| 標題：食品藥品_改革匯報 |
| 食品藥品_改革匯報 尊敬的各位領(lǐng)導： 在滿懷豐收喜悅的時刻，時值我市新組建的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)順利運行之際，市人大、市政府的各位領(lǐng)導，擠出百忙時間，蒞臨我局視察指導工作，充分體現(xiàn)了各級各部門對食品藥品安全監(jiān)管工作的高度重視，這是對我們工作的最大鼓舞和鞭策。在此，我謹代表全體執(zhí)法人員向各位領(lǐng)導的到來表示最熱烈的歡迎，對你們長期以來給予我們的關(guān)心與支持表示衷心感謝！食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和_的大局，黨和國家領(lǐng)導人_、李克強、汪洋以及省委書記李鴻忠等，對食品藥品安全監(jiān)管工作高度重視，把此項工作當作頭等大事來抓，并作了一系列重要講話。今年以來，我們在市委、市政府、市人大的正確領(lǐng)導下，在省、州食品藥品業(yè)務(wù)主管部門的指導下，以廣大人民群眾的食品藥品安全為己任，不斷加強制度建設(shè)，不斷提高隊伍素質(zhì)，認真履行職能職責，各項工作取得了一定的成績�，F(xiàn)就我局的相關(guān)工作向各位領(lǐng)導匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。 一、市食品藥品監(jiān)督管理局的歷史沿革及改革情況 �。ㄒ唬改革之前的情況。 我局是市政府藥品監(jiān)督管理和食品綜合監(jiān)管的工作機構(gòu)， 2011年7月之前屬省垂直管理部門，前身為“利川市藥品監(jiān)督管理局”，組建于2002年1月，2004年5月更名為“利川市食品藥品監(jiān)督管理局”，職責上增加了食品綜合監(jiān)管職能。2011年7月由省垂直管理劃轉(zhuǎn)為市政府直接管理。2012年10月，將衛(wèi)生局原承擔的食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)職能及餐飲保健品化妝品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)至本局。今年4月26日，新組建了食品藥品監(jiān)督管理局。目前，機關(guān)占地面積1592㎡，其中綜合辦公樓占地面積326.2㎡，建筑面積1304.8㎡。原有在崗職工24人，其中國家公務(wù)員16 人，公勤人員1人，事業(yè)人員7人。 （二）新組建食品藥品監(jiān)管局情況。 新組建的利川市食品藥品監(jiān)督管理局，加掛“利川市食品藥品安全委員會辦公室”、“利川市酒類流通管理局”牌子，為本級政府的工作部門，內(nèi)設(shè)辦公室、綜合股（加掛“應(yīng)急辦”和“食品藥品投訴舉報中心”牌子）、行政審批股、食品監(jiān)管股、藥品化妝品監(jiān)管股（加掛“藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心”牌子）、人事教育股、規(guī)劃財務(wù)股、法制宣傳股8個股（室），具體承擔貫徹執(zhí)行國家和省、州有關(guān)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1626字，正式會員可完整閱讀）…… �。ㄋ模└母飵淼某晒�。 一是政府職能得到轉(zhuǎn)變。明確了地方政府負總責，企業(yè)是第一責任人，監(jiān)管部門各負其責的責任體系，明確了市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責。 二是理順了部門職責關(guān)系。將食品生產(chǎn)、食品流通和餐飲服務(wù)等全部歸并于食品藥品安全監(jiān)管部門監(jiān)管，強化和落實了監(jiān)管責任，實現(xiàn)全程無縫監(jiān)管，結(jié)束了過去那種“九龍治水”的局面。 三是健全了食藥監(jiān)管體系。形成了一體化、廣覆蓋、專業(yè)化、高效率的食品藥品監(jiān)管體系，形成了食品藥品監(jiān)管社會共治格局，消除了農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管的盲區(qū)和死角，更好地推動解決關(guān)系人民群眾切身利益的食品藥品安全問題。 二、新成立的食品藥品監(jiān)督管理局的履職情況 新的食品藥品監(jiān)管局成立以來，全體執(zhí)法人員負重前行，認真履職盡責，實現(xiàn)了食品藥品安全監(jiān)管開門紅。 （一）拉網(wǎng)式排查，食藥監(jiān)管對象底數(shù)清情況明。 全系統(tǒng)干部通過三個多月的拉網(wǎng)式排查，基本摸清食品藥品安全監(jiān)管對象底數(shù)和基本情況。目前全市涉及“四品一械”（食品、藥品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械）生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人有13000多家（其中，藥械生產(chǎn)經(jīng)營使用單位917家、食品生產(chǎn)企業(yè)88家、食品經(jīng)營企業(yè)6608家、餐飲服務(wù)單位1936家、保健食品經(jīng)營企業(yè)82家、化妝品經(jīng)營企業(yè)168家，食品生產(chǎn)小作坊和流動攤販3000多家）。 （二）加壓式培訓，提升了監(jiān)管執(zhí)法隊伍素質(zhì)。 新的食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)組建后，我們所面對的是一個全新的課題，如何建立一支“紀律嚴明，作風扎實，監(jiān)管有力，群眾滿意”的食藥監(jiān)管隊伍，是擺在我們面前的當務(wù)之急。對此，我們采取派出去、請進來、專家講座、師徒結(jié)對、典型引導、法制夜校等多渠道、多層次的措施進行培訓。一是對自身隊伍的培訓。5月11日至16日，系統(tǒng)32人參加了由州局組織的全州業(yè)務(wù)骨干培訓，同時，3名執(zhí)法骨干到長沙參加了全國執(zhí)法骨干培訓班學習，6月上旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的所長參加了省局組織的所長培訓，5月23日，系統(tǒng)88人參加了局黨組組織的業(yè)務(wù)培訓。7月上旬，系統(tǒng)全體干部職工在市委黨校開展了為期一周的業(yè)務(wù)培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以省局編印的《辦案指南》為藍本，分別對本單位的執(zhí)法人員進行了培訓。二是對管理對象進行培訓。以市局編印的培訓資料為教材，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）對監(jiān)管對象進行法律法規(guī)的培訓。6月20日，對全市基層食藥監(jiān)負責人員及88家生產(chǎn)企業(yè)進行了培訓，重點對食品標識標簽應(yīng)當標注的內(nèi)容、方式、方法和注意事項等進行了深入細致的講解。截止目前，已培訓食品藥品從業(yè)人員3000多人。 （三）創(chuàng)造性工作，開創(chuàng)了食藥監(jiān)管事業(yè)新局面。 今年五月以來，全局干部職工上下一心，團結(jié)一致，通過六個多月的努力，我們的工作呈現(xiàn)出許多亮點：一是我們建立完善了統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機構(gòu)，建立健全了各項管理制度和督查機制，形成了局黨組、稽查大隊、科股室和監(jiān)管所層層督查的監(jiān)督體系。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所已簽訂安全責任書10000多份，聘請村組食品藥品安全協(xié)管員600多人，對涉及食品藥品的經(jīng)營單位下發(fā)整改意見書2500多份。二是基本形成“1122”食品藥品安全監(jiān)管工作模式（一名班子成員，分管一個股室，帶領(lǐng)兩名稽查隊員，負責兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。三是有序開展了醫(yī)療器械“五整治”專項活動、鏟除食品藥品制假售假黑窩點“利劍”行動、特殊藥品專項檢查、豆制品專項整治、美容美體店專項檢查、校園周邊環(huán)境專項治理等一系列專項行動，確保了“六一”和高考、中考期間廣大師生的飲食安全。四是鞏固了省級餐飲服務(wù)示范市創(chuàng)建成果，“五制”（餐飲服務(wù)食品安全網(wǎng)格制、檔案制、分級制、把關(guān)制、備案制）監(jiān)管模式得到了國家局和省、州局的充分肯定。五是支持食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為他們提供業(yè)務(wù)指導和服務(wù)，實現(xiàn)食品藥品基地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營GDP30多億元。