| 標題：對人大人事代表工作的思考 |
| 對人大人事代表工作的思考 人事代表工作是區(qū)級人大常委會的一項十分重要的基礎性工作，其工作職責概括起來主要包括國家機關工作人員任免和監(jiān)督、代表聯(lián)系工作、對鎮(zhèn)街人大工作的聯(lián)系和指導三大部分。今年一年來，人代工委在發(fā)揮代表作用，組織代表調(diào)研、視察，聯(lián)系、服務代表，代表培訓，代表意見建議督辦，人事任免，代表資格審查，自身建設等方面做了許多工作，也取得了一定的成效，這幾天邵整理工作總結就足足寫滿了8頁紙，一年來邵凌蕊、陳雅華做了很多工作，特別是近一個月來，更是大量工作。結合《若干意見》，面對今后乃至明年新形勢新任務的要求，有以下幾點不成熟的思考。 一、貫徹落實《若干意見》，全力以赴做好2016年區(qū)鎮(zhèn)兩級換屆選舉工作 明年區(qū)鎮(zhèn)兩級人大的換屆選舉工作是全區(qū)政治生活中的大事。選舉人大代表，是人民代表大會制度的基礎，是人民當家做主的重要體現(xiàn)。《若干意見》強調(diào)要堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事，確保選舉工作風清氣正，確保選舉結果人民滿意，并從五個方面提出了加強和改進代表選舉工作的舉措。 一是加強對區(qū)鎮(zhèn)人大代表選舉工作的領導。地方黨委對區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作負領導責任，要將貫徹落實中央部署要求和相關法律規(guī)定，作為區(qū)鎮(zhèn)黨委特別是黨委書記履行 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略878字，正式會員可完整閱讀）…… 一是把好任前走訪關。對“一府兩院”提請常委會擬任命人員，在決定提交常委會審議前，常委會組織人員，深入擬任命人員工作單位，對擬任命人員的德才表現(xiàn)情況進行全方位的調(diào)查了解，對于滿意率不高或者有強烈反映的人員，走訪組應根據(jù)走訪的實際情況，建議“一府兩院”撤回人事任免議案。 二是把好法律測試關。對任前走訪合格的人員，應及時提交常委會進行審議。在審議之前，組織擬任命的國家機關工作人員參加法律法規(guī)知識測試，未參加法律法規(guī)測試或測試成績不及格者堅決不予提請任命，以體現(xiàn)人民賦予人大以權力，人大以實現(xiàn)人民權利為己任的理念。（從陪審員任命開始嘗試） 三是把好審議表決關。對常委會任命干部，在提請機關負責人到會介紹擬任人員的情況后，公布擬任人員法律測試成績，擬任命人員作供職發(fā)言，交由組成人員審議，然后投票表決，表決結果出來后，再由常委會主任向任命干部頒發(fā)任命書。 四是把好任后監(jiān)督關。進一步完善和規(guī)范任命干部工作監(jiān)督機制，通過專項工作評議、述職評議等多種形式，提高任命干部的人大意識和履職積極性，提升依法行政、勤政廉潔意識，實現(xiàn)黨管干部與人大常委會依法任免和監(jiān)督的統(tǒng)一。 三、加強與代表的聯(lián)系工作，促進代表工作規(guī)范化開展 人大代表是國家權力機關的組成人員，代表廣大人民群眾行使當家作主、管理國家事務、監(jiān)督國家機關工作人員的民主權力。代表工作是人大及其常委會的基礎工作，代表是履職行權，不同于政治協(xié)商的參政議政。如何做好新時期的人大代表工作，充分調(diào)動人大代表履職行權的積極性，發(fā)揮人大代表在國家政治、經(jīng)濟、社會等各項領域中的作用，是區(qū)級人大常委會的一項重要工作。 一是要強化代表培訓，提高代表履職能力。今年開展了多種形式的代表培訓工作，明年是換屆年，建議縮小培訓的規(guī)模和人次，等換屆后再進行大規(guī)模的代表培訓工作。 二是要創(chuàng)新活動方式，發(fā)揮代表作用�！度舾梢庖姟分赋�，加強國家機關同人大代表的聯(lián)系。區(qū)級人大常委會要建立健全常委會組成人員聯(lián)系本級人大代表的工作機制，擴大代表對常委會工作的參與。“一府兩院”要加強同本級人大代表的聯(lián)系，政府研究出臺重大工程項目或者涉及民生的重大舉措，應當聽取代表的意見建議。 三是要做好代表建議辦理的服務、指導和督辦工作。代表提出議案、建議，是人民群眾當家作主，管理國家事務的重要形式，是暢通民主渠道，反映人民群眾意見和要求的重要手段，是人大對“一府兩院”監(jiān)督工作的重要組成部分。但如何切實提高代表議案、建議辦理質(zhì)量，提高辦成率，除了采取重點督辦、督辦周月活動、結合績效考評等方法，還缺乏其他行之有效的措施。 四是要營造良好的環(huán)境，為代表依法履職提供保障。為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造條件，做好服務，是充分發(fā)揮代表作用的保證�，F(xiàn)在我們建立了代表之家、代表聯(lián)絡室、開展代表回原選區(qū)述職活動和代表小組活動等等，對于明年的換屆年，我們可能更要通過各種新聞媒體，采用多種形式，廣泛深入、大張旗鼓地宣傳人民代表大會制度，宣傳人大代表先進典型事跡，讓廣大的人民群眾了解人民代表大會制度，了解人大代表，了解人大代表所做的工作，努力在全社會形成尊重代表、支持代表發(fā)揮作用的良好氛圍。 四、加強鎮(zhèn)街人大工作指導，促進了鎮(zhèn)街人大工作整體推進 鎮(zhèn)街人大工作是明年換屆年工作的重頭戲，加強鎮(zhèn)街人大工作的指導，加強組織培訓工作是關鍵。（前一段省市有專題研究縣鄉(xiāng)代表之家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席配備問題，但后來省里還是基本原文參照《若干意見》出臺了省里的貫徹意見，只提了加強人大干部交流，還不如以往的意見） 一是抓隊伍，加強組織建設。加強人大干部隊伍建設，堅持把年輕有為的領導干部充實到人大干部隊伍中，為鎮(zhèn)街人大配備一定的工作人員，為鎮(zhèn)街人大工作的正常開展提供組織保證。 二是抓培訓，加強思想建設。堅持把鎮(zhèn)街人大干部納入了干部教育、培訓的范疇，換屆后有計劃地對鎮(zhèn)街人大干部搞好集中教育和培訓，努力提高鎮(zhèn)街人大干部的政治、理論和業(yè)務素質(zhì)。 三是抓指導，加強業(yè)務建設。堅持把鎮(zhèn)街人大工作納入年度工作計劃，對鎮(zhèn)街人大如何開好人代會、如何開展主席團和人大 ……（未完，全文共4111字，當前只顯示2284字，請閱讀下面提示信息。收藏對人大人事代表工作的思考） 上一篇：勞動監(jiān)察農(nóng)民工_行動開展情況匯報 下一篇：區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作開展有關情況匯報 相關欄目：人大 人大講話 人事 組織講話 工會 換屆 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |