標(biāo)題:關(guān)于推進(jìn)淮安市開(kāi)發(fā)園區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域改革的思考 |
關(guān)于推進(jìn)淮安市開(kāi)發(fā)園區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域改革的思考 為深入貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全省開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》和淮安市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)全市開(kāi)發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)開(kāi)發(fā)園區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。日前,淮安市政府召開(kāi)了全市開(kāi)發(fā)園區(qū)工作座談會(huì),各開(kāi)發(fā)園區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,提出了開(kāi)發(fā)園區(qū)發(fā)展面臨的問(wèn)題。為突破發(fā)展瓶頸,解決發(fā)展難題,亟需深化改革,為全市開(kāi)發(fā)園區(qū)發(fā)展增添新的動(dòng)能。 一、開(kāi)發(fā)園區(qū)發(fā)展面臨的問(wèn)題 1、同質(zhì)化現(xiàn)象突出。開(kāi)發(fā)園區(qū) ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略393字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 1、推進(jìn)開(kāi)發(fā)園區(qū)整合提升。在同一行政區(qū)域內(nèi),以國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為主體,對(duì)管轄區(qū)域相對(duì)偏小的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行整合優(yōu)化提升,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一招商。做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做精做專特色產(chǎn)業(yè),解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)小散亂和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同現(xiàn)象,形成 “一區(qū)一主業(yè)、園園有特色”的共同發(fā)展格局。 2、開(kāi)展招商引資方式改革試點(diǎn)。樹(shù)立全要素大招商理念,突出產(chǎn)業(yè)招商和科技招商。在以商引商、委托招商的基礎(chǔ)上,研究設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚關(guān)鍵企業(yè)落戶。探索開(kāi)發(fā)園區(qū)招商團(tuán)隊(duì)企業(yè)化運(yùn)作機(jī)制,配強(qiáng)招商隊(duì)伍,省級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)一線招商人員和項(xiàng)目直接服務(wù)人員不低于總?cè)藬?shù)的40%。研究制定重特大項(xiàng)目招引獎(jiǎng)勵(lì)辦法,樹(shù)立“項(xiàng)目為王”鮮明導(dǎo)向。 3、開(kāi)展行政審批改革試點(diǎn)。持續(xù)加大對(duì)開(kāi)發(fā)園區(qū)放權(quán)力度,推進(jìn)開(kāi)發(fā)園區(qū)行政審批、投資審批和商事登記制度改革。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)行“個(gè)性化、集成化、智能化”審批。開(kāi)展項(xiàng)目投資并聯(lián)式綜合審批改革試點(diǎn),將項(xiàng)目從初審到竣工驗(yàn)收所涉及到的所有行政審批事項(xiàng),整合為規(guī)劃選址和用地、項(xiàng)目評(píng)審與核準(zhǔn)備案、涉及審查與施工許可、統(tǒng)一竣工驗(yàn)收等4個(gè)階段,每個(gè)階段均采用“一表申請(qǐng)、一次受理、并聯(lián)審查、一章審批”的審批方式,實(shí)現(xiàn)“一口受理、規(guī)范透明、限時(shí)辦結(jié)”。 4、開(kāi)展社會(huì)管理_改革試點(diǎn)。對(duì)同一四至范圍內(nèi)存在多個(gè)行政主體的開(kāi)發(fā)園區(qū),進(jìn)一步理順關(guān)系。開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)集中精力專注招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,下放政務(wù)服務(wù)工作,探索社會(huì)治理的有效途徑,更多地運(yùn)用市場(chǎng)化手段解決開(kāi)發(fā)園區(qū)公共服務(wù)需求和基礎(chǔ)公共設(shè)施配套。創(chuàng)新并聯(lián)執(zhí)法模式,整合執(zhí)法職能,歸并現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍,設(shè)置綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),統(tǒng)一行使轄區(qū)內(nèi)所有執(zhí)法職責(zé)。 5、開(kāi)展選人用人機(jī)制改革試點(diǎn)。按照“去行政化、去機(jī) ……(未完,全文共1696字,當(dāng)前只顯示1020字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于推進(jìn)淮安市開(kāi)發(fā)園區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域改革的思考) 上一篇:鹽城市開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展研究 下一篇:國(guó)有企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀分析研究及應(yīng)對(duì)策略 相關(guān)欄目:工業(yè) 企業(yè)講話 改革 改革開(kāi)放 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |