標題:食品藥品信用體系建設調研情況報告 |
食品藥品信用體系建設調研情況報告 為加快推進我市食品藥品安全信用體系建設,5月16日至20日,高峰潔副局長帶領市局食品、藥品業(yè)務處室相關人員一行9人,到食品藥品信用體系建設比較成熟的南京、上海浦東、天津三個地區(qū)進行了專題調研。調研工作采取“召開座談、現(xiàn)場觀摩、對口交流”相結合的方法,重點了解了調研單位食品藥品信用體系的建設模式、具體做法和進展情況,探討了我市食品藥品信用體系建設中存在的問題和解決措施,初步形成了進一步推動食品藥品信用體系建設的思路和建議,F(xiàn)將有關情況報告如下: 一、基本情況 1、南京市。南京市食品藥品安全信用體系建設開始于2014年,是全市42個行政部門社會信用體系建設的分系統(tǒng)之一。在市委、市政府“剛性推進”信用體系建設要求下,南京市食藥監(jiān)局高度重視,成立了由局長任組長,分管副局長任常務副組長、其他6位局領導任副組長,全局11個業(yè)務處室負責人參加的食品藥品安全信用體系建設領導小組;明確稽查局為牽頭處室,負責綜合統(tǒng)籌協(xié)調、督促指導整個信用體系建設各項工作落實,并做好溝通聯(lián)絡工作;明確信息技術保障處室為辦公室,負責信用信息數(shù)據(jù)處理、內網對接等技術保障工作。2015年,南京市食藥監(jiān)局上線運行“食品藥品安全信用信息平臺”,有效歸集了全市食品藥品生產經營主體231項法人信用數(shù)據(jù) ……(快文網http://www.hancun.net省略926字,正式會員可完整閱讀)…… 1、領導重視是推進食品藥品信用體系建設的基本前提。調研單位高度重視食品藥品信用體系建設,均由主要領導牽頭信用建設工作,集中由一名分管領導負責主抓,在稽查或企業(yè)監(jiān)管部門設立信用建設辦公室,在力量配備、資金投入和人才培養(yǎng)上給予了重點傾斜。南京市食藥監(jiān)局在確保每個業(yè)務處室有一名信用管理員的基礎上,鼓勵本局人員積極參加全國信用管理師培訓和資格考試,多方培養(yǎng)既懂得食品藥品業(yè)務,又熟悉信用管理技術和方法的復合人才。浦東市場監(jiān)管局先后投入****余萬元進行信用信息平臺的設計和研發(fā),建立了橫向連接多個部門的基礎數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了食品藥品監(jiān)管部門與其他監(jiān)管部門的信用信息共享共用。天津市市監(jiān)委加強信用建設硬件投入,采用光纖連通了市監(jiān)委總部--市監(jiān)委2個部門集中辦公點--17個區(qū)局--****個基層所。 2、強化_是建設食品藥品信用平臺的關鍵。調研單位注重信用信息平臺的_,上線使用的平臺具有信息歸集完整、等級評定科學、業(yè)務流程清晰、界面設計簡潔等共性特點,易于操作、便于使用和維護。南京市食藥監(jiān)局根據(jù)不同類型的生產經營主體,將基礎信用信息歸為“基本信息、準入信息、良好信息、不良信息”四類,在業(yè)務流程上設計為“企業(yè)自評、區(qū)縣審核、市局監(jiān)督、社會公示”四個環(huán)節(jié),在等級評定上實行違規(guī)計分制管理,對于失信扣分累積至12分的企業(yè),還要綜合考量“是否具有主觀故意”,然后才納入管理“黑名單”,體現(xiàn)了平臺設計的人性化。浦東公共信用信息平臺在設計時充分考慮了食品、藥品信用監(jiān)管業(yè)務與其他部門的區(qū)別,在操作界面集成的基礎上,使用人員以相應角色登錄,即可進入食品生產、食品流通、藥品生產、藥品流通等對應的業(yè)務模塊,實現(xiàn)了大市場監(jiān)管_下“一個平臺管信用”。天津市監(jiān)委2013年即實現(xiàn)了對全市所有食品藥品生產經營企業(yè)信用評級制度,將信用風險分為“良好、警示、失信、嚴重失信”四類,并將5萬多家食品生產小作坊納入信用管理體系,定期在信用平臺上發(fā)布推薦“誠信示范店”、“食品放心價”、“放心藥廠”,得到廣大群眾的認可和好評。 3、制度機制是信用建設長期有效運行的必要保障。南京市食藥局出臺了《關于加快食品藥品信用體系建設的指導意見》、《食品藥品安全監(jiān)管信用體系建設管理辦法》,建立了食品藥品失信等級扣分機制、食品藥品企業(yè)信用懲戒和信用修復機制。天津市先后發(fā)布《天津市市場主體信用信息公示管理暫行辦法》、《天津市人民政府關于加強市場監(jiān)管體系建設的意見》,以法規(guī)的形式明晰了政府各部門在信用體系建設中的目標、任務和責任。上海浦東先后發(fā)布了《浦東新區(qū)公共信用信息管理暫行辦法》、《浦東新區(qū)公共信用信息歸集細則》等5項配套制度,有效保障了信用平臺數(shù)據(jù)的生成、采集、歸集、評定和發(fā)布;補充出臺了《食品藥品嚴重違法生產經營者與相關責任人員重點監(jiān)管名單管理辦法》,建立了食品藥品安全重點監(jiān)管“黑名單”制度,將因嚴重違反食品藥品法律法規(guī)受到行政和刑事處罰的生產經營者及其直接負責的主管人員和其他直接責任人員納入重點監(jiān)管名單,定期發(fā)送到公共信用信息平臺,通過相關部門共同聯(lián)合,加強對此類企業(yè)的年檢、納稅監(jiān)督、金融信貸限制和土地使用限制,取得良好的社會效果。 三、有關建議 1、理順我局信用體系建設領導機制。從調研情況看,南京市食品藥品信用體系建設工作主要由市局稽查局負責,浦東新區(qū)由市場主體監(jiān)督管理處(市場主體信用建設處)負責,天津市由企業(yè)監(jiān)管處(信用信息公示管理處)負責;從我省情況看,省食藥監(jiān)局的信用建設工作由稽查處牽頭負責。目前,我局有企業(yè)信用體系建設辦公室、中介信用體系建設辦公室(均設在企業(yè)監(jiān)督管理處)和食品藥品信用體系建設辦公室3個承辦機構,根據(jù)《成州市人民政府辦公廳關于印發(fā)成州市商監(jiān)局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》精神,我局企監(jiān)處歸 ……(未完,全文共4333字,當前只顯示2407字,請閱讀下面提示信息。收藏食品藥品信用體系建設調研情況報告) 上一篇:網站自查報告 下一篇:關于做好2017年度全市公務員教育培訓工作的通知 相關欄目:食品 藥品 銀行 金融 金融講話 建筑 調研報告 工作總結 工作匯報 |