| 標題：市長在全市上半年工作匯報會上的總結(jié)講話 |
| 市長在全市上半年工作匯報會上的總結(jié)講話 同志們： 為貫徹落實好全省和全市上半年工作匯報會議精神，特別是衛(wèi)星書記的重要講話精神，我從政府抓落實層面，再講四點意見。 一、堅定信心，咬定目標 全省上半年**工作匯報會上，學(xué)到了有關(guān)州市一些好的經(jīng)驗措施和辦法，我市雖然因固定資產(chǎn)投資下滑，影響了全市經(jīng)濟增長速度。但一時的下滑不代表最終的結(jié)果，面對當(dāng)前嚴峻的經(jīng)濟下行壓力以及完成當(dāng)年目標的艱巨任務(wù)，信心比黃金更重要，因此必須堅定信心、迎難而上。信心來自哪里？信心主要來自三個方面： 第一，信心來自發(fā)展基礎(chǔ)。上半年我們的工作情況總體上呈現(xiàn)出“穩(wěn)中趨好，局部回落”的態(tài)勢。穩(wěn)中趨好主要表現(xiàn)在：一是主要經(jīng)濟指標完成較好。實現(xiàn)生產(chǎn)總值239.03億元，同比增長7.5%，增幅比預(yù)計高出0.5個百分點，高于全國0.8個百分點，高于全省0.9個百分點。除固定資產(chǎn)投資外，其余指標都實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”。二是融資難題逐步破解，旅游發(fā)展勢頭喜人。全市已達成融資意向的資金總額為452億元，到帳近200億元。金融機構(gòu)存貸款余額為581.4億元和806.2億元，分別增長13.7%、18.5%。分別高于全省2.7和6.8個百分點。1—6月航班架次、旅客吞吐量、國內(nèi)旅游者等增幅都在20%以上，實現(xiàn)旅游總收入65億元，同比增長31%。三是財政收支增幅均高于全省平均水平，完成一般公共預(yù)算收入25.2億元、增長15.9%，一般公共預(yù)算支出121.2億元、增長25%，增幅分別高于全省平均12和8.8個百分點。四是民生保障的力度不斷加大，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入達12290元和4400元，分別增長9.5%和12.5%，增幅均高于全省平均水平；民生保障的支出資金保持在77%以上，其中教育和衛(wèi)生的支出分別增長了21%和58%。五是物價穩(wěn)定，就業(yè)良好。居民消費價格總水平累計上漲1.3%，分別低于全國、全省平均水平0.8和0.5個百分點，全省排第13位，低于調(diào)控目 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1389字，正式會員可完整閱讀）…… （一）全力扭轉(zhuǎn)投資下滑態(tài)勢。上半年，全市固定資產(chǎn)投資呈斷崖式下降，主要是我市投資結(jié)構(gòu)處于調(diào)整期，重點縣（區(qū)）和重點項目進度滯后，民間投資增長乏力，征拆、資金等要素制約所致。下半年要確保按進度要求完成503.4億元的年度投資任務(wù)，必須千方百計挖掘項目潛力，加快重點項目建設(shè)進度�？蓮娜齻�方面挖潛：一是從471個重點項目中挖，可支撐的投資總額為220億元；二是從易地扶貧和農(nóng)危房改造中挖，具體納入統(tǒng)計的有29.07億元，加上農(nóng)信社貸款9.15億元、農(nóng)發(fā)行貸款12.19億元，浦發(fā)銀行貸款30億元資金投入形成的投資，共可挖掘出80.4億元；三是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投入8億元形成的投資中挖。以上三項，總共可支撐投資308.4億元，扣除上半年完成數(shù)后，完成全年目標任務(wù)只有21.4億元缺乏支撐。發(fā)展形勢是不斷變化的，辦法總比困難多，大家要堅信項目只會越來越多，投資只會增不會減。賬算出來后，具體落實就要大處著眼、細處著手。 大處著眼，要盯住重點區(qū)域和重點行業(yè)。區(qū)域方面，**區(qū)、景谷縣、寧洱縣是全市固定資產(chǎn)投資的重點縣（區(qū)），年度投資計劃分別占全市的29.7%、12.4%和10.4%，上半年，全市固定資產(chǎn)下滑，這三個縣（區(qū)）的降幅最大，分別下降34.7%、31.5%和39.5%，下半年三個縣（區(qū)）如果能按計劃完成投資108.3億元、42.3億元和35.2億元，全市的投資任務(wù)就完成了52.5%。