| 標(biāo)題：高位監(jiān)督、全面覆蓋 全力構(gòu)建有開(kāi)封特色的數(shù)字化大城管 |
| 高位監(jiān)督、全面覆蓋 全力構(gòu)建有開(kāi)封特色的數(shù)字化大城管 開(kāi)封古稱“汴梁”，是我國(guó)八大古都之一，也是河南省中原城市群和沿黃“三點(diǎn)一線”黃金旅游線路三大中心城市之一。隨著城市建設(shè)力度的加大和城市框架的不斷拉大，特別是“鄭汴一體化”發(fā)展步伐的加快，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)新的、高層次的管理要求，這迫切需要采用新的手段，借鑒新的成果為城市管理提供技術(shù)支撐，來(lái)實(shí)現(xiàn)城市管理的可持續(xù)發(fā)展和跨越式發(fā)展。為此，開(kāi)封市市委、市政府在充分調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，將建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)列入2010年15件為民實(shí)事之一。經(jīng)過(guò)近一年的緊張施工，該系統(tǒng)于2010年9月30日正式建成并投入試運(yùn)行，今年元月1日開(kāi)始正式運(yùn)行，運(yùn)行效果良好。 一、整合資源，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字化城管系統(tǒng) 2009年底市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吉炳偉、副市長(zhǎng)萬(wàn)旭等市領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)先后赴揚(yáng)州、哈爾濱等地市對(duì)數(shù)字化城市管理工作進(jìn)行調(diào)研考察。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合開(kāi)封古城發(fā)展實(shí)際，形成了符合開(kāi)封實(shí)際的《開(kāi)封市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)方案》，并成立了以周以忠市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的開(kāi)封市數(shù)字化城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)開(kāi)封市數(shù)字化城市管理建設(shè)項(xiàng)目部，具體負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)具體工作。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開(kāi)專題會(huì)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式協(xié)調(diào)建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題. 在建設(shè)過(guò)程中，開(kāi)封市堅(jiān)持“資源整合、無(wú)償鏈接、信息共享、分工合作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的原則，整合共享現(xiàn) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1037字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）配齊配足數(shù)字化城管系統(tǒng)終端處置力量。為保障數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行，開(kāi)封市要求各區(qū)、各相關(guān)單數(shù)字化城市管理工作的正常開(kāi)展，市政府要求各區(qū)、各相關(guān)單位必須配置數(shù)字化城市管理專用電腦終端，做到專機(jī)專用，同時(shí)，要求各區(qū)、各相關(guān)單位必須設(shè)置專人負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理工作，建立24小時(shí)值班制度，成立相應(yīng)的應(yīng)急處置隊(duì)伍，加強(qiáng)職能部門的處置力量。通過(guò)強(qiáng)化各基層和處置終端的力量配置，形成以數(shù)字化城管為龍頭的問(wèn)題處置系統(tǒng)，確保各類問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。 （三）打造全民參與、自治管理的長(zhǎng)效模式。進(jìn)一步完善城市管理地區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將城市管理工作不斷向?qū)W校、企事業(yè)單位和社區(qū)延伸，將城管熱線“12319”與公安“110”、政府“12345”公開(kāi)電話和開(kāi)封社區(qū)等涉及城管的信息整合到數(shù)字化城管平臺(tái)上來(lái)，與城管監(jiān)督員采集信息一同管理、一同立案、一同處置、一同督查、一同考評(píng)，擴(kuò)大了廣大群眾對(duì)數(shù)字化城管的參與度，形成機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)互動(dòng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。同時(shí)，通過(guò)新聞媒體加大宣傳，定期開(kāi)展環(huán)境美化活動(dòng)，組織社會(huì)力量參與城市管理，打造全民參與的城市管理模式，不斷提升城市管理水平。 （四）堅(jiān)持集中整治與規(guī)范管理相結(jié)合，進(jìn)一步美化亮化城市環(huán)境。為切實(shí)解決長(zhǎng)期困擾開(kāi)封市城市管理工作的占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告和積存垃圾渣土等問(wèn)題，開(kāi)封市以數(shù)字化城市管理為契機(jī)，開(kāi)展了市容環(huán)境衛(wèi)生的集中整治工作，取得了明顯效果。今年，在確保市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治效果不反彈的基礎(chǔ)上，又確定了30個(gè)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行整治，對(duì)這些區(qū)域的占道經(jīng)營(yíng)、積存垃圾的問(wèn)題進(jìn)行集中采集信息，通過(guò)數(shù)字化城市管理的“指揮棒”，促使各區(qū)、各相關(guān)單位加強(qiáng)處置能力，使得城市管理中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效治理。以大街干線的優(yōu)美整潔帶動(dòng)背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部等城市管理問(wèn)題的解決，促進(jìn)全市城市環(huán)境的明顯改善。 三、精心組織，科學(xué)實(shí)施，數(shù)字化城市管理效果明顯。 數(shù)字化城市管理是城市管理的一場(chǎng)革命，它對(duì)我們的管理方式，管理手段、管理理念，帶來(lái)巨大的變革。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)正式運(yùn)行以來(lái)，一大批領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了及時(shí)有效的解決，市容市貌得到明顯改善，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)和外地游客的肯定，數(shù)字化城管工作在開(kāi)封市已取得了初步成效，城市管理效果顯著，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更加全面。數(shù)字化城市管理的最大優(yōu)勢(shì)就在于確保城市管理問(wèn)題能夠全面發(fā)現(xiàn)，很少遺漏。開(kāi)封市數(shù)字化城市管理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有以下三條渠道：一是信息采集員。全市130名信息采集員每天14小時(shí)在大街小巷不停巡查，發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題使用“城管通”采集，即時(shí)發(fā)送到系統(tǒng)平臺(tái)，由市監(jiān)督指揮中心立案派遣到相關(guān)責(zé)任區(qū)域或責(zé)任部門限時(shí)整改。目前，開(kāi)封市平均日信息采集量達(dá)到600件左右；二是12319城管服務(wù)熱線。全天24小時(shí)受理群眾反映的問(wèn)題，日受理量約50件左右；三是加強(qiáng)監(jiān)督考核。市監(jiān)督指揮中心監(jiān)督員科每天負(fù)責(zé)督查信息采集公司的采集工作的質(zhì)和量是否達(dá)到合同要求。 二是處理問(wèn)題更加及時(shí)。我們通過(guò)多種渠道發(fā)現(xiàn)的城市管理問(wèn)題，按照數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的工作流程進(jìn)行快速處理。同時(shí)以市城市數(shù)字化管理監(jiān)督指揮中心和六個(gè)區(qū)指揮中心為樞紐，連接24個(gè)責(zé)任部門和6家企業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線派遣，處理問(wèn)題限時(shí)完成，使城市管理工作形成一個(gè)完整的閉環(huán)連接，管理效率明顯提高。 三是考核評(píng)價(jià)更加科學(xué)。數(shù)字化城市管理績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)數(shù)據(jù)都是軟件自動(dòng)生成，較好地屏蔽了人為因素，使考核工作更加科學(xué)。同時(shí)，開(kāi)封市制定了《開(kāi)封市數(shù)字化城市管理考核辦法》以及《開(kāi)封市數(shù)字化城市管理獎(jiǎng)懲辦法》，每月對(duì)所有數(shù)字化城市管理責(zé)任單位和部門工作情況進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，排列名次，既便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握部件、事件的高發(fā)問(wèn)題，為全市的城市管理工作提供決策依據(jù)，又對(duì)城市管理工作的全面落實(shí)起到了巨大推動(dòng)作用。按照考核和獎(jiǎng)懲辦法，每月對(duì)各區(qū)政府、有關(guān)部門和單位完成任務(wù)情況進(jìn)行排名，完成較差的部門和單位，在每月召開(kāi)的點(diǎn)評(píng)會(huì)上要責(zé)令其說(shuō)明情況，并落實(shí)解決問(wèn)題的措施。 四是管理效能更加顯著。數(shù)字化城管的實(shí)施，將監(jiān)督與執(zhí)行分離，有效打破了以往政府集“運(yùn)動(dòng)員”與“裁判員”于一身的角色定位，進(jìn)一步推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與、考核評(píng)價(jià)有效監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)理念不斷轉(zhuǎn)變，思想高度重視，責(zé)任心及工作主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，解決問(wèn)題的時(shí)效性及有效性不斷提升，公共服務(wù)效能不斷提升。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)運(yùn)行后，實(shí)現(xiàn)了“兩減少、兩提高”，即：城市管理工作中職責(zé)不清、推諉扯皮的現(xiàn)象明顯減少，城市“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少； ……（未完，全文共5599字，當(dāng)前只顯示2696字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏高位監(jiān)督、全面覆蓋 全力構(gòu)建有開(kāi)封特色的數(shù)字化大城管） 上一篇：2018年區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn) 下一篇：2017年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料 相關(guān)欄目：督查 黨委 安全 十七大 換屆 黨務(wù)講話 安全講話 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 學(xué)習(xí)材料 城建 |