| 標(biāo)題：在全區(qū)“解放思想，積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài) 轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定不移謀求新發(fā)展”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話 |
| 在全區(qū)“解放思想，積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài) 轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定不移謀求新發(fā)展”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話 同志們： 新年伊始，市委就審時(shí)度勢(shì)，組織全市上下廣泛開(kāi)展了“解放思想，積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)；轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定不移謀求新發(fā)展”大討論活動(dòng)，要求廣大黨員干部在解放思想中開(kāi)闊視野、凝聚共識(shí)，強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，用新思想、新觀念解決當(dāng)前發(fā)展中的新問(wèn)題，引導(dǎo)廣大干部群眾保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，一心一意謀發(fā)展，咬定目標(biāo)不放松，積極探索，真抓實(shí)干，努力在全市形成積極引領(lǐng)新常態(tài)、加快科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍。為此，區(qū)委、區(qū)政府積極響應(yīng)號(hào)召，專題研究部署在全區(qū)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。剛才，家全同志宣讀了我區(qū)開(kāi)展大討論活動(dòng)方案。希望同志們要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，并結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。 下面，圍繞開(kāi)展大討論活動(dòng)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。 一、注重用辯證思維來(lái)審視成績(jī)與差距，認(rèn)清新形勢(shì)，把握新機(jī)遇 第一，在總結(jié)成績(jī)和回顧變化中提振信心。2009年區(qū)委十一屆七次全會(huì)提出總體發(fā)展目標(biāo)以來(lái)，在中央和省市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)廣大黨員干部砥礪奮進(jìn)，扎實(shí)進(jìn)取，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大繁榮付出了艱辛努力，取得了可喜變化�；厥孜覀兦矍筮M(jìn)的發(fā)展歷程，主要有四點(diǎn)收獲：一是信心更加堅(jiān)定。面對(duì)2008年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融海嘯，以及隨后的歐債危機(jī)等復(fù)雜形勢(shì)，我們把握中央擴(kuò)大投資政策傳達(dá)的積極信號(hào)，適時(shí)組織實(shí)施了2010—2011年“兩年倍增”計(jì)劃。通過(guò)加大招商引資力度，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作，促進(jìn)逆勢(shì)上揚(yáng)，如期實(shí)現(xiàn)了倍增目標(biāo)。到2014年底，地區(qū)生產(chǎn)總值完成超億元，是2008年的5倍多；固定資產(chǎn)投資完成億元，是2008年的8.5倍；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成億元 ，是2008年的4.3倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成億元，是2008年的3.8倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元，是2008年的1.5倍；公共財(cái)政預(yù)算收入完成億元，是2008年的2.8倍，這其中，我們從2013年起主動(dòng)擠壓了基數(shù)內(nèi) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1427字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 第二，在認(rèn)識(shí)問(wèn)題和彌補(bǔ)差距中保持恒心。在推動(dòng)發(fā)展中的當(dāng)今，我們還存在很多差距和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)總量不大，支撐社會(huì)發(fā)展的保障能力不強(qiáng)，受大環(huán)境影響，主要指標(biāo)增速放緩，增長(zhǎng)的難度加大；二是工業(yè)集群規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)豐厚度不高，整體帶動(dòng)力不強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)進(jìn)度不快；三是服務(wù)業(yè)尚處于發(fā)展初期，城市“五大板塊”建設(shè)初具規(guī)模，城市服務(wù)功能和財(cái)稅支撐力不夠強(qiáng)；四是民生保障水平有欠缺，保障和改善困難_生活、解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、化解一些社會(huì)矛盾等方面的任務(wù)還很繁重；五是城區(qū)改造建設(shè)發(fā)展得不夠全面，零散棚戶區(qū)和舊小區(qū)動(dòng)遷改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與功能完善以及環(huán)境質(zhì)量提升等任務(wù)依然很艱巨；六是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和干部隊(duì)伍的執(zhí)行能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，尤其是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，在推進(jìn)現(xiàn)代河海新建設(shè)的進(jìn)程中，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增實(shí)力的繁重任務(wù)面前，一些同志在個(gè)人素質(zhì)修為、攻堅(jiān)克難能力、創(chuàng)新突破意識(shí)以及提高履職水平、優(yōu)化工作質(zhì)量等方面，特別是在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的作風(fēng)培養(yǎng)上，還有諸多的不適應(yīng)，擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，改進(jìn)和提升空間還很大。這些問(wèn)題和差距需要我們持之以恒地加以解決，因此，必須要有久久為功的恒心，一項(xiàng)一項(xiàng)補(bǔ)足短板，一件一件抓好落實(shí)，為振興崛起提供堅(jiān)強(qiáng)保證和堅(jiān)定支持。 第三，在認(rèn)清形勢(shì)和把握機(jī)遇中堅(jiān)定決心。去年12月9日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。也就是說(shuō)，今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想要在這個(gè)大背景大框架內(nèi)思考問(wèn)題。圍繞適應(yīng)新常態(tài)，會(huì)議提出了八個(gè)“更加注重”，即：更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場(chǎng)和消費(fèi)心理分析，更加注重引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，更加注重加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強(qiáng)教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，更加注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新。認(rèn)識(shí)新常態(tài)需要清醒的認(rèn)知和判斷，適應(yīng)新常態(tài)需要科學(xué)的決策和作為，引領(lǐng)新常態(tài)需要有前瞻的眼光和胸懷，八個(gè)“更加注重”提出了新常態(tài)下推動(dòng)發(fā)展的基本遵循，這是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要關(guān)切。 去年9月12日召開(kāi)的區(qū)委十二屆七次全會(huì)圍繞“提振精神，勇于擔(dān)當(dāng)，為扎實(shí)推動(dòng)西部崛起而努力奮斗”的主題，對(duì)提振精神狀態(tài)、勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、為扎實(shí)推動(dòng)西部崛起提供堅(jiān)強(qiáng)保證等方面做出了系統(tǒng)闡述，主要目的就是解決發(fā)展信心不足、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。通過(guò)系統(tǒng)分析中央、省、市在振興東北方面出臺(tái)的新舉措，我區(qū)幾年來(lái)潛心發(fā)展孕育的新優(yōu)勢(shì)，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)黨員干部提出的新要求，全區(qū)上下思想一致，堅(jiān)定了推動(dòng)西部崛起的決心。 10月14日，市委書(shū)記到調(diào)研時(shí)，對(duì)的發(fā)展變化予以充分肯定，并專門(mén)以的發(fā)展變化來(lái)激勵(lì)和鞭策我們要更加提振信心、擔(dān)當(dāng)責(zé)任、迎難而上，再用兩三年的時(shí)間，讓有一個(gè)徹底的改觀。12月31日，區(qū)委召開(kāi)的十二屆八次全會(huì)圍繞“適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，奮力開(kāi)創(chuàng)振興崛起新局面”的主題，對(duì)適應(yīng)新常態(tài)、拓展新作為、不斷開(kāi)創(chuàng)振興崛起的新局面等方面進(jìn)行了定位，主要目的就是認(rèn)清新形勢(shì)、適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇，進(jìn)而瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、擔(dān)當(dāng)新責(zé)任、謀求新發(fā)展，推動(dòng)振興崛起。通過(guò)系統(tǒng)分析新形勢(shì)、新常態(tài)、新機(jī)遇，正確處理“四個(gè)關(guān)系”，進(jìn)一步提振發(fā)展信心，強(qiáng)化推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和包容發(fā)展的決心。 這兩次全會(huì)都體現(xiàn)了市委、市政府的總體思路和戰(zhàn)略意圖，與解放思想大討論活動(dòng)的主旨高度契合，希望全區(qū)上下要把開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)和貫徹落實(shí)區(qū)委十二屆七次、八次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，同頻共振抓推進(jìn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實(shí)。 二、注重用發(fā)展眼光來(lái)廓清思路與方向，適應(yīng)新常態(tài)，探索新路徑 新常態(tài)下，變的是復(fù)雜的形勢(shì)，但發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的基本要求不會(huì)變，中央和省市的決策部署始終緊扣發(fā)展這個(gè)核心，的振興崛起重點(diǎn)要解決發(fā)展不足的問(wèn)題；變的是政府職能，但發(fā)展惠民、服務(wù)群眾的立足點(diǎn)不會(huì)變，必須要抓住根本、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)，著力改善民生，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。 第一，找準(zhǔn)發(fā)展方向。一是以打造實(shí)力為牽動(dòng)力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。繼續(xù)推進(jìn)裝備制造和管件閥門(mén)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值做大做強(qiáng)做厚，大力拓展新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加快總部經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài)迅速壯大，做強(qiáng)創(chuàng)稅創(chuàng)收的增長(zhǎng)極，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政結(jié)構(gòu)，加速提升經(jīng)濟(jì)總量在全市的占比。二是以打造活力為突破口，提高對(duì)外開(kāi)放水平。進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，發(fā)揮環(huán)境帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)、政策導(dǎo)向作用和區(qū)域資源整合產(chǎn)生的聯(lián)效應(yīng)，吸引項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)等要素資源集聚，釋放發(fā)展?jié)摿�，激活發(fā)展動(dòng)力，力促成為之間的隆起帶，“五點(diǎn)一線”的新高地。三是以打造法治為著力點(diǎn)，提升依法治區(qū)水平。強(qiáng)化法治理念，推進(jìn)依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政，恰當(dāng)處理“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法無(wú)禁止皆可為”、“法定責(zé)任必須為”三者的關(guān)系，營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境，形成在法治大框架內(nèi)創(chuàng)新方式方法和多有作為的思維與行為風(fēng)格，引導(dǎo)群眾在法律的邊界內(nèi)化解矛盾、處理問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。四是以打造文明為主陣地，提升文化軟實(shí)力。深入實(shí)施“文化立區(qū)”戰(zhàn)略，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為引領(lǐng)，繼續(xù)深化“建設(shè)河海新，爭(zhēng)做現(xiàn)代人”主題活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，深化群眾志愿行動(dòng)和文化體育事業(yè)，培育和形成健康和諧有序，催人向上、向善、向好的社會(huì)風(fēng)氣。五是以打造生態(tài)為新名片，優(yōu)化宜居宜業(yè)環(huán)境。以“西改”戰(zhàn)略為牽動(dòng)，繼續(xù)加大城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，凸顯依河傍海、濕地與城區(qū)渾然一體的宜居宜業(yè)優(yōu)勢(shì)，擦亮城市名片。六是以打造幸福為落腳點(diǎn)，促進(jìn)民生改善。強(qiáng)化社會(huì)保障工作和體系建設(shè)，加大支持就業(yè)和扶貧幫困力度，促進(jìn)公共服務(wù)均等化發(fā)展，不斷提升群眾的幸福指數(shù)和滿意度。 第二，完善發(fā)展思路。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署今年五大工作任務(wù)時(shí)指出，要努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，積極發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，加強(qiáng)保障和改善民生工作。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要有歷史耐心，不要急于求成。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)知。思路決定出路，理清思路才能少走彎路。一是要抓住根本，明確發(fā)展的主題、主線和中心。黨的十八大，特別是s_會(huì)議以來(lái)，各級(jí)一直強(qiáng)調(diào)：發(fā)展的主題是科學(xué)發(fā)展，要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，以創(chuàng)新促升級(jí)，以升級(jí)促轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型促發(fā)展，按照市場(chǎng)預(yù)期和需求來(lái)促進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí)；發(fā)展的主線 ……（未完，全文共9243字，當(dāng)前只顯示3708字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)“解放思想，積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài) 轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定不移謀求新發(fā)展”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話） 上一篇：在2017年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全縣第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議閉幕時(shí)的講話 相關(guān)欄目：解放思想 宣傳講話 思想?yún)R報(bào) 環(huán)保 生態(tài) 就業(yè) 轉(zhuǎn)正申請(qǐng) 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 教育 創(chuàng)建活動(dòng) 動(dòng)員大會(huì) 黨委 |