行業(yè)方面，要盯住以公路、鐵路為主的綜合交通，房地產(chǎn)和水利等重點行業(yè)。綜合交通年度投資計劃為150億元，其中公路投資為120億元，分別占全市總投資任務(wù)的29.8%和23.8%；房地產(chǎn)、水利行業(yè)年度投資計劃為50億元、30億元，二者合計占全市總投資任務(wù)15.9%。這三個重點行業(yè)如果全面完成任務(wù)，就完成全市投資任務(wù)的45.7%。重點區(qū)域和重點行業(yè)的投資基本上占了全市投資總額的半壁江山，所以要花更多的力氣、下更大的功夫，抓好抓實，確保完成。市發(fā)改委已經(jīng)組織人員在測算，把下半年的投資任務(wù)進一步分解到各縣（區(qū)）和各行業(yè)，并具體到月。力爭7月份降幅收窄，8月份扭負為正，9月以后逐步增長并實現(xiàn)目標。 細處著手，要從影響投資進度的征地拆遷、資金等方面下功夫。上半年471個市級重點項目中，有52個項目受征地拆遷工作影響推進慢；有153個項目因資金籌措困難推進慢，初步統(tǒng)計，缺口資金達213億元左右。征拆方面，雨季要采用錯位工作法，想方設(shè)法做好項目前期工作，全力以赴推進征拆工作，為下半年全面推進項目建設(shè)創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。拆遷問題很復(fù)雜，不做大量思想工作不行，完全靠思想工作也不行，不要求穩(wěn)怕亂，**區(qū)近期的征拆工作都做得不錯。各縣（區(qū)）要進一步創(chuàng)新工作方法，建立市、縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)督辦拆遷工作等機制，抽調(diào)骨干力量集中攻關(guān)，快速推進征地拆遷工作；要善于思考和謀劃一些管用、實用的基層方式方法，在精、準、細上下功夫，要敢于拆遷、善于拆遷，更要依法強拆。融資方面，要加強投融資平臺和信用擔(dān)保平臺建設(shè)，積極爭取國家專項建設(shè)基金、省重大項目基金和發(fā)行企業(yè)債券支持，用好已經(jīng)到位的10億元綠色經(jīng)濟發(fā)展基金和25億元財政性PPP基金；搭建金融服務(wù)常態(tài)化平臺，發(fā)改委、金融辦牽頭每兩個月召開一次銀企對接工作會，幫助項目業(yè)主與金融部門進行協(xié)調(diào)聯(lián)系，解決融資難題。 總之，投資既要抓大也不能放小，很多社會事業(yè)項目雖然小但在縣上已經(jīng)很大了，大小項目都要落實并進。另外，有關(guān)縣（區(qū)）去年以前中央下達的專項資金項目，第三季度必須全面開工。 （二）著力加快工業(yè)發(fā)展。工業(yè)是經(jīng)濟增長的重要支撐，按歷年情況分析推算，今年全市GDP增長要保持9%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值至少需要增長10%。上半年，全市實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增速僅為3.2%，不論是與省政府要求增長9%的年度目標相比，還是與市人代會10%的目標相比，都存在著較大差距。下半年，必須把增產(chǎn)提速擺在更加突出位置，采取有力措施推動工業(yè)發(fā)展。 一是確保電力工業(yè)增長。**電力產(chǎn)業(yè)占比較大，增加值在全市工業(yè)中占到50%，對全市工業(yè)的平穩(wěn)增長影響較大。電力產(chǎn)業(yè)每下降1個百分點就會抵消非電工業(yè)1個百分點的增長，并拉低全部工業(yè)增長0.5個百分點，也就是說，電力工業(yè)增加值每降一個點，全市工業(yè)增加值就要降1.5個百分點。上半年全市非電工業(yè)產(chǎn)值同比增速在15%以上，但電力工業(yè)增速下降13.2%，拖累全市工業(yè)增速回落20個百分點。因此，下半年必須把電力工業(yè)穩(wěn)增長作為一項重要工作來抓，努力實現(xiàn)電力工業(yè)扭負為正。