標(biāo)題:在區(qū)政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組第三次全體(擴大)會議上的講話 |
在區(qū)政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組第三次全體(擴大)會議上的講話 同志們: 今天,區(qū)政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實市政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組第三次全體(擴大)會議精神,市里是5月11開的會,**市長作了講話,安排部署今年全區(qū)“放管服”改革重點工作。剛才,**主任宣讀了區(qū)政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組人員調(diào)整名單,法制辦**主任宣讀了《**區(qū)人民政府關(guān)于2017年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作的安排意見》,會前還下發(fā)了一個“雙隨機一公開”的方案,我想,對于領(lǐng)導(dǎo)小組人員調(diào)整的,新調(diào)整人員要迅速進(jìn)入工作角色,扎實有效地開展好各項工作;對于放管服工作安排意見,內(nèi)容非常具體,要求非常明確,希望各相關(guān)單位、部門結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好落實,確保相關(guān)工作高效、有序、順利推進(jìn)。 下面,我代表區(qū)政府講三點意見: 一、高度重視,簡要總結(jié)我區(qū)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作成績 簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作是行政_改革和經(jīng)濟(jì)_改革的核心,是全面深化改革的重要突破口。 長期以來,政府對微觀經(jīng)濟(jì)運行干預(yù)過多、管得過死,重審批、輕監(jiān)管,不僅抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,而且行政成本高,也容易滋生腐敗。推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),就是解決這些突出矛盾和問題的關(guān)鍵一招,也緊緊抓住了行政_改革和經(jīng)濟(jì)_改革的核心,把握了完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)_、加強社會建設(shè)的要害?梢哉f,深入推進(jìn)“放管服”改革,實現(xiàn)簡政放權(quán)、降低準(zhǔn)入門檻, ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1017字,正式會員可完整閱讀)…… 在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我區(qū)的改革工作與人民群眾期待和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相比,依然存在不小的差距,還需要通過繼續(xù)簡政放權(quán)破解制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸,通過加強監(jiān)管維護(hù)公平競爭的市場秩序,通過優(yōu)化服務(wù)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。 “放管服”改革事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)。各單位、各部門務(wù)必站在戰(zhàn)略和全局的高度提高認(rèn)識,切實增強責(zé)任感和使命感,認(rèn)真落實放管服各項改革工作要求,做到服務(wù)入心、服務(wù)入腦,加快改革步伐,打造優(yōu)良軟環(huán)境,激發(fā)市場活力,為企業(yè)和百姓打造高效便捷的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 二、突出重點,高效完成全年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)任務(wù) 關(guān)于2017年重點工作,剛才,**主任已經(jīng)宣讀了《**區(qū)人民政府關(guān)于2017年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作的安排意見》,共20項工作任務(wù),每一項都列明了牽頭單位和配合單位,希望大家抓好落實。 在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,重點突出以下幾項工作,概括起來就是:抓住“一個核心”、突出“三個重點”、落實“六大任務(wù)”。 抓住“一個核心”,即:深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府“放、管、服”各項部署,按照制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的要求,以深化行政審批制度改革、堅持依法行政、便民高效服務(wù)為重點,堅持問題導(dǎo)向,堅持改革創(chuàng)新,堅持優(yōu)化服務(wù),將改革繼續(xù)向縱深推進(jìn),力爭在重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。 突出“三個重點”,即:一是注重改革的協(xié)調(diào)性。一方面,_機制要協(xié)調(diào)。各牽頭單位要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強協(xié)調(diào)調(diào)度和督導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)本項工作任務(wù)落實;各配合單位要積極按照職責(zé)完成工作任務(wù),所有成員單位都要建立本部門推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組,具體工作成員名單報區(qū)職轉(zhuǎn)辦備案。另一方面,改革任務(wù)要協(xié)調(diào)。要正確把握處理好突出重點和全面推進(jìn)的關(guān)系,分清改革的主次,把事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓民生的改革措施作為當(dāng)務(wù)之急,集中精力落實,保證各單位、各部門放管服改革工作協(xié)調(diào)推進(jìn),取得一加一大于二的效果。 二是強調(diào)群眾的獲得感。改革是否落到實處,關(guān)鍵就是看群眾的獲得感強不強,改革不能止步于政府部門孤芳自賞,而要讓群眾真正在改革中獲得實惠,要多聽取各方面意見,真正了解群眾訴求,必要時建立第三方評估機制,將群眾訴求反映上來。同時,還要加強改革宣傳,讓廣大群眾了解我們的改革,參與我們的改革,鞭策我們的改革。 三是強化問責(zé)的嚴(yán)肅性。強化問責(zé)不是不允許犯錯誤,主要是對改革中的不作為,要加大監(jiān)管和處罰力度,絕不允許打折扣、搞變通、推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。要建立改革臺賬的銷賬機制,督促各部門認(rèn)真完成改革任務(wù)臺賬,完成一項銷號一項,年底要對各部門改革臺賬完成情況進(jìn)行打分排名,并在全區(qū)通報。 落實“六大任務(wù)”,即:一是繼續(xù)優(yōu)化投資項目審批流程。目前,我們在審批項目流程方面進(jìn)行了優(yōu)化,比如,對于常規(guī)性維修和單純購置類項目,可不報批項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計,由區(qū)財政局依據(jù)政府年度計劃及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評審確定招標(biāo)控制價,并對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)管,做好預(yù)決算和驗收;對需要國家和省、市審批前期手續(xù)的重大項目以及投資超過20億元的項目實行領(lǐng)辦制度,收到了良好效果。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。市政府借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗,研究建立了具有我市特色的項目并聯(lián)容缺、承諾、審批新機制,無論是政府投資類項目還是企業(yè)投資核準(zhǔn)及備案類項目,其審批流程都得到了簡化和優(yōu)化。下一步,一方面,發(fā)改等相關(guān)部門要主動進(jìn)行銜接,認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握最新審批流程,并在職責(zé)范圍內(nèi)廣泛宣傳,為相關(guān)企業(yè)提供指導(dǎo)、領(lǐng)辦、代辦等服務(wù),為開工項目快速辦理手續(xù)創(chuàng)造條件;另一方面,要研究制定工作方案,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,精簡審批要件,壓縮審批時限。 二是繼續(xù)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。區(qū)編辦等部門要加強組織研究,在全區(qū)各級行政審批實施機關(guān)建立涵蓋“所有審批事項、每項材料手續(xù)、全部審批過程、各個環(huán)節(jié)流程”相互配套協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)一規(guī)范各級行政審批事項的名稱、編碼、依據(jù)、條件、材料、流程、時限,做到“七個統(tǒng)一”,實現(xiàn)區(qū)內(nèi)無差別辦理。 三是繼續(xù)開展清費減負(fù)行動。省市政府出臺了大幅減免相關(guān)涉企收費的政策,這是釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、“放水養(yǎng)魚”的重要舉措。各相關(guān)部門要根據(jù)上級要求,堅決落實到位,切實降低企業(yè)成本。區(qū)物價局要加強監(jiān)管,組織開展涉及行政審批中介服務(wù)收費等專項檢查,查處依附行政職能的強制收費、搭車收費、捆綁收費等亂收費行為,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要實行清單化管理,物價、經(jīng)濟(jì)、民政等部門要抓緊修訂完善政府性基金目錄清單、行政事業(yè)性收費目錄清單等5張清單,今后,凡是清單范圍以外的收費,均屬于亂收費,都要嚴(yán)格查處。 四是繼續(xù)推行商事制度改革。這項工作,由**工商分局牽頭,要與市局無縫對接,全面落實相關(guān)要求。要按照上級要求,全面梳理涉及工商登記前后的各種“證”,該砍的堅決砍掉,保 ……(未完,全文共5493字,當(dāng)前只顯示2645字,請閱讀下面提示信息。收藏在區(qū)政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組第三次全體(擴大)會議上的講話) 上一篇:全縣“禁毒宣傳月”啟動儀式上的講話 下一篇:在全區(qū)秋季項目建設(shè)“大巡檢”重點推進(jìn)項目調(diào)度會上的講話提綱 相關(guān)欄目:政府 財政 民政 政府報告 黨委 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |