| 標題：干部培訓黨課講稿：淺談依法_和依規(guī)治黨 |
| 干部培訓黨課講稿：淺談依法_和依規(guī)治黨 s_會議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法_若干重大問題的決定》，提出全面推進依法_，l_會議研究全面從嚴治黨重大問題。這兩次全會提出的內(nèi)容意義深遠，今天黨課的題目是《淺談依法_和依規(guī)治黨》，對依法_和依規(guī)治黨的內(nèi)容、關(guān)系作一分析比較。 一、背景情況介紹 �。ㄒ唬﹕_會議提出全面推進依法_。 1997年十五大第一次全會提出依法_，1999年將依法_寫入憲法，2004年提出建設(shè)法治政府。s_會議首次將黨內(nèi)法規(guī)上升到法律規(guī)范體系，提出要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，同時，提出要形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。正確理解黨的領(lǐng)導和依法_的關(guān)系，需要把黨的領(lǐng)導貫徹到依法_全過程和各 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略620字，正式會員可完整閱讀）…… �。ㄈ﹫�(zhí)政黨對法_家建設(shè)的影響。 現(xiàn)代政治權(quán)威往往落于政黨身上，如執(zhí)政黨缺乏權(quán)威性，則可能導致法律秩序無從建立。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政存在天然_優(yōu)勢，具有更強的權(quán)威，能集中力量帶領(lǐng)建立法_家。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導，黨的領(lǐng)導必須依靠社會主義法治。 三、依規(guī)治黨是依法_的關(guān)鍵 任何一個執(zhí)政黨在推進法_家建設(shè)過程中，都會存在一個現(xiàn)有悖論：即執(zhí)政黨帶領(lǐng)人民建設(shè)法_家需要權(quán)威性，但若執(zhí)政黨具有更強的權(quán)威，就會存在超越規(guī)則行事的可能性，如此則會破壞法_家中“法律具有凌駕一切的地位”的本質(zhì)要求。解決這一矛盾的根本辦法，就是明確黨要守法。 （一）黨要守法是依法_的必然要求。依法_強調(diào)法律具有凌駕一切的地位，法律規(guī)則具有普適性、穩(wěn)定性、權(quán)威性，任何人都需要遵守法律，不能超越法律之上，包括黨在內(nèi)。因此黨要遵守法律是依法_的必然之義。 �。ǘh要守法關(guān)鍵在于依規(guī)治黨，通過依規(guī)治黨實現(xiàn)依法_。執(zhí)政黨遵守制度規(guī)則，不會消解法_家建構(gòu)過程中黨的權(quán)威,同時，還有助于提升全黨的規(guī)則意識，實踐證明，依規(guī)治黨也是在現(xiàn)實中推進依法_最為行之有效的途徑。 四、依規(guī)治黨與依法_有效銜接 �。ㄒ唬� 黨規(guī)與法律的區(qū)別。 法律與黨規(guī)是辯證統(tǒng)一的，兩者既有區(qū)別，也有聯(lián)系。在中國特色社會主義制度下，兩者既各自發(fā)揮作用，又相互協(xié)調(diào)銜接。法律和黨規(guī)的區(qū)別可以歸納為以下幾點：一是效力不同。法律調(diào)整的是社會關(guān)系和社會秩序，規(guī)范的是國家機關(guān)以及公民、法人和其他組織行為；黨規(guī)規(guī)范的是黨組織的工作、活動和黨員行為，調(diào)整的是黨內(nèi)生活、黨內(nèi)關(guān)系以及黨的領(lǐng)導和執(zhí)政行為。二是要求不同。法律是對社會主體行為的底線要求；黨規(guī)是對黨組織和黨員行為提出的更高要求，既包括法律的要求，也包括道德的要求。三是追溯力不同。法律是不可溯及既往的；黨規(guī)是可追溯適用的。四是責任不同。黨規(guī)是黨內(nèi)的紀律，紀律要“嚴”于國法，紀律挺在前面。 �。ǘ┨岣咭酪�(guī)治黨法治化水平。 黨章明確規(guī)定，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，要把法治原則貫徹到黨規(guī)黨紀中，明確黨內(nèi)權(quán)力的_裁量權(quán)。嚴格審查和嚴肅糾正黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件同憲法和法律不一致的問題。 ……（未完，全文共2680字，當前只顯示1613字，請閱讀下面提示信息。收藏干部培訓黨課講稿：淺談依法_和依規(guī)治黨） 上一篇：黨支部書記2017年黨課講稿：實事求是 下一篇：干部培訓黨課講稿：深刻理解和自覺踐行五大發(fā)展理念 相關(guān)欄目：干部 公務員 組工 組織講話 黨會報告 培訓 黨課教案 綜合論文 法律 法制 政法武裝 |