近期，由市政府領(lǐng)導(dǎo)出面，帶領(lǐng)工信等部門到省工信委和南方電網(wǎng)公司匯報對接，最大限度地爭取在供、發(fā)電量指標方面給予**傾斜，對**轄區(qū)的大中型電站在電力工業(yè)市場化交易多給予指導(dǎo)。各級工信部門要繼續(xù)加強與電力企業(yè)的溝通銜接，協(xié)助企業(yè)做好提速發(fā)展各項工作。 二是加快非電工業(yè)增長。**的工業(yè)結(jié)構(gòu)很不合理，電力工業(yè)不景氣，新的非電工業(yè)項目難以接續(xù)，增量存量都盤不動，這個問題現(xiàn)在不引起重視，我擔(dān)心明年經(jīng)濟增長中最大的阻力將來自非電工業(yè)。下半年工業(yè)增速要回升到省政府下達的9%目標，在電力工業(yè)扭負為正的基礎(chǔ)上，非電工業(yè)也必須實現(xiàn)20%左右的增速。因此，各縣（區(qū)）和各部門要通過擴銷促產(chǎn)政策的落實，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)擴大銷售，降低產(chǎn)品庫存，以擴銷促產(chǎn)保增長。加大停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)力度，抓住部分工業(yè)產(chǎn)品價格有所回升的良好機遇，狠抓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對有訂單、有市場、有效益的停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)進行分類排隊，逐一細化措施，一企一策，精準幫扶，能夠復(fù)產(chǎn)的盡快復(fù)產(chǎn)，發(fā)揮非電工業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用。 三是強化對企業(yè)的幫扶。落實《**市重點龍頭企業(yè)扶持辦法（試行）》，按照4+4產(chǎn)業(yè)集群，根據(jù)列出的重點龍頭企業(yè)，密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)運營和資金需求情況，落實重點企業(yè)流動資金有效需求，加強與金融機構(gòu)的對接和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮政策性融資擔(dān)保公司和省市“工業(yè)調(diào)頭資金”的作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對工業(yè)企業(yè)的支持力度，做到不抽貸、不限貸、不壓貸。近期，市財政局要想辦法籌集建立3億元左右的“工業(yè)調(diào)頭資金”，讓企業(yè)能及時還舊貸新，加快資金周轉(zhuǎn)，有效解決部分企業(yè)資金鏈斷裂，無法正常開展生產(chǎn)經(jīng)營的問題。另外，稅務(wù)、工信等部門要注重加強對年內(nèi)有望達規(guī)入統(tǒng)企業(yè)的幫扶，確保新增規(guī)上企業(yè)10戶。 （三）盡力拓展消費空間。優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和舒適宜人的氣候，這是上天賜予我們加快發(fā)展以消費為主的第三產(chǎn)業(yè)的最好資源。在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展空間收窄的情況下，我們更應(yīng)進一步發(fā)揮優(yōu)勢和特色，依托于今年開工的重大基礎(chǔ)設(shè)施，擴大以成品油等為主的消費，鞏固發(fā)展好勢頭，不斷挖掘需求潛力，促進消費升級。**應(yīng)從幾個方面挖掘消費潛力： ……（未完，全文共10002字，當(dāng)前只顯示3612字，請閱讀下面提示信息。收藏市長在全市上半年工作匯報會上的總結(jié)講話） 上一篇：縣政府大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的實施意見 下一篇：關(guān)于我縣公安機關(guān)禁毒工作調(diào)查與思考 相關(guān)欄目：年終總結(jié) 季度半年 思想?yún)R報 工作匯報 個人總結(jié) 工作總結(jié) |