| 標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)施方案 |
| 鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)_總書記系列重要講話和中央、省委、市委、縣委關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作的相關(guān)精神，全面抓好我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織書記“領(lǐng)頭雁”作用和基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，特制定本實(shí)施方案。 一、目標(biāo)任務(wù) （一）堅(jiān)持以“大黨建”統(tǒng)領(lǐng)“大扶貧”“大安全”“大發(fā)展”，通過抓黨的建設(shè)，有效整合資源，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供工作引領(lǐng)、人力支持和后勤保障。 （二）以深化服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，健全完善以農(nóng)村基層黨組織為核心，以服務(wù)組織、服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)機(jī)制為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層組織體系。農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位全面鞏固，社會(huì)治理體系和治理能力全面加強(qiáng)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)服務(wù)平臺(tái)全面建立，群眾獲得感和滿意度不斷提升。 （三）突出抓好基層黨組織、黨員隊(duì)伍、村“兩委”班子的考核、指導(dǎo)、管理，建立健全后進(jìn)基層黨組織整頓體系，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力明顯提高。 二、工作內(nèi)容 （一）建好組織。 1.優(yōu)化組織設(shè)置。根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)要把支部建在生產(chǎn)組 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略827字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2.加強(qiáng)培訓(xùn)教育。以鄉(xiāng)、村兩級(jí)脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所為主陣地，采取以會(huì)代訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)操作、組織參觀學(xué)習(xí)等方式，抓好村干部、農(nóng)民講師、農(nóng)村帶頭致富能手的集中輪訓(xùn)和經(jīng)常性教育培訓(xùn)。 3.強(qiáng)化考核。按照多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)效的原則，采取反向考核、現(xiàn)場(chǎng)考核、走訪群眾、正向加分等方式，分月考核、半年考核、年終考核，考核得分作為計(jì)發(fā)村干部報(bào)酬的主要依據(jù)，按照月基本工資60%、月績(jī)效20%、年績(jī)效20%的方式進(jìn)行二次分配。 4.強(qiáng)化激勵(lì)。一是從2017年起，對(duì)年度考核合格及以上領(lǐng)取報(bào)酬的村干部，下一年度月報(bào)酬增加100元；二是根據(jù)《關(guān)于大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”爭(zhēng)做同步小康村黨組織書記的實(shí)施意見》（黔組通〔2013〕25號(hào)）文件要求，對(duì)農(nóng)民身份符合條件的在任村支書或村主任，從2017年元月起，享受新晉事業(yè)單位副鄉(xiāng)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資待遇，離任后即取消該經(jīng)濟(jì)待遇；三是從2017年起，對(duì)年度考核為稱職及以上領(lǐng)取報(bào)酬的村干部，由財(cái)政每年代繳500元的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、按標(biāo)準(zhǔn)代繳新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)；四是對(duì)離退休和改非領(lǐng)導(dǎo)任村干部的，每月給予300元的工作補(bǔ)貼，未享受村干部報(bào)酬的村“兩委”班子成員，由鄉(xiāng)按人均300元的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工作完成情況統(tǒng)籌發(fā)放。 5.嚴(yán)肅問責(zé)。 （1）退出機(jī)制。有下列情況的村干部，及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整或依法免職： ①年度考核不稱職的； ②連續(xù)兩年年度考核基本稱職的； ③民主測(cè)評(píng)群眾滿意度低于60%的； ④月考核排名連續(xù)3次倒數(shù)后三位的； ⑤一年內(nèi)月考核累計(jì)超過5次排名倒數(shù)后三位的； ⑥有違反群眾紀(jì)律和工作紀(jì)律，造成不良影響的； ⑦工作失誤，造成惡劣影響的； ⑧違反廉潔自律規(guī)定，受到處分的； （2）懲處機(jī)制。村干部年終綜合考核結(jié)果評(píng)定為基本稱職以下的，不參與村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)，不享受年終獎(jiǎng)金，財(cái)政不代繳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)一年內(nèi)村被通報(bào)批評(píng)2次以上的，扣發(fā)村黨組織書記半年績(jī)效報(bào)酬。對(duì)享受副鄉(xiāng)科級(jí)經(jīng)濟(jì)待遇的村支書（村主任），全年月考核排名靠后（名次在行政村總數(shù)半數(shù)以后）次數(shù)大于或等于4次、或民主測(cè)評(píng)滿意度達(dá)不到60%、或全年考核定性評(píng)價(jià)在基本稱職及以下、或本村工作連續(xù)兩年下滑的，從次年1月1日起停止執(zhí)行該經(jīng)濟(jì)待遇；違紀(jì)、違法的，自被處理的下一個(gè)月起停止執(zhí)行該經(jīng)濟(jì)待遇。 （3）問責(zé)機(jī)制。對(duì)在村級(jí)班子配備中思路不清、業(yè)務(wù)不熟、情況不明、優(yōu)親厚友，導(dǎo)致選人用人失查，選出的村干部不能勝任現(xiàn)職，或短期內(nèi)被調(diào)整、免職，對(duì)村的年度黨建工作考核評(píng)定為“差”（60分以下）的，取消該村所有村干部的全年績(jī)效報(bào)酬，并對(duì)村黨組織書記進(jìn)行免職處理或召回管理。 6. 整合力量，強(qiáng)調(diào)村黨組織書記的絕對(duì)核心地位。村黨組織書記是村級(jí)工作的絕對(duì)核心，駐村工作組所涉及的市、縣、鄉(xiāng)下派的駐村干部、扶貧特崗、公益性崗位人員、一村一警務(wù)助理要絕對(duì)服從村支部書記的管理和調(diào)度（包括工作任務(wù)的分配、考勤的管理、年度考核的建議等），村黨組織書記的意見建議將作為考核市、縣、鄉(xiāng)駐村干部、扶貧特崗、公益性崗位人員、一村一警務(wù)助理的主要依據(jù)，但若村黨組織書記不公平、公正地提出意見建議，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，將直接對(duì)村黨組織書記進(jìn)行免職處理。 （三）建好隊(duì)伍。 1.壯大隊(duì)伍。注重在80后、90后青年農(nóng)民、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)民講師、村委班子成員中發(fā)展黨員。在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上每村每年吸納40歲以下入黨積極分子5名以上、發(fā)展黨員1名以上。 2.強(qiáng)化教育。以“脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所”為陣地，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體，采取組織黨員重溫入黨誓詞、開展警示教育、“三會(huì)一課”、道德講堂、農(nóng)民講師巡講、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、送書送報(bào)上門等靈活多樣的形式，加強(qiáng)黨員黨性教育。大力實(shí)施黨建信息化工程，構(gòu)筑黨員教育上電視、上手機(jī)、上互聯(lián)網(wǎng)、上廣播“四上”平臺(tái)。依托域內(nèi)外紅色資源，建設(shè)黨員理想信念教育基地。 ……（未完，全文共3867字，當(dāng)前只顯示2148字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)施方案） 上一篇：院長(zhǎng)在醫(yī)院職工年初大會(huì)上的講話 下一篇：在全縣局域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 七一黨建專題 共青團(tuán) 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 建筑 計(jì)劃規(guī)劃 |