只要是有質(zhì)量有效益的速度、綠色健康安全的速度，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。出招，就是要“啟動內(nèi)力、借助外力、激發(fā)活力、形成合力”。啟動內(nèi)力，把項目建設(shè)作為重中之重，突出抓項目的工作導(dǎo)向，一切工作項目化、具體化，重點抓好五個領(lǐng)域的“十大工程”；企業(yè)家要克服小成即滿、小富即安的心態(tài)，把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，向更高處攀登、向更遠(yuǎn)處發(fā)力，進(jìn)一步做大做強企業(yè)。借助外力，持續(xù)擴大對外開放，提高招商引資成效，加大對上政策、項目、資金爭取力度，深化區(qū)域合作，在不斷強化內(nèi)力支撐和外力拉動中推動?xùn)|昌府區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展。激發(fā)活力，充分調(diào)動社會各方面的積極性，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新活力，讓“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”在東昌府區(qū)落地生根、開花結(jié)果。形成合力，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、顧大局，講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，講團(tuán)結(jié)、謀發(fā)展，心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。 通過昨天的觀摩，我們看到在嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢下，各鎮(zhèn)（街道）、兩個園區(qū)廣大干部和企業(yè)家頂住壓力、攻堅克難、開拓創(chuàng)新、扎實苦干，又上了一批符合科學(xué)發(fā)展要求的新項目、好項目，體現(xiàn)出一年來各單位穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生取得的顯著成 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1804字，正式會員可完整閱讀）…… （二）困難面前，不能自暴自棄。當(dāng)前的東昌府區(qū)，發(fā)展面臨的困難與壓力很大，有的同志認(rèn)為東昌府區(qū)長期發(fā)展緩慢，無法與茌平等縣市競爭，加之一些發(fā)展難題久拖不決，便自暴自棄、妄自菲薄，對自己的能力、水平缺乏自信，甘心落后，不求上進(jìn)，得過且過，對未來失去信心，對自己的工作沒有要求，沒有目標(biāo)。抱有這種思想很可怕，對個人講，浪費了時間、蹉跎了歲月、揮霍了人生，必將一事無成；從大處看，必將貽誤了發(fā)展、貽誤了事業(yè)。因此，大家要摒棄自暴自棄的錯誤心態(tài)和思想，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，在攻堅克難中破解發(fā)展難題，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)�！笆濉逼陂g，我們堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，堅持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成了日趨完善的產(chǎn)業(yè)體系，有利于我們發(fā)揮自身優(yōu)勢、培育特色產(chǎn)業(yè)，迅速形成科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新支撐；高速成網(wǎng)、高鐵疊加、飛機起降的現(xiàn)代立體化交通大格局已經(jīng)初步形成，交通區(qū)位加速嬗變，有利于我們聚集資源、匯集要素，加快提升開放發(fā)展新優(yōu)勢。尤為重要的是，我區(qū)有一支敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗、善打勝仗的干部隊伍，有一批眼光敏銳、善于創(chuàng)新、勇于拼搏的企業(yè)家，有一方勤勞善良、自強不息、開放包容的人民群眾，目前全區(qū)上下人心思齊、人心思干、人心思進(jìn)，創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，凝聚起共建共享幸福美好生活的巨大正能量。這些都為我們在新的階段推動科學(xué)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，增添了強勁動力，提供了堅強保證。 （三）挑戰(zhàn)面前，不能怨天尤人。東昌府區(qū)的落后是明擺著的事實，對此刻意掩飾或設(shè)法回避，甚至整日唉聲嘆氣、怨天尤人，滿腹牢騷、怪這怪那，這些都是極其_的態(tài)度，這種態(tài)度只能麻醉我們的斗志，瓦解我們的戰(zhàn)斗力，對我們的事業(yè)是百害而無一利。怨天尤人其實是一種不成熟的表現(xiàn)，掩蓋了不愿面對的現(xiàn)實，對待工作也必將是消極應(yīng)對。因此，大家要摒棄怨天尤人的錯誤心態(tài)和思想，樹立戰(zhàn)勝困難、迎頭趕上、爭先進(jìn)位的信心和決心，辯證看待機遇和挑戰(zhàn)的關(guān)系，對東昌府區(qū)而言，盡管面對極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但總體上仍是機遇大于挑戰(zhàn)。既要看到挑戰(zhàn)：從國際看，當(dāng)前世界經(jīng)濟增長乏力，復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折，不穩(wěn)定、不確定因素較多。從國內(nèi)看，我國正處在增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”階段，長期積累的結(jié)構(gòu)性和_機制性矛盾逐步顯現(xiàn)，資源環(huán)境約束趨緊，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，同時經(jīng)濟階段性調(diào)整仍將持續(xù)，下行壓力短期內(nèi)難以有效化解，宏觀發(fā)展環(huán)境依然錯綜復(fù)雜。又要看到機遇：隨著經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力加快形成，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加速釋放改革紅利；“一帶一路”、“京津冀一體化”、“一區(qū)一圈一帶”、“聊茌東大三角”等重大戰(zhàn)略的深入實施，為我們加快發(fā)展提供了新的機遇。更為重要的是，市委、市政府高度重視東昌府區(qū)的發(fā)展，明確提出在事權(quán)與財權(quán)統(tǒng)一、土地出讓金等方面加大扶持力度，將極大地助推和拉動?xùn)|昌府區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。在這種情況下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部面臨困難必須堅定信心，頂住壓力一往無前。只有這樣，在全市率先全面建成小康社會的目標(biāo)才能實現(xiàn)。只要我們牢固樹立不自滿自負(fù)、不自暴自棄、不怨天尤人三種境界，堅定信心，振奮精神，科學(xué)研判形勢，正確做出決策，奮發(fā)有為工作，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)，奪取2016年經(jīng)濟工作的新勝利。 二、適應(yīng)常態(tài)要主動，著重解決方法路徑問題 今年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是實施脫貧攻堅、全面建成小康社會決勝階段的第一年，做好今年的工作意義十分重大。今年，全區(qū)經(jīng)濟工作的總要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委“一個定位、三個提升”以及市委“作風(fēng)引領(lǐng)、團(tuán)結(jié)實干、爭先進(jìn)位、科學(xué)發(fā)展”的要求，緊緊圍繞全面建成小康社會這一目標(biāo)，正確把握挑戰(zhàn)與機遇、積極與穩(wěn)妥兩個關(guān)系，牢固樹立不自滿自負(fù)、不自暴自棄、不怨天尤人三種境界，全力做好啟動內(nèi)力、借助外力、激發(fā)活力、形成合力四篇文章，全面落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念，積極構(gòu)筑機制、政策、環(huán)境、人才、作風(fēng)、輿論六大保障，努力開創(chuàng)各項工作新局面，為在全市率先全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。 工作中，要把握好積極作為、科學(xué)務(wù)實、速質(zhì)并舉、爭先進(jìn)位四項原則。 ——必須把“積極作為”作為根本要求。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要在全市率先全面建成小康社會，必須自我加壓、加快發(fā)展，確保主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅保持在全市前列。我們確定的主要指標(biāo)都是最低標(biāo)準(zhǔn)，要在確保完成今年各項指標(biāo)的前提下，科學(xué)制定更高的工作指標(biāo)，力求能快則快。 ——必須把“科學(xué)務(wù)實”作為鮮明導(dǎo)向。理清發(fā)展思路，堅持從實際出發(fā)，不提不切實際的口號，不提超越階段的目標(biāo)。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實之風(fēng)，做到講實情、出實招、辦實事、求實效。 ——必須把“速質(zhì)并舉”作為主攻方向。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟不但總量偏小，而且發(fā)展質(zhì)量和效益不高，與市駐區(qū)的地位極不相稱。要在全市率先全面建成小康社會，必須堅持速度與質(zhì)量并舉，千方百計做大做強經(jīng)濟總量，努力在促增長中擴總量、調(diào)結(jié)構(gòu)。 ——必須把“爭先進(jìn)位”作為共同追求。按照“單項工作要爭先、整體工作要進(jìn)位”的要求，不斷提升發(fā)展標(biāo)桿，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，提升精神境界，做到見第一就爭、見紅旗就扛，讓爭先進(jìn)位在東昌府區(qū)蔚然成風(fēng)。 圍繞既定的總體思路和奮斗目標(biāo)，抓重點、破難點、創(chuàng)亮點，強作風(fēng)、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定，著力抓好以下幾項工作： （一）堅定不移促增長。我區(qū)經(jīng)濟總量小，存量調(diào)整的空間有限，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵和出路就是要擴大優(yōu)質(zhì)增量，集中精力把“蛋糕”做大。一要抓新上項目。項目是實現(xiàn)爭先進(jìn)位的載體，投資是加快發(fā)展的支撐。必須牢固樹立“全區(qū)一盤棋、上下一條心”的理念，一切工作項目化、具體化，積極破解土地、資金、人才瓶頸，形成大上項目、上大項目的濃厚氛圍。今年，圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城建、民生等領(lǐng)域確定了五個“十大工程”，總投資525億元，年度計劃投資168億元。這是今年我區(qū)工作的重中之重，要完善工作推進(jìn)機制，全力加快五個“十大工程”項目建設(shè)進(jìn)度，力爭早日投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟增量。同時，要立足區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實施并聯(lián)審批，定期調(diào)度進(jìn)展情況，精心策劃儲備項目，力爭使更多的項目納入省市盤子。二要創(chuàng)新投資方式。利用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、PPP發(fā)展基金，引導(dǎo)更多社會資本投入重點項目建設(shè)和公共事業(yè)。目前，我們初步框定了9個PPP項目，涉及棚戶區(qū)改造、醫(yī)院、交通等領(lǐng)域，總投資近100億元，項目的建成將有力推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長。三要培育新的經(jīng)濟增長點。應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力加大、傳統(tǒng)增長引擎馬力下降，歸根到底要靠微觀主體連續(xù)不斷地開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場。去年我區(qū)新增各類市場主體1.9萬余戶。這說明把社會每個細(xì)胞都激活，整個經(jīng)濟肌體就會充滿活力。要積極適應(yīng)多樣化、個性化消費需求，加快培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放市場主體活力，激發(fā)發(fā)展新動力。四要防范化解金融風(fēng)險。經(jīng)濟增速下行，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難，易致金融風(fēng)險，必須嚴(yán)加防范。要加強對大企業(yè)財務(wù)風(fēng)險、房地產(chǎn)、融資擔(dān)保圈等金融風(fēng)險的監(jiān)測，加大對非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為的打擊力度。要強化部門合作，搞好預(yù)警報告、風(fēng)險識別和依法處置，對一些苗頭性的風(fēng)險隱患，要盡早化解，防止擴散，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險的底線。 這里，我著重強調(diào)一下招商引資工作。當(dāng)前，我區(qū)招商引資工作，可以概括為四句話：成績不小、問題不少、壓力很大、責(zé)任很重。 成績不小，主要表現(xiàn)是招商引資規(guī)�？偭坎粩鄶U大。去年，我們克服經(jīng)濟下行帶來的巨大壓力，共引進(jìn)在建、續(xù)擴建項目210個，到位資金60億元，新開工億元以上項目14個。但是，與先進(jìn)縣（市區(qū)）相比，仍然存在著很大差距。 問題不少，主要體現(xiàn)在三個方面：一是認(rèn)識不深，重視不夠。有的單位和部門對招商引資的重要性認(rèn)識不到位，等待應(yīng)付、消極觀望，個別單位只有招商的部署，沒有實際的行動，沒有實在的效果。二是層次不高，效果不大。新項目少，在每年的全市重點項目觀摩中，我區(qū)的新開工項目偏少，發(fā)展后勁明顯不足；大項目少，引進(jìn)的大型項目屈指可數(shù)，缺乏龍頭企業(yè)、基地型重大項目，帶動能力有限；落地項目少，有的單位上報的項目較多，但由于跟蹤不緊，措施不力，真正落地建設(shè)特別是建成投產(chǎn)的項目太少；資金到位率低，簽約項目計劃投資額看起來很大，到年底實際落實資金太少。三是落地不快，推進(jìn)不力。對項目開工、落地、建設(shè)缺少統(tǒng)籌研究、 ……（未完，全文共12987字，當(dāng)前只顯示4690字，請閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)科學(xué)發(fā)展觀摩總結(jié)暨經(jīng)濟工作會議上的講話） 上一篇：法院黨組中心組學(xué)習(xí)制度 下一篇：縣政府黨組“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案 相關(guān)欄目：科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 年終總結(jié) 工作總結(jié) 個人總結(jié) 教師 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |