| 標(biāo)題：論朱元璋反腐機制的當(dāng)代價值 | ||
| 論朱元璋反腐機制的當(dāng)代價值 摘 要: 明朝開國皇帝朱元璋通過對自身執(zhí)政經(jīng)歷及中國歷史上_理政經(jīng)驗的總結(jié)，在洪武年間制定了一系列獨具特色、行之有效的反腐倡廉制度。建立了從對人才選任到官吏考核，從對官吏的清廉思想教育到監(jiān)督問責(zé)、賞罰懲戒，再到規(guī)范的立法司法等一整套反腐治貪的_機制，獲史學(xué)界、理論界重視和稱道。同時，由于朱元璋作為封建地主階級的代表人物所具有的歷史局限性，這些措施本身存在著不足與缺陷，但從歷史辯證法的理論視角分析，批判地審視其反腐倡廉的_機制“古為今用”，對當(dāng)下我國的反腐廉政建設(shè)仍有重要的現(xiàn)實意義和借鑒價值。 關(guān)鍵詞: 朱元璋；反腐機制；廉政建設(shè)；借鑒價值 Analysis on the modern value of Zhu Yuan-zhang’s anti-corruption mechanism Zhao Jing-wen (School of Mar*ism, Wuhan Te*tile University, Wuhan, 430073, China） Abstract: Zhu Yuanzhang, the founding emperor of Ming dynasty, formulated a serious of unique anti-corruption mechanisms through his own growing e*periences and summarization of the development of history, including diversified talent selection, strict official e*amination, strict discipline, comprehensive supervision system, full-scale clean education and a sound legal ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1387字，正式會員可完整閱讀）……
1.3朱元璋的民本思想及儒家為主導(dǎo)的社會意識形態(tài) 朱元璋的思想雖然有著復(fù)雜性的一面，但其思想的主流是具有民本精神的儒家思想。朱元璋青少年時代飽嘗元末吏治腐敗帶來的各種苦難艱辛，使他痛恨貪官污吏，體恤百姓，具有反抗不平等社會的民本精神�！睹魈鎸嶄洝肪砣酥杏涗�，朱元璋自稱：“昔在民間時，見州縣官吏多不恤民，往往貪財好色，飲酒廢事，凡民疾苦，視之漠然，心實怒之。故今嚴(yán)法禁，但遇官吏貪污蠧害吾民者，罪之不恕�！敝煸白鳛轭I(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民起義_元朝統(tǒng)治的領(lǐng)袖人物，深知腐敗是導(dǎo)致農(nóng)民揭竿而起的深層社會根源。他強調(diào)以民為本，“食惟民之天，民乃邦之本。”《明太祖實錄》卷四一記載，在洪武二年他曾感慨說“農(nóng)為國本，百需皆其所出。彼辛勤若是，為之司牧者亦嘗憫之乎。且均為人耳，身處富貴而不知貧賤之艱難，古人常以為戒�！敝煸耙恢狈磸�(fù)要重農(nóng)和恤農(nóng)，這種深刻的民本思想也是其力行廉政，重典治吏的重要原因。可見，儒家愛民、重民、養(yǎng)民的民本思想不僅對朱元璋有著深遠的影響，而且成為明初占主導(dǎo)地位的社會意識形態(tài)，對進行吏治改革、反腐倡廉起到一定的推動作用。 2 朱元璋反腐機制的體系構(gòu)成 朱元璋深知反腐之復(fù)雜，倡廉之艱辛，認識到必須采取多種手段、運用多種方法，形成有效的整體機制，進行綜合治理，決不能單打一、畢其功于一役。同時，堅持打防結(jié)合、恩威并重、軟硬兼施，不惜施以“重拳反腐”。正因為多種機制相互協(xié)調(diào)，有效的發(fā)揮整體作用，才使得明初的反腐活動有序開展。 2.1 嚴(yán)格的人才選任、官吏考核機制 朱元璋反腐整體機制的側(cè)重點是建構(gòu)官員選拔、任命、考核機制，培育防腐、拒腐、反腐的官吏隊伍，從主體和源頭抓起，嚴(yán)把官吏入門關(guān)和考核關(guān)。 其一，建構(gòu)從源頭上嚴(yán)加_，嚴(yán)格的人才的錄用機制。明初百廢待興、百業(yè)待舉，亟須各類人才，特別是高素質(zhì)的政府官員。朱元璋十分重視從源頭上選才、用才，不拘一格降人才，多途徑、多機制選用人才：如科舉取士制、薦舉賢士制、薦舉與考試結(jié)合制，科舉與保舉結(jié)合制，提前選用國子監(jiān)內(nèi)生員制等。同時，在全國范圍內(nèi)尋求賢才，廣納天下賢士。洪武元年責(zé)令官員“分行天下，訪求賢才�！焙槲涫吣晗铝睢斑x德行兼能京官遍歷郡縣，訪求賢才，體察官吏”。由于朱元璋選人、用人機制靈活，途徑較多，大量被埋沒的人才得以發(fā)掘，大多得到了重用。既保證了選人質(zhì)量、才盡其用，又化解了朝野矛盾。 其二，建構(gòu)官員提拔擢用，選賢任能機制。朱元璋在官員的選任上注重高素質(zhì)人才的錄用，盡可能做到人盡其才、才盡其用，不拘一格降人才。草根出身的朱元璋敢于破除世族門閥制度，不受地域、資格、“世族”限制大膽提拔人才。他在洪武元年說：“善用人者，如良工用木，大小各當(dāng)其用�！焙槲涫荒�，又強調(diào)“資格為常流設(shè)也，若有賢才，豈拘常例。今后庶官之有才能而居下位，當(dāng)不次用之�！比粲胁拍芸梢云聘裉岚稳斡�。洪武十五年，朱元璋號召天下大舉賢才：“朕尊古制，舉用賢才，各因其器能而擢用之”。舉薦賢才，要求根據(jù)他們的才華、能力來提拔擢用，而非其他經(jīng)濟、社會和人際關(guān)系因素。 其三，建構(gòu)嚴(yán)格的官吏考核、升降調(diào)整機制。朱元璋為了保證大小官吏在任期間能克己奉公，做出對國家和百姓有益的政績，建構(gòu)了嚴(yán)格的官員考核機制和職務(wù)升降調(diào)整機制。他對官員的考核分為“京察”和“外察”兩種方式。京察就是對京城官吏的考核，外察就是對外放官吏的考核�！睹魇贰愤x舉志（三）記載，京察的考核方法為“四品以上自陳以取上裁，五品以下分別致仕、降調(diào)、閑住為民者有差，具冊奏請�！蓖獠斓目己朔椒椤爸菘h以月計上之府，府上下其考，以歲計上之布政司。至三歲，撫、按通核其屬事狀，造冊具報，麗以八法。”這里的“八法”指的是考核官吏的八個準(zhǔn)則:一貪，二酷，三浮躁，四不及，五老，六病，七疲，八不謹。不論內(nèi)外官吏，任職滿三年的進行一考，六年再考，九年通考，每一階段考績完成則稱為“考滿”�？紳M又分三個不同等級，即：稱職、平常、不稱職。根據(jù)考核的不同等級，對官員進行級別升降調(diào)整。 2.2嚴(yán)明的賞罰懲戒、監(jiān)督問責(zé)機制 明初盡管有嚴(yán)格的人才選拔和官吏考核制度，但舊官場的惡習(xí)使一些官員經(jīng)不起利益誘惑鋌而走險。因此，獎勵重用循吏和清官，為官員樹立良吏楷模；嚴(yán)懲貪官污吏，從反面對官員進行警戒就成為朱元璋治吏的重要舉措。 洪武十二年，為了樹立良好的政風(fēng)，獎勵清正廉潔的官員，規(guī)定特定官員在任三年以上沒有貪污受賄行為者，在棄官居喪守制期間每月朝廷仍發(fā)給半級薪俸；在官三年以內(nèi)的，按照品級給全俸三個月。談遷在《國榷》卷六中論及此制時評價：“圣祖特嚴(yán)臟吏，而祿及倚廬，所以勸廉，至詳且渥也�！绷硗猓煸斑�經(jīng)常贊揚、夸獎勤政愛民、廉潔奉公的官吏，美譽其為：“狂瀾之中，砥柱屹然，疾風(fēng)之余，勁草不偃。”[3]朱元璋獎挹清官廉吏的思想、舉措，對明初官員保持清廉作風(fēng)，起到了積極的引導(dǎo)、推動作用。 朱元璋在對貪官的懲戒方面毫不手軟、手段多種多樣。首先，規(guī)定官員貪污銀兩60兩以上者，剝皮后用草塞滿并懸掛在官府公座旁，殘酷的刑罰使官吏膽戰(zhàn)心驚、如履薄冰；其次，在全國州縣及基層的里、社建立“申明亭”，把官吏所犯罪過寫在上面進行公示、進行警戒；另外，將懲治貪官污吏的案例編纂成冊并闡明法規(guī)，下發(fā)官員令其學(xué)習(xí)、貫徹、恪守、執(zhí)行。這些嚴(yán)厲的反貪措施震懾朝野，起到了整頓吏治、贏得民心的作用。 值得注意的是，明初朝廷對官員發(fā)放的俸祿極低，僅夠支付簡單的日常開支。要做清廉之官，必須安貧樂道。例如海瑞在去世的時候家里竟然連棺材都買不起；翰林侍讀學(xué)士張以寧一生清廉儉樸，臨死之際寫到“覆身惟有黔婁被，垂橐都無陸賈金。”這是當(dāng)時廉潔官員生活的真實寫照。然而，并非所有官員都能像他們那樣甘于忍受貧困的生活，很多官員為了謀取物質(zhì)上的富足不惜以身犯險，貪官污吏仍然層出不窮。 朱元璋特別重視對權(quán)力進行監(jiān)督，建構(gòu)了行之有效的監(jiān)督機制。不僅設(shè)立監(jiān)察機關(guān)和震懾朝野的錦衣衛(wèi)，還鼓勵百姓對官員進行監(jiān)督，利用民眾的力量來懲治貪官污吏。明初的監(jiān)察機關(guān)分中央和地方兩級，中央監(jiān)察機關(guān)包括都察院和六科；地方監(jiān)察機關(guān)即各提刑按察使司。各檢察機關(guān)均有糾察百官的權(quán)利，只要發(fā)現(xiàn)官吏有違法行為就立即彈劾、動輒必究。為了 ……（未完，全文共8986字，當(dāng)前只顯示3605字，請閱讀下面提示信息。收藏論朱元璋反腐機制的當(dāng)代價值） 上一篇：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會工作方案 下一篇：論文：從服飾角度看當(dāng)今中國古裝劇 相關(guān)欄目：煙草 |