標(biāo)題:精準(zhǔn)扶貧政策100問(wèn) |
精準(zhǔn)扶貧政策100問(wèn) 第一部分:認(rèn)識(shí)與要求 1.什么是精準(zhǔn)扶貧:指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶(hù)狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理,引導(dǎo)各類(lèi)扶貧資源向扶貧對(duì)象傾斜,切實(shí)做到“真扶貧、扶真貧”,是新時(shí)期新常態(tài)下的一種科學(xué)扶貧方法。2013年11月3日,_在湖南湘西考察時(shí)首次作出“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。 2.為什么要推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧:扶貧必須要有"精準(zhǔn)度",專(zhuān)項(xiàng)扶貧更要瞄準(zhǔn)貧困居民,特別是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金務(wù)必重點(diǎn)用在貧困居民身上,用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事,千萬(wàn)不能拿扶貧的錢(qián)去搞高標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè),做形象工程不能實(shí)現(xiàn)扶真貧。貧困區(qū)域的發(fā)展,主要應(yīng)使用財(cái)政綜合扶貧資金和其他資金。 3.如何推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧:㈠精確識(shí)別,這是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過(guò)有效、合規(guī)的程序,把誰(shuí)是貧困居民識(shí)別出來(lái)。㈡精確幫扶,這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識(shí)別出來(lái)以后,針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果。㈢精確管理,這是精準(zhǔn)扶貧的保證。一是農(nóng)戶(hù)信息管理;二是陽(yáng)光操作管理;三是扶貧事權(quán)管理。 4.我國(guó)精準(zhǔn)扶貧的總體目標(biāo):到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障)。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平,確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。 5.精準(zhǔn)扶貧的“五個(gè)一批”:①通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、增加就業(yè)脫貧一批。根據(jù)地區(qū)實(shí)際,幫助貧困村和貧困戶(hù)找準(zhǔn)發(fā)展路子,有針對(duì)性地提供知識(shí)、技術(shù)、信息、項(xiàng)目資金和招商引資等方面的服務(wù),大力扶持農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)林場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和林果業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)駐貧困地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。②通過(guò)移民搬遷安置一批。將居住在生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件地方的貧困人口整體搬遷,徹底斬?cái)嗔痈,快步走上富路。③通過(guò)低保政策兜底一批。參照農(nóng)村居民人均可支配收入平均水平,制定貧困地區(qū)扶貧線和低保線“兩線合一”實(shí)施辦法,把喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,全部納入低保體系。④通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批。以新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策和民政救助政策為基礎(chǔ),縣級(jí)政府加大財(cái)政投入力度,完善大病保險(xiǎn)政策,增加大病報(bào)銷(xiāo)比例,解決好因大病致貧、因長(zhǎng)期慢性病致貧和因殘疾致貧人口的貧困問(wèn)題。⑤通過(guò)教育扶貧阻斷提升一批。大力開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”,提升勞動(dòng)力技能水平,增強(qiáng)致富能力。實(shí)施“9+3”免費(fèi)教育,切實(shí)解決在校貧困生因貧輟學(xué)、失學(xué)問(wèn)題,阻斷貧困代際傳遞鏈條。 6.精準(zhǔn)扶貧的“六個(gè)精準(zhǔn)”:扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人(第一書(shū)記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。 7.精確幫扶的“八個(gè)到村到戶(hù)”:⑴結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)。一村一支以上駐村幫扶工作隊(duì),一戶(hù)一個(gè)以上聯(lián)戶(hù)幫扶干部。駐村工作隊(duì)要常駐貧困村,脫產(chǎn)扶貧。聯(lián)戶(hù)幫扶干部要一月一入戶(hù),及時(shí)幫助解決問(wèn)題。⑵政策宣傳到村到戶(hù)。大力宣傳中央、省、市關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的決策部署和各項(xiàng)涉農(nóng)惠民方針政策。引導(dǎo)貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象克服“等靠要”的思想,增強(qiáng)自身脫貧致富的積極性、主動(dòng)性,在精神狀態(tài)上盡快脫貧。⑶幫扶計(jì)劃到村到戶(hù)。在充分溝通基礎(chǔ)上,因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類(lèi)型施策,協(xié)助貧困村、貧困 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略2377字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 18.貧困村出列基本標(biāo)準(zhǔn):所有農(nóng)戶(hù)收入水平達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)。村達(dá)到“九有”,有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);有集體收入5萬(wàn)元;有群眾服務(wù)中心;有教育衛(wèi)生文化服務(wù);有硬化公路;有安全飲水;有農(nóng)村電網(wǎng);有入戶(hù)廣電通信光纖光纜;有清潔生活能源。 19.貧困村脫貧程序:⑴脫貧初選。每年年末,縣(市、區(qū))人民政府組織有關(guān)行業(yè)部門(mén)及相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,按照貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn),逐村評(píng)估脫貧情況,形成脫貧貧困村初步名冊(cè),上報(bào)市(州)人民政府。⑵逐級(jí)核查。市(州)人民政府組織有關(guān)行業(yè)部門(mén)及相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,對(duì)擬認(rèn)定的脫貧貧困村進(jìn)行驗(yàn)收,通過(guò)后報(bào)送省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,省里參照市(州)做法組織抽樣核查,形成脫貧貧困村核定名冊(cè)。初步名冊(cè)和二次核查結(jié)果應(yīng)通過(guò)同級(jí)媒體公告。⑶脫貧銷(xiāo)號(hào)。在縣(市、區(qū))扶貧部門(mén)指導(dǎo)下,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織人員,根據(jù)脫貧貧困村核定名冊(cè),在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息管理系統(tǒng)中對(duì)脫貧貧困村數(shù)據(jù)更新、脫貧銷(xiāo)號(hào)。以上工作時(shí)間安排與扶貧開(kāi)發(fā)工作考核時(shí)間要求相一致。 20.貧困縣摘帽的主要衡量標(biāo)準(zhǔn):貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)接近全省平均水平,農(nóng)村居民人均可支配收入、人均地方公共財(cái)政預(yù)算收入等達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 21.貧困縣脫貧程序:⑴市(州)申請(qǐng)。每年年末,各市(州)人民政府依據(jù)脫貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄內(nèi)各貧困縣開(kāi)展脫貧情況評(píng)估,評(píng)估已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困縣,由各市(州)人民政府向省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組提出貧困縣脫貧申請(qǐng)。⑵組織核查。在省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,組成工作組,對(duì)申請(qǐng)脫貧的貧困縣進(jìn)行核查。⑶審批備案。省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)核查結(jié)果進(jìn)行審核后,報(bào)省委、省政府,省委、省政府組織專(zhuān)家復(fù)核評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后予以審批、備案。對(duì)納入國(guó)家層面扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理的貧困縣,還應(yīng)將審批結(jié)果上報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由其組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估、復(fù)核后備案。已備案的脫貧貧困縣名單在省級(jí)媒體上向社會(huì)公告。⑷脫貧銷(xiāo)號(hào)。省委、省政府將已脫貧的省定貧困縣調(diào)整出省定貧困縣名單。省扶貧部門(mén)組織人員,在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息管理系統(tǒng)中對(duì)脫貧的國(guó)家貧困縣數(shù)據(jù)更新、脫貧銷(xiāo)號(hào)。以上工作時(shí)間安排與扶貧開(kāi)發(fā)工作考核時(shí)間要求相一致。 22.開(kāi)展第三方評(píng)估:各級(jí)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)委托社情民意調(diào)查中心、科研院所、專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)、公益組織等第三方力量,按照省委、省政府制定的退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序,以及各地制定的扶貧對(duì)象退出驗(yàn)收辦法,圍繞脫貧成效開(kāi)展評(píng)估。第三方評(píng)估,要重點(diǎn)考察退出程序的規(guī)范性、脫貧數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和脫貧結(jié)果的群眾認(rèn)可度。各地要將評(píng)估結(jié)果作為開(kāi)展扶貧對(duì)象退出驗(yàn)收的重要依據(jù),向上級(jí)提交退出驗(yàn)收結(jié)果時(shí),應(yīng)附第三方評(píng)估報(bào)告。 23.貧困人口識(shí)別負(fù)面清單:一是在城鎮(zhèn)購(gòu)置商品房或異地自建(購(gòu)買(mǎi))住房的;二是家庭擁有價(jià)值在5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元),且能正常使用的家用小汽車(chē)、大型農(nóng)機(jī)具(贈(zèng)與除外)的;三是在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或國(guó)企有固定工作和穩(wěn)定收入的;四是私營(yíng)業(yè)主和股東的;五是連續(xù)性繳納住房公積金、社保費(fèi)和領(lǐng)取養(yǎng)老金基數(shù)高的;六是現(xiàn)任村兩委主職干部及其家屬的;七是家庭成員具有勞動(dòng)能力,無(wú)正當(dāng)理由不愿從事勞動(dòng)的,不履行贍養(yǎng)義務(wù)的;有賭博、吸毒、好逸惡勞、家庭不和諧等行為之一的;八是家庭承包耕地常年拋荒、流轉(zhuǎn)、委托或長(zhǎng)期雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)戶(hù);兩年以上未回來(lái)居住的;九是對(duì)群眾有質(zhì)疑不能做出合理解釋或群眾舉報(bào)其不符合扶貧對(duì)象情形的。 第三部分:資金與管理 24.什么是專(zhuān)項(xiàng)扶貧:專(zhuān)項(xiàng)扶貧主要指國(guó)家安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,由各級(jí)扶貧等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施開(kāi)發(fā)式扶貧項(xiàng)目和工程,直接幫助貧困地區(qū)和貧困人口改善基本生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)濟(jì)收入,提高自我發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的扶貧形式。 25.財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金包括哪些:包括易地扶貧搬遷資金、整村推進(jìn)資金、以工代賑資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金、就業(yè)促進(jìn)資金、老區(qū)發(fā)展資金、少數(shù)民族資金等。 26.財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用范圍有哪些:一是用于產(chǎn)業(yè)扶貧,支持扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),支持帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)大戶(hù)發(fā)展生產(chǎn);二是改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,支持農(nóng)村道路、小型水利設(shè)施、危房改造、易地扶貧搬遷等;三是實(shí)施雨露計(jì)劃、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),對(duì)扶貧對(duì)象、扶貧相關(guān)工作人員開(kāi)展政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn);四是扶貧貸款貼息,幫助農(nóng)村扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難。 27.統(tǒng)籌使用財(cái)政資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作的統(tǒng)籌范圍:按照統(tǒng)籌原則和我縣實(shí)際情況,統(tǒng)籌資金的范圍包括低保五保政策兜底、易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育幫扶等五類(lèi)項(xiàng)目資金。一是政策兜底類(lèi)項(xiàng)目。主要有民政臨時(shí)救助、五保、低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、移民后扶、危改資金等。二是易地搬遷項(xiàng)目。根據(jù)我縣扶貧易地扶貧搬遷年度規(guī)劃分年度進(jìn)行統(tǒng)籌。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。主要有安全飲水、水毀修復(fù)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河道治理、山洪溝治理、小農(nóng)水建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、低丘崗地改造、土地整理、一事一議、通村道路硬化、基層服務(wù)體系建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、合作社組織發(fā)展項(xiàng)目等。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。主要有煙葉扶持資金、動(dòng)物防疫、測(cè)土配方施肥、小麥一噴三防、農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、小麥機(jī)械條播、農(nóng)業(yè)救災(zāi)、退耕還林、天保公益林項(xiàng)目、綠滿南漳等。五是教育扶貧幫扶項(xiàng)目。主要有勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、學(xué)前教育資助、寄宿生生活補(bǔ)貼、普高助學(xué)金等。 28.財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金扶持對(duì)象:根據(jù)中央扶貧標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),具有一定勞動(dòng)能力和脫貧意愿的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭、貧困人口。 29.精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目安排步驟:嚴(yán)格按照因村制宜、因戶(hù)施策的原則,分別明確并實(shí)施貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障項(xiàng)目、建檔立卡貧困戶(hù)增收脫貧項(xiàng)目。按照“五步兩公示”步驟精準(zhǔn)安排項(xiàng)目。一是貧困戶(hù)向村“兩委”提出項(xiàng)目申請(qǐng)。二是入戶(hù)調(diào)查。鎮(zhèn)村干部和駐村工作隊(duì)對(duì)項(xiàng)目可行性、科學(xué)性進(jìn)行調(diào)查。三是村級(jí)公示項(xiàng)目,村民代表評(píng)議。四是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核。五是縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核通過(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行公示審批。 30.財(cái)政扶貧資金管理要求:按照省政府明確的資金、項(xiàng)目、責(zé)任、管理、招投標(biāo)“五到縣”的要求,實(shí)行“縣級(jí)主體、鎮(zhèn)區(qū)主抓;部門(mén)協(xié)作、條塊結(jié)合;項(xiàng)目到村、對(duì)象精準(zhǔn);錢(qián)事同步、權(quán)責(zé)對(duì)稱(chēng)”的管理原則組織實(shí)施。財(cái)政扶貧資金保障制按“財(cái)政管錢(qián)、部門(mén)管事;驗(yàn)收評(píng)估、限時(shí)辦結(jié);分層監(jiān)管、歸口報(bào)賬;按級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)核算”的流程執(zhí)行。 31.財(cái)政扶貧項(xiàng)目安排和資金使用基本原則:一是突出培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。支持扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來(lái)料加工訂單;使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品質(zhì)、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。二是突出改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件的重點(diǎn)。支持村村組道路等,支持扶貧對(duì)象實(shí)施危房改造、易地扶貧搬遷等。三是突出提高農(nóng)村扶貧對(duì)象就業(yè)和生產(chǎn)能力的重點(diǎn)。對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育、參加實(shí)用技術(shù)給予補(bǔ)助。四是突出幫助農(nóng)村扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難的重點(diǎn)。支持貧困地區(qū)建立村級(jí)發(fā)展互助資金,對(duì)扶貧貸款實(shí)行貼息等。五是國(guó)家、省、市政策規(guī)定的基本項(xiàng)目。六是圍繞規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)估、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理、項(xiàng)目公告公示、保障管理等專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目的管理費(fèi)。 32.財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金嚴(yán)禁用于哪些方面:①行政事業(yè)單位基本支出。②各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助。③彌補(bǔ)企業(yè)虧損。④修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)棚戶(hù)改造以外的職工住宅。⑤彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。⑥大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。⑦交通工具及通訊設(shè)備。⑧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。⑨企業(yè)擔(dān)保金。 33.項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)流程包括:項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目公示、項(xiàng)目調(diào)整、項(xiàng)目監(jiān)督(方案報(bào)批制和工程預(yù)算制、招投標(biāo)制和政府采購(gòu)制、項(xiàng)目合同管理制、工程監(jiān)理制和審機(jī)制、工程驗(yàn)收制)和村級(jí)監(jiān)督。 34.襄陽(yáng)市扶貧資金使用要求:由縣級(jí)整合分配。從2015年開(kāi)始,市級(jí)按當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的15%以上配置,南漳、?、谷城3縣按25%以上確定,其他4個(gè)市(區(qū))按15%以上增列本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金預(yù)算。市縣財(cái)政對(duì)各金融機(jī)構(gòu)為建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)放的5萬(wàn)元以?xún)?nèi)貸款進(jìn)行全額貼息。襄州區(qū)、棗陽(yáng)市、高新區(qū)對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一個(gè)鎮(zhèn)每年幫扶資金不少于100萬(wàn)元。市直工作隊(duì)每年投入到扶貧村的資金不能少于10萬(wàn)元。國(guó)有企業(yè)每年幫扶貧困村資金不能少于50萬(wàn)元。市、縣政府強(qiáng)力整合各項(xiàng)支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金。所有資金由縣級(jí)政府按項(xiàng)目、按家庭、按個(gè)人統(tǒng)籌分配。部門(mén)配套資金按照“四個(gè)對(duì)接、三個(gè)不變”的原則(規(guī)劃對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接、資金對(duì)接、政策對(duì)接;資金使用運(yùn)行機(jī)制、使用方向、建設(shè)內(nèi)容不變)管理使用。 第四部分:目標(biāo)與政策 35.谷城縣貧困現(xiàn)狀及目標(biāo)任務(wù):谷城縣是全省扶貧攻堅(jiān)37個(gè)貧困縣之一。共有建檔立卡貧困戶(hù)26869戶(hù)53506人,其中省級(jí)重點(diǎn)貧困村37個(gè)。2014年已脫貧9620人;2015年已脫貧9985人,6個(gè)貧困村出列;2016年已脫貧12883人,12個(gè)貧困村出列。全縣易地扶貧搬遷4457戶(hù)10014人。其中:2016年完成606戶(hù)1394人(省下達(dá)計(jì)劃366戶(hù)1394人);2017年計(jì)劃易地扶貧搬遷3274戶(hù)4814人,脫貧9371人,8個(gè)貧困村出列。 36.生態(tài)旅游(農(nóng)家樂(lè))政策: ㈠扶持對(duì)象。對(duì)建檔立卡貧困人口新開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)業(yè)的給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,對(duì)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)吸納建檔立卡貧困人口就業(yè)的給予吸納就業(yè)補(bǔ)貼。 每年省本級(jí)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金安排2000萬(wàn)元,重點(diǎn)對(duì)37個(gè)貧困縣符合條件的給予支持。 ㈡扶持標(biāo)準(zhǔn)。⑴對(duì)建檔立卡貧困人口新開(kāi)辦(2015年1月日以后)農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)3人,正常經(jīng)營(yíng)半年以上的,每戶(hù)給予1萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。⑵對(duì)吸納建檔立卡貧困人口就業(yè)半年以上的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù),由各地按每吸納一人補(bǔ)貼2000元、每戶(hù)農(nóng)家樂(lè)補(bǔ)貼不超過(guò)2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),給予吸納就業(yè)補(bǔ)貼。 37.教育精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容:建檔立卡貧困家庭子女在幼兒園、中小學(xué)及大學(xué)就讀期間,優(yōu)先享受學(xué)費(fèi)減免和生活補(bǔ)助等救助政策。具體包括:㈠學(xué)前教育階段:對(duì)貧困家庭在園幼兒,按每生每學(xué)年1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。㈡義務(wù)教育階段:免學(xué)費(fèi)、免費(fèi)發(fā)放教科書(shū),對(duì)貧困家庭寄宿學(xué)生按小學(xué)每生每學(xué)年1000元、初中(特教)每生每學(xué)年1250元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助。㈢普通高中教育:免學(xué)費(fèi),按每生每學(xué)年2500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金。㈣中等職業(yè)教育:免學(xué)費(fèi),按每生每學(xué)年2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金。建檔立卡貧困對(duì)象在享受上述政策的同時(shí),可享受扶貧部門(mén)雨露計(jì)劃政策。㈤本專(zhuān)科教育:按照貧困家庭學(xué)生意愿,幫助申請(qǐng)最高限額8000元的生源地信用助學(xué)貸款,在校期間財(cái)政給予全額貼息。㈥研究生教育:按照貧困家庭學(xué)生意愿,幫助申請(qǐng)最高限額12000元的生源地信用助學(xué)貸款,在校期間財(cái)政給予全額貼息。 襄陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于教育扶貧出臺(tái)新政策(襄政發(fā)〔2017〕40號(hào)),對(duì)全市建檔立卡貧困家庭(含已脫貧家庭)的在校(含學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中)學(xué)生,另適當(dāng)補(bǔ)助生活費(fèi)用,可與省政策累計(jì)享受。學(xué)前教育和小學(xué)階段每生每學(xué)年1000元,初中和高中階段每生每學(xué)年1500元。 38.“雨露計(jì)劃”:是以提高扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力、促進(jìn)就業(yè)為核心,以政府財(cái)政扶貧資金扶持為主、動(dòng)員社會(huì)力量參與,通過(guò)資助、引導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育和各類(lèi)技能培訓(xùn)、培養(yǎng)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等途徑,扶持和幫助貧困人口增加就業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和提高勞動(dòng)收入的專(zhuān)項(xiàng)扶貧措施 ……(未完,全文共25671字,當(dāng)前只顯示6180字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏精準(zhǔn)扶貧政策100問(wèn)) 上一篇:2017黨支部思想政治工作報(bào)告 下一篇:關(guān)于一線考察干部的做法及建議 相關(guān)欄目:三農(nóng) 扶貧 農(nóng)業(yè)講話 |