六是宣傳輿論和信息報送工作得到上級肯定，6月10日，在逸苑廣場舉辦了全市食品安全宣傳周啟動儀式，市四大家領(lǐng)導、市直19個部門和部分企業(yè)代表參加了本次活動。多種形式進行了毒蘑菇中毒預(yù)防專項宣傳。在全市范圍內(nèi)建立了119個食品藥品安全科普宣傳站。從恩施州局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，目前我局的新聞信息位居全州榜首，遙遙領(lǐng)先于其他縣市，從市委、市政府公布的數(shù)據(jù)來看，也領(lǐng)先于其他單位。七是確保政令暢通，全局工作運轉(zhuǎn)有序。黨的群眾路線教育實踐活動有序開展。完成了市委、市政府交辦的“三萬”活動、“整村推進”、對口支教和“三違”查處等工作。八是我們以旅游景區(qū)食藥安全監(jiān)管專項整治為重點，采取“哨所式”監(jiān)管（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處食藥監(jiān)所對每一家餐館固定一名食品安全執(zhí)法人員為“監(jiān)管哨”，每一個景區(qū)由食品藥品稽查大隊安排一個中隊為本景區(qū)的食品安全“流動哨”，另外由食品藥品監(jiān)管局相關(guān)股室組建“暗訪哨”進行暗訪。），強化利川市旅游景區(qū)的餐飲服務(wù)監(jiān)管，并向游客公布“12331”食品藥品安全熱線電話。保障了游客的飲食用藥安全。九是建立食品藥品企業(yè)誠信檔案。截止目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）對監(jiān)管對象基本建立了一戶一檔，對已建立誠信檔案的企業(yè)實行定期指導、定期檢查、定期提供技術(shù)支撐。十是倡導文明執(zhí)法。積極倡導“亮證在先、政策法規(guī)宣傳在先、指導服務(wù)在先、指出違法事實在先、說服教育在先，責令整改在先、處罰在后。”的“六先一后”的文明執(zhí)法模式，做到首違不罰，對必須處罰的實行“三講清”（講清違法行為、講清危害后果、講清處理依據(jù)），贏得了執(zhí)法相對人的信任。注重案件來源。實事求是地核準案件的真實性，充分利用“12331”舉報投訴電話、消費者來信來訪、日常監(jiān)管、暗訪、臥底、職業(yè)打假、群眾茶余飯后雜談等渠道，收集案源，掌握各類制假售假的來龍去脈，專門成立了綜合監(jiān)管中隊，具體負責各類案件的審查。注重辦案質(zhì)量，所有案件必須經(jīng)過領(lǐng)導層層簽字把關(guān)后，處罰一萬元以上案件必須經(jīng)過案件審查委員會討論通過后，方可下達處罰決定書。 （四）依托活動載體，辦理了一批大案要案。 立案調(diào)查各種違法經(jīng)營案件233多起，結(jié)案217起，移送司法機關(guān)案件3起。查獲了一系列大案要案，一是在某醫(yī)院查獲假藥納米銀婦女外用抗菌凝膠2000盒，貨值金額5.5萬元，查獲假藥筋骨痛消膠囊貨值金額3690.00元，查獲假藥風濕骨寶（蝮蛇木瓜膠囊）貨值金額1萬元，查獲了某醫(yī)院使用過期醫(yī)療器械的行為；二是查獲歪嘴紅花郎假酒2000多瓶，貨值金額1萬多元；三是查獲了數(shù)家茶葉生產(chǎn)小作坊非法添加白砂糖的違法行為，規(guī)范了我市的茶葉生產(chǎn)企業(yè)；四是在涼霧鄉(xiāng)查獲非法采用工業(yè)用松香拔取豬頭毛的違法行為，貨值金額230多萬元，另外查處了城區(qū)兩處用不合格松香加工豬頭和脫毛家禽的行為；五是查獲一大米生產(chǎn)企業(yè)假冒生產(chǎn)廠家的違法行為，貨值金額近20萬元；六是查處了全市冷凍食品無索證索票和檢驗檢疫報告案件3件，貨值金額20余萬元。這一切，都離不開市委、市政府的高度重視，離不開市人大、市政協(xié)的大力支持，離不開全社會的齊抓共管。 �。ㄎ澹┒嘈问匠闄z，依法查處不合格食品藥品。 抽樣化檢是保障食品藥品安全的有效手段之一，今年以來我們根據(jù)上級主管部門的要求，計劃抽檢600個批次，目前已在全市范圍內(nèi)一共抽樣238個批次，其中抽樣食品 ……（未完，全文共11708字，當前只顯示4228字，請閱讀下面提示信息。收藏食品藥品_改革匯報） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三糾三促”專項行動實施方案 下一篇：縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組認真落實《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》 實施細則匯報材料 相關(guān)欄目：食品 藥品 改革 改革開放 思想?yún)R報 工作匯報 個人總結(jié) |