| 標(biāo)題：縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考 |
| 縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考 黨的十八大提出要建設(shè)美麗中國，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為建設(shè)美麗中國的重要行動(dòng)和途徑，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。龍陵縣委、政府搶抓機(jī)遇、把握關(guān)鍵，選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、外部交通便利、生態(tài)環(huán)境良好、群眾基礎(chǔ)雄厚、宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點(diǎn)，推進(jìn)全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善居住景觀，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為體面的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。 一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀 2012年以來，在各級(jí)各部門的關(guān)心支持下，全縣共完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目417個(gè)，完成總投資46915萬元，其中：上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金14288.9萬元。硬化村莊道路370.8千米，建農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所157個(gè)，三面支砌排水溝41.3千米，架設(shè)人畜飲水管道74.3千米，安裝太陽能路燈391盞，建垃圾池158個(gè)，實(shí)施庭院硬化10534戶，“三改”8790戶，種植綠化樹35928棵，公共綠化16076平方米等。在認(rèn)真調(diào)研、廣泛論證、科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)實(shí)施的基礎(chǔ)上，建成勐糯鎮(zhèn)大寨社區(qū)（民族文化旅游特色村）、龍江鄉(xiāng)清塘（秀美鄉(xiāng)村）、鎮(zhèn)安鎮(zhèn)向陽寨（傳統(tǒng)文化村）、臘勐鄉(xiāng)大埡口新村（抗戰(zhàn)文化村 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略952字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）劣勢(shì)分析 一是村莊規(guī)劃專業(yè)不強(qiáng)。受專業(yè)部門、技術(shù)力量、設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)、編制時(shí)間等因素制約，目前我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃整體水平不高，相當(dāng)多村莊建設(shè)沒有專業(yè)的規(guī)劃，已做規(guī)劃的村莊由于資金有限規(guī)劃文本的可操作性不強(qiáng)，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求不相適宜，在自然風(fēng)光、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上挖掘不夠，“有新房無新村”現(xiàn)象比較明顯，不少村莊存在硬化過度、照抄照搬等現(xiàn)象，鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風(fēng)貌沒充分展示，有的大拆大建，洋氣有余，土味不足；有的推倒木屋搞不銹鋼，甚至有的推山填塘，脫離了看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)質(zhì)。 二是建設(shè)資金投入有限。我縣廣大農(nóng)村地理位置、氣候條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)戶條件等差別較大，項(xiàng)目村需要解決的問題很多，但是投入項(xiàng)目村的補(bǔ)助資金有限，群眾自籌困難，社會(huì)投入較少，項(xiàng)目資金難以滿足群眾需求。加之各部門項(xiàng)目資金各自為政，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金“孤金深入”，缺乏有效整合，仍然存在撒胡椒面現(xiàn)象，沒有足夠的資金項(xiàng)目捆綁，很難實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)全縣面上美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得突破性進(jìn)展的效果。 三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展后頸不足。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)除個(gè)別村莊有特色產(chǎn)業(yè)外，絕大多數(shù)都因區(qū)位、自然、人才等條件限制，找不到產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，產(chǎn)業(yè)單一趨同、結(jié)構(gòu)調(diào)整困難，沒特色沒規(guī)模沒競(jìng)爭(zhēng)力，難于招商。農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展整體水平不高，土地流轉(zhuǎn)緩慢，產(chǎn)業(yè)人才、資金缺乏，市場(chǎng)不穩(wěn)定，嚴(yán)重制約了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展后頸。 四是建后管護(hù)措施不力。一些美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)“三清六改”不到位，臟亂差問題尚未全面解決，房前屋后生產(chǎn)生活用品亂堆亂放，個(gè)別村雞鴨等畜禽沒有圈養(yǎng)，生活垃圾、生活污水未有效處理，沿路排放現(xiàn)象比較突出，重建設(shè)輕管理，整治后回潮現(xiàn)象明顯，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)久效益難于發(fā)揮。 三、意見建議 （一）因地制宜搞好規(guī)劃。一要注重基礎(chǔ)資料和民意收集。規(guī)劃要因地制宜，注意多深入實(shí)地摸實(shí)情，多尊重村民意愿，多方便生產(chǎn)生活，并注重與土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設(shè)規(guī)劃相銜接。二要因地制宜突出特色。根據(jù)村莊山水、生態(tài)、人文、產(chǎn)業(yè)等實(shí)際，考慮旅游基本要素，注重空間布局、建筑形式、田園風(fēng)光和自然景觀融合，防止“千篇一律”，做到“一村一規(guī)、一村一景、一村一韻”。三要簡(jiǎn)單實(shí)用便于實(shí)施。規(guī)劃不能太抽象，要通俗易懂，簡(jiǎn)單管用，可直接實(shí)施。四要強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)作用。通過規(guī)劃生成項(xiàng)目，分期分批、分門別類地篩選好項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)的立項(xiàng)支持。當(dāng)前可結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、水利建設(shè)、環(huán)保投入、鄉(xiāng)村旅游，做好做足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目文章。五要豐富規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容。打破目前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容單一的現(xiàn)狀，根據(jù)項(xiàng)目村實(shí)際，豐富項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，除去道路硬化、公共活動(dòng)場(chǎng)所等常規(guī)建設(shè)內(nèi)容外，根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需要加入村莊綠化、美化、亮化等內(nèi)容，打造名副其實(shí)的美麗鄉(xiāng)村。六要提高規(guī)劃執(zhí)行剛性。要加大規(guī)劃宣傳與督查力度，村莊規(guī)劃納入村規(guī)民約，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行。 （二）多措并舉籌集資金�？h政府要在積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，兌現(xiàn)落實(shí)政策投入的同時(shí)，每年安排專項(xiàng)資金，對(duì)納入美麗鄉(xiāng)村年度創(chuàng)建計(jì)劃的村莊和景觀帶，按照創(chuàng)建等次、成效、人口規(guī)模實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。農(nóng)民群眾既是美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者，又是美麗鄉(xiāng)村的受益者，蘊(yùn)藏著巨大的潛力，要從根本上打消“等、靠、要”的念頭，讓受益的農(nóng)民參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的管理、建設(shè)中來，發(fā)動(dòng)群眾籌資投勞。大力整合各部門建設(shè)資金，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)資金投入，倡導(dǎo)社會(huì)各界捐贈(zèng)、贊助投資村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)，逐步建立政府、社會(huì)資金等參與的多元化投入機(jī)制。 （三）集中精力打造示范。全縣集中一定財(cái)力、物力、人力，堅(jiān)持每年著重打造3個(gè)以上精品，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要推進(jìn)面上美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，更要突出工作重點(diǎn)，打造“一帶一村”（即打造1條美麗鄉(xiāng)村示范帶、1個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品村）。縣級(jí)將根據(jù)各村點(diǎn)基礎(chǔ)、群眾積極性、村點(diǎn)文化底蘊(yùn)、前期工作進(jìn)展情況，確定美麗鄉(xiāng)村精品點(diǎn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造。聘請(qǐng)高資質(zhì)的規(guī)劃隊(duì)伍對(duì)精品點(diǎn)高品位規(guī)劃設(shè)計(jì)，突出“一村一主題”、“一村一特色”。 （四）做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè)。按照“穩(wěn)糧煙、興林畜、擴(kuò)果蔬”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策，大力推進(jìn)高原特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，形成糧、煙、林、畜、果、蔬、中草藥等多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，認(rèn)真推行“特色產(chǎn)業(yè)支撐型”模式，確定產(chǎn)村互動(dòng)的思路，拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收渠道。立足名人古跡，抗戰(zhàn)文化等旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造象達(dá)鎮(zhèn)朱家莊、臘勐鎮(zhèn)大埡口新村等“旅游新村”；本著與國家級(jí)景區(qū)建設(shè)風(fēng)貌協(xié)調(diào)一致的原則，在龍山鎮(zhèn)橫山、香 ……（未完，全文共4452字，當(dāng)前只顯示2473字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考） 上一篇：慶祝教師節(jié)頒獎(jiǎng)晚會(huì)方案 下一篇：“兩學(xué)一做”及“學(xué)習(xí)貫徹l__會(huì)議精神”專題民主生活會(huì)方案 相關(guān)欄目：建筑 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |