| 標(biāo)題：全市農(nóng)村改革工作年度自評(píng)報(bào)告 |
| 全市農(nóng)村改革工作年度自評(píng)報(bào)告 市農(nóng)委作為全市農(nóng)村改革工作協(xié)調(diào)單位，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委有關(guān)全面深化改革的系列決策部署，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新，大力推進(jìn)農(nóng)村改革，較好完成了市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)將2016年度有關(guān)工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。 一、全面完成年度工作任務(wù) （一）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步實(shí)施。一是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作縱深推進(jìn)。把農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證作為“一把手工程”予以強(qiáng)力推進(jìn)，12個(gè)縣市區(qū)均超前超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。全市摸底調(diào)查、實(shí)地指界和兩輪調(diào)查結(jié)果公示工作總體完成量達(dá)98%左右。我市農(nóng)村土地確權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)和作法在今年的省委農(nóng)村工作會(huì)議、全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作會(huì)議上得到推介。二是三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步完善。今年以來，按照“縣有土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、鄉(xiāng)有土地流轉(zhuǎn)服務(wù)所、村有土地流轉(zhuǎn)服務(wù)信息員”的要求，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施建設(shè)，建立健全各項(xiàng)服務(wù)制度，明確專職人員處理服務(wù)事項(xiàng)，并加強(qiáng)對(duì)各級(jí)業(yè)務(wù)人員的土地流轉(zhuǎn)政策法規(guī)培訓(xùn)。各地進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范管理，按照“依法、自愿、有償”的原則，采用靈活多樣的形式，大力開展土地流轉(zhuǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)行為不斷規(guī)范，各縣（市）區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系也得到進(jìn)一步健全，土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛得到有效調(diào)處。三是在全省率先出臺(tái) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略987字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （五）農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機(jī)制逐步建立。一方面，加快“衡陽(yáng)智慧農(nóng)業(yè)”信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，“衡陽(yáng)智慧農(nóng)業(yè)”微信號(hào)提供農(nóng)技信息服務(wù)780人次，發(fā)布政策解讀信息6篇，公開工作動(dòng)態(tài)信息10條；市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上報(bào)系統(tǒng)完成初測(cè)，進(jìn)入調(diào)試修改階段。另一方面，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中創(chuàng)建新型主體電子商務(wù)示范商務(wù)4戶；借力祁東黃花菜節(jié)，開展線上線下交易，推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展；組織全市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范戶在第七屆農(nóng)博會(huì)電商館開館，開展宣傳和線上交易活動(dòng)。 （六）農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧開創(chuàng)新局。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧加快推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的意見》、《衡陽(yáng)市“十三五”脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》等重要文件4個(gè)，聯(lián)村幫扶、駐村幫扶、結(jié)對(duì)幫扶實(shí)現(xiàn)三個(gè)“全覆蓋”，推行“掛圖作戰(zhàn)”，確保責(zé)任落實(shí)。市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)扶貧資金2000萬元，增長(zhǎng)150%。近兩年，全市農(nóng)村貧困人口由44.4萬減少至28.86萬，預(yù)計(jì)今年脫貧10.2萬人。一是產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧融合推進(jìn)。全市共啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目241個(gè)，投入項(xiàng)目資金1.3億元。對(duì)56552戶貧困戶開展小額信貸評(píng)級(jí)授信，有效授信率達(dá)85%，授信額度達(dá)128122萬元。二是易地扶貧搬遷與危房改造全面推進(jìn)。2016年，我市易地扶貧搬遷2588戶8546人。截至今年9月底，2588戶全部開工，已到位各類建設(shè)資金26394萬元，累計(jì)完成總投資的54.8%。各縣市區(qū)整合資金，推進(jìn)危房改造工作；市財(cái)政連續(xù)3年，每年安排1000萬元資金，對(duì)完成農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù)的縣市區(qū)給予每戶1500元的獎(jiǎng)補(bǔ)，確保貧困對(duì)象3年內(nèi)全部挪出“窮窩”。目前，全市已全部開工，開工率達(dá)80%。三是兜底扶貧與救助保障扎實(shí)推進(jìn)。在全省率先啟動(dòng)農(nóng)村低保清理和社保兜底脫貧對(duì)象重新認(rèn)定工作，重新認(rèn)定農(nóng)村低保8.5萬戶16.6萬人，比原來減少9.7萬人，農(nóng)村低保保障水平由160元/月提高至240元/月。市政府出臺(tái)了《衡陽(yáng)市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)施方案》，明確我市低保困難群眾大病保險(xiǎn)起付線降低50%。四是就業(yè)扶貧與教育扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)。全市累計(jì)建立農(nóng)村貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移臺(tái)賬132775人，已轉(zhuǎn)移就業(yè)82105人。2016年，貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校計(jì)劃投資28.7億元，改造項(xiàng)目211個(gè)，目前項(xiàng)目開工率達(dá)84.4%。職業(yè)學(xué)歷教育扶貧“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”覆蓋率達(dá)97.88%。市貧困家庭“兩后生”參加“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)1700人，已完成年計(jì)劃的85%。 二、采取的主要工作措施 為確保農(nóng)村改革工作任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，我委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，采取的主要工作措施有：一是用堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)凝聚合力。委機(jī)關(guān)和各二級(jí)機(jī)構(gòu)都成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，將農(nóng)村改革工作納入重要議事日程，全委上下形成了齊抓共管的良好格局。深入開展調(diào)研、調(diào)度，提請(qǐng)市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧等工作進(jìn)行了具體部署。申請(qǐng)將我市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等納入省試點(diǎn)項(xiàng)目，各項(xiàng)具體改革工作均被列入全市重點(diǎn)工作考核。周農(nóng)書記、海兵市長(zhǎng)及各位市級(jí)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線，調(diào)研農(nóng)村改革項(xiàng)目，指導(dǎo)解決具體問題。二是用廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)營(yíng)造氛圍。市縣鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)干部走村串戶，宣講有關(guān)政策，發(fā)動(dòng)群眾積極參與、支持農(nóng)村改革與發(fā)展。特別是2015年以來，全市就農(nóng)村改革工作累計(jì)發(fā)放公開信132.33萬份、宣傳手冊(cè)182.57萬份，印制標(biāo)語(yǔ)橫幅4.32萬條，開展各類培訓(xùn)506期，為圓滿完成工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是用規(guī)范的工作流程保證實(shí)效。市縣兩級(jí)針對(duì)農(nóng)村改革工作，分別出臺(tái)了工作方案，明確了工作流程，做到了“程序規(guī)范、操作透明”。如農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方面，按照“嚴(yán)抓技術(shù)招標(biāo)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、嚴(yán)格執(zhí)行政策、細(xì)化操作程序、做實(shí)公示審核”的要求，一步一步開展具體工作，確保結(jié)果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。四是用嚴(yán)格的監(jiān)督檢查促進(jìn)落實(shí)。2014年以來，市農(nóng)委會(huì)同市財(cái)政局等部門，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等扶持資金使用情況實(shí)行績(jī)效考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果作為縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，并對(duì)騙取、套取、貪污、擠占、挪用資金或違規(guī)發(fā)放資金的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)部門就農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作開展各類監(jiān)督檢查80多次，及時(shí)糾正工作偏差近千起，確保了農(nóng)地農(nóng)用、耕地不減。 三、存在的突出問題和困難 我市農(nóng)村改革工作雖然取得了實(shí)實(shí)在在的成效，但也還存在一些問題和困難，突出表現(xiàn)在：一是整體步伐偏慢。受農(nóng)業(yè)服務(wù)體系薄弱、資源分散、個(gè)別地方主動(dòng)性不強(qiáng)、農(nóng)村組聯(lián)絡(luò)辦（委農(nóng)村改革與發(fā)展科）人手不夠和各級(jí)改革經(jīng)費(fèi)普遍短缺 ……（未完，全文共5331字，當(dāng)前只顯示2567字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全市農(nóng)村改革工作年度自評(píng)報(bào)告） 上一篇：團(tuán)干部發(fā)言材料 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員人大主席個(gè)人黨性分析材料 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 改革 改革開放 |