標(biāo)題:對(duì)做好州級(jí)政府督查工作的思考 |
對(duì)做好州級(jí)政府督查工作的思考 【摘要】督查是確保政令暢通的重要途徑,是改進(jìn)工作作風(fēng)的有效方式,已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓工作的重要手段。如何通過有效的督查,打通政策落實(shí)的“最后一公里”,提升執(zhí)行力,消除“中梗阻”,是轉(zhuǎn)變政府職能、提升行政效率的應(yīng)有之義。急需從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)督查方式、樹立督查權(quán)威等方面,對(duì)州級(jí)政府督查工作進(jìn)行強(qiáng)化,以推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見效。 【關(guān)鍵詞】州級(jí)政府;督查;保障;決策落地 州級(jí)政府是我國(guó)地方政府行政層級(jí)中重要的一級(jí),介于省和縣之間,起著承上啟下的作用。而督查作為推動(dòng)中央、省、州決策部署在州級(jí)部門和縣級(jí)政府落地的重要手段,起著整肅懶政怠政,促進(jìn)政策落實(shí)的作用。在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等工作任務(wù)日益繁重的情況下,領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講督查,下發(fā)文件必要求督查,下鄉(xiāng)調(diào)研必強(qiáng)調(diào)督查。如何通過督查“利劍”,更好地推動(dòng)黨委、政府決策部署落地見效,提升政府工作生命力,是當(dāng)前做好州級(jí)政府督查工作必須思考的問題。 一、在組織領(lǐng)導(dǎo)上發(fā)力 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好督查工作的首要關(guān)鍵。近年來(lái),文山州委、州政府深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)督查工作的重要批示指示精神,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府督促檢查工作的意見》和《云南省人民政府辦公廳貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府督促檢查工 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略938字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 三、在督查方式上用功 創(chuàng)新督查方式是做好督查工作的前提條件。當(dāng)前,督查工作還存在創(chuàng)新手段和方法使用不多、工作制度建設(shè)滯后、工作流程不規(guī)范、不科學(xué)等問題,在真督實(shí)查、深督嚴(yán)查方面還有差距。一要強(qiáng)化內(nèi)部督查。當(dāng)前存在部分文件發(fā)出去就渺無(wú)音訊,是如何落實(shí)的搞不清楚的現(xiàn)象。辦公室應(yīng)牢固樹立“人人都是督查員、個(gè)個(gè)都是落實(shí)者”的全員督查理念,對(duì)政府下發(fā)的每一份文件都應(yīng)盡可能明確牽頭部門、配合部門、辦結(jié)時(shí)限等,各科室強(qiáng)化督查,及時(shí)反饋工作推進(jìn)落實(shí)情況。這樣通過流程式的工作規(guī)范、無(wú)縫式責(zé)任分工、目標(biāo)式的跟蹤落實(shí),本身就是一種無(wú)形的督查。要不然有些文件大家只看標(biāo)題、不看內(nèi)容。二要強(qiáng)化縱橫聯(lián)動(dòng)。在州內(nèi),可以充分整合政府督查與黨委督查、監(jiān)察部門行政監(jiān)察、審計(jì)部門專項(xiàng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)部門民意調(diào)查、新聞媒體yu論監(jiān)督等監(jiān)督資源,縣(市)之間可開展交叉督查,州政府督查室也可邀請(qǐng)縣(市)政府督查室和相關(guān)部門的督查員參與督查;在州外,可邀請(qǐng)省政府督查室參與州級(jí)重點(diǎn)事項(xiàng)的督查,請(qǐng)別人幫助查問題、找差距。還可探索開展地區(qū)間異地督查,建立直報(bào)點(diǎn)動(dòng)態(tài)督查。對(duì)需要著力落實(shí)的重大事項(xiàng),可及時(shí)提請(qǐng)州政府及州級(jí)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人或邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行督查。如剛剛結(jié)束的國(guó)務(wù)院第三次大督查,20個(gè)督查組中,負(fù)責(zé)督部委的5個(gè)組由國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)帶隊(duì),負(fù)責(zé)督地方的15個(gè)組全部由國(guó)務(wù)院部門“一把手”或正部級(jí)官員擔(dān)任組長(zhǎng)。此次還抽調(diào)各省級(jí)政府督查室人員異地交叉編組和邀請(qǐng)多位國(guó)務(wù)院參事和專家學(xué)者參與督查,給督查工作帶來(lái)了新的視角。2015年文山州也由州委常委和副州長(zhǎng)帶隊(duì),對(duì)各縣(市)穩(wěn)增長(zhǎng)情況進(jìn)行了3次專項(xiàng)督查,有力地推動(dòng)了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)的完成。這樣就形成了政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、督查機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各縣(市)和部門聯(lián)動(dòng)的督查機(jī)制,建立了“全面督查、全程督查、快速督查、真督實(shí)查”的良性機(jī)制,構(gòu)建起了全社會(huì)共同參與的“大督查”格局。三要實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+督查”模式。應(yīng)充分利用云南省非s_m電子公文交換系統(tǒng)、文山州政府協(xié)同辦公系統(tǒng)等建立電子督查平臺(tái),將精細(xì)化管理理念和現(xiàn)代信息技術(shù)融入督查領(lǐng)域,這樣在人少事多的情況下,可提高督查效率。如**縣每年需要督查的事項(xiàng)達(dá)2000多件,但具體負(fù)責(zé)督查工作的人員僅4人,要完成任務(wù)較為困難。為改變這一現(xiàn)狀,2013年縣委政府督查室依托OA自動(dòng)化系統(tǒng)開發(fā)了一套督查系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)規(guī)范督查事項(xiàng)交辦、承辦、督辦和反饋,最大限度地減少了工作量,提高了工作質(zhì)量。建議從國(guó)家或省級(jí)層面建立統(tǒng)一架構(gòu)、緊密聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的督查平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。同時(shí)要加強(qiáng)文山州政務(wù)督查網(wǎng)建設(shè),如紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)那樣設(shè)立曝光臺(tái),加大曝光力度。也可依托云南移動(dòng)彩信版企信通發(fā)布督查即時(shí)信息,將州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)要求日?qǐng)?bào)、周報(bào)的督查信息及時(shí)發(fā)送到領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)上,讓領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間了解工作推進(jìn)情況。 四、在督查權(quán)威上較真 樹立督查權(quán)威是做好督查工作的有效手段。要更好地實(shí)現(xiàn)抓落實(shí)的目的,就必須真正樹立起督查工作權(quán)威。一要?jiǎng)?chuàng)造必要條件。出臺(tái)重大決策前或外出考察調(diào)研,應(yīng)安排督查人員一同前往,使督查人員充分了解政府決策意圖、工作思路和部署,便于更有針對(duì)性地開展督查。要讓督查人員閱讀s_m文件資料、參加各類重要會(huì)議、檢查各項(xiàng)工作等,為督查工作創(chuàng)造必要條件。要放手使用督查干部,大力營(yíng)造競(jìng)相有為的督查工作環(huán)境。二要強(qiáng)化考評(píng)問效。牽牛 ……(未完,全文共4388字,當(dāng)前只顯示2437字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)做好州級(jí)政府督查工作的思考) 上一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治建設(shè)項(xiàng)目情況匯報(bào) 下一篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作總結(jié) 相關(guān)欄目:政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 督查 稽查 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |