| 標題：在全市總結(jié)表彰暨推進招商引資項目建設動員大會上的講話 |
| 在全市總結(jié)表彰暨推進招商引資項目建設動員大會上的講話 同志們： 春節(jié)剛過，市委、市政府隆重召開這次會議，主要是回顧過去一年的工作，總結(jié)成績、表彰先進，為推進“十三五”規(guī)劃落實，對2017年工作進行安排部署，動員各級各部門單位和廣大干部群眾積極貫徹落實創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享發(fā)展理念，重點突出加快創(chuàng)新發(fā)展這一主題，強力突破招商引資和項目建設重點任務，確保實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局。首先，我代表市委、市政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，向為全市發(fā)展作出積極貢獻的各級各部門單位、各企業(yè)和廣大干部群眾表示衷心的感謝和深深的敬意! 下面，根據(jù)市委常委會議研究的意見，我講三個方面問題： 一、從發(fā)展實踐中總結(jié)經(jīng)驗聚集能量，進一步明確努力方向、堅定信心決心 過去的一年，是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、動力加速轉(zhuǎn)換的一年，也是我市積極應對困難和挑戰(zhàn)，砥礪前行、開拓奮進的一年。全市上下以鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果和深入開展“三嚴三實”專題教育為契機，堅持落實“一二三四五”總體發(fā)展思路，牢固樹立“六個導向”，扎實深化“七項競賽”，大力推動重點產(chǎn)業(yè)振興提升，全力打好穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展主動仗，統(tǒng)籌做好各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。去年全市gdp增長6.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長13.5%，出口總額增長6.9%，實際利用外資增長120%，外經(jīng)貿(mào)主要指標增幅居全省前列，城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長6.8%、8.9%。特別是濟萊協(xié)作區(qū)建設加快推進，山財大萊蕪校區(qū)建設、濟萊城際鐵路籌建等工作取得積極進展，戶籍管理、教育衛(wèi)生、科技金融、人才隊伍建設等領域合作實現(xiàn)新突破;重點領域改革取得積極進展，高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)，行政審批制度改革、城市綜合執(zhí)法改革、財政涉農(nóng)資金整合、城建投融資_改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、金融創(chuàng)新試點改革等30項重點改革任務扎實推進，農(nóng)信社經(jīng)過積極努力達到了組建農(nóng)商行標準，新增上市掛牌企業(yè)7家;城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)了較大改善，“四網(wǎng)”改造提升工程順利實施，國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家森林城市、全國雙擁模范城“四城”聯(lián)創(chuàng)取得重大進展;生態(tài)文明建設不斷加強，二氧化硫、二氧化氮、pm10、pm2.5濃度平均值分別同比改善34.4%、8%、 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1631字，正式會員可完整閱讀）…… (三)必須把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為加快發(fā)展的“生命線”。企業(yè)創(chuàng)造財富，政府創(chuàng)造環(huán)境。一年來，各級各部門單位緊緊圍繞中心、服務大局，立足自身工作職責，積極主動作為，全力支持和推進轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展、人才隊伍建設、重點領域改革、保障和改善民生、社會治理、黨的建設等中心工作，大力轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務質(zhì)量和效率，保障和促進發(fā)展的能力進一步提升，為推進穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展作出了重要貢獻。全市各級黨組織和廣大黨員干部以扎實開展“三嚴三實”專題教育為契機，深入開展專項整治，強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀，營造了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。 (四)基層基礎強則事業(yè)興、百姓富、社會穩(wěn)。各級牢固樹立大抓基層的理念，把抓好基層黨建作為頭等大事和核心任務，扎實推進培訓、普法、服務、審計、保障、考核“六個全覆蓋”，提升了基層服務型黨組織建設水平。廣大基層黨組織和黨員干部立足各自實際，積極探索特色發(fā)展之路，在發(fā)揮優(yōu)勢、富民強村，精準扶貧、精準脫貧，改善環(huán)境、保障民生，強化管理、服務群眾等方面，做了大量工作，取得了積極成效，涌現(xiàn)出了一大批富民強村的先進典型和“干事創(chuàng)業(yè)好支書”，提高了基層黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。 特別是去年國家衛(wèi)生城市復審迎檢工作，在面臨時間緊、標準高、任務重、壓力大等諸多困難挑戰(zhàn)的情況下，全市各級各部門單位和廣大干部群眾戮力同心、奮力攻堅，對城區(qū)內(nèi)市政設施進行全面修復改造，對“六小”場所進行整改規(guī)范，對“十亂”問題開展集中整治，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，得到了全市廣大群眾的真心擁護和廣泛好評，我市順利通過國家衛(wèi)生城市復審。實踐充分證明，群眾是真正的英雄，信念和決心就是力量，各級干部帶頭是關鍵，廣泛發(fā)動是基礎，紀律措施到位是保障。創(chuàng)城工作中，全市廣大干部群眾展現(xiàn)出了迎難而上、勇于擔當、奮起爭先、團結(jié)拼搏的“創(chuàng)城精神”，這是推動萊蕪發(fā)展的寶貴財富和強大力量。在今后工作中，我們要認真總結(jié)創(chuàng)城經(jīng)驗，大力弘揚“創(chuàng)城精神”，發(fā)揮用好“創(chuàng)城力量”，咬定目標，一抓到底，雷厲風行，敢打必勝，努力開創(chuàng)各項工作新局面，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。 二、以強力突破招商引資和項目建設為帶動，全面做好各項重點工作 關于今年的工作，春節(jié)前召開的市委十三屆九次全會、全市經(jīng)濟工作會議和市“兩會”已經(jīng)作了全面安排部署。各級要認真學習領會和貫徹落實中央和省委、市委決策部署，進一步深化研究，細化舉措，強化責任，以實招硬招新招抓好各項工作落實，確保完成全年目標任務。這次會上印發(fā)了《關于在全市開展“比干比強比擔當、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”主題競賽活動的意見》，各級要把深入開展“三比三創(chuàng)”主題競賽活動作為推進全年工作的重要抓手，周密謀劃部署，精心組織實施。下面，我就招商引資和項目建設再強調(diào)幾點意見： (一)必須牢固樹立發(fā)展意識。發(fā)展是硬道理、是第一要務，是解決現(xiàn)實矛盾困難的根本出路，也是落實“十三五”規(guī)劃、實現(xiàn)長遠發(fā)展的有效舉措，必須堅定不移地堅持和不斷創(chuàng)新實踐。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，這是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。w__會議提出五大發(fā)展理念，這是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。中央作出推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大部署，這是推動穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展的關鍵突破口。當前，各地之間新一輪更高水平的發(fā)展競爭已經(jīng)全面展開。在新常態(tài)、新理念、新競爭的大背景下，發(fā)展的要求更高、任務更重、難度更大、挑戰(zhàn)更多。這就要求我們必須更加堅定自覺地強化發(fā)展意識，聚精會神抓發(fā)展，凝心聚力促轉(zhuǎn)調(diào)，全力以赴增實力，以新的發(fā)展理念引領經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提升。我市是以鋼鐵、煤炭、機械和化工等傳統(tǒng)工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的資源型城市，具有典型的輸入型經(jīng)濟特征。推動科學發(fā)展、做大經(jīng)濟總量、加快轉(zhuǎn)型升級，最重要、最直接、最現(xiàn)實的途徑就是招商引資和項目建設。各級必須保持清醒頭腦，增強政治意識、大局意識、機遇意識和責任意識，切實把加快發(fā)展作為萊蕪最大的政治和最緊迫的任務，堅定不移地把抓發(fā)展落腳到抓招商、抓項目上，精力再集中、重點再突出、措施再強化，以招商引資和項目建設的新突破帶動經(jīng)濟社會發(fā)展新提升。 (二)以“抓鐵有痕、踏石留印”的精神突破招商引資和項目建設。一要強化責任抓推進。目前全市招商引資和項目建設任務已分解到各市級領導、各區(qū)(功能區(qū))和市直有關部門，各級各部門單位要按照分工，進一步細化分解責任，層層傳導壓力，確保不折不扣完成任務。要嚴格落實領導干部招商引資引智保證金制度，年底根據(jù)考核認定結(jié)果，完成任務的當年如數(shù)返還，完不成任務的不僅不予返還，還要向市委、市政府和全市人民作出具體解釋和書面檢查，并在主要媒體上進行晾曬通報。這體現(xiàn)了一種決心、一種表率、一種態(tài)度、一種責任，我們提倡做到，也必須做到。二要創(chuàng)新機制抓推進。組建市投資促進局，加強對全市招商引資工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤服務和推進落實。各區(qū)(功能區(qū))都要加強招商機構(gòu)和招商隊伍建設，提高招商工作專業(yè)化水平。結(jié)合推動重點產(chǎn)業(yè)振興提升，細化完善產(chǎn)業(yè)招商地圖，按照全市“一盤棋”的思路，明確各招商責任主體的主攻方向，實施精準招商，避免相互拉扯、內(nèi)耗壓價、無序競爭、重復建設。研究制定“飛地經(jīng)濟”政策，通過建立科學合理的“飛地項目”統(tǒng)計考核辦法和稅收分成機制，促進項目合理布局。建立項目引進與項目落地無縫銜接的機制，確保項目引得進、落得快、推進得實。市級領導和市直部門引進的項目在各區(qū)(功能區(qū))、鎮(zhèn)(辦)落地的，可以同時認定為相關區(qū)、鎮(zhèn)的招商引資項目。實行招商引資和項目建設“保姆式”“代理式”服務，項目一經(jīng)落地，投資方只管建設和經(jīng)營，其他的事情全部交給政府和部門，由專人全程跟蹤服務;承擔審批職能的部門，要進一步轉(zhuǎn)變角色、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風，對于項目引進建設需要辦理的手續(xù)，各有關職能部門要由審批者變?yōu)榉⻊照�、由旁觀者變?yōu)閰⑴c者，負責為投資者把各項手續(xù)辦好。堅持和完善“一三季度調(diào)度、二四季度觀摩”的項目推進機制，每次觀摩工業(yè)項目要占80%以上、新上項目要占60%以上，引導各級切實把精力集中到提高項目質(zhì)量效益上。實行招商引資和項目建設在線管理，推動項目快落地、快建設、快投產(chǎn)、快達效。三要優(yōu)化服務抓推進。要以自我革新的勇氣和決心迅速掀起一場效能革命，借鑒外地先進經(jīng)驗，精簡審批事項，再造審批流程，提升服務標準，提高審批效率，切實做到為發(fā)展而審批，而不是為審批而審批;規(guī)范中介服務，加快推動中介服務機構(gòu)與政府審批部門脫鉤，培育中介服務市場，規(guī)范中介收費辦法，能減收的盡量減收，能免除的一律免除，對壟斷性較強的中介服務實行政府定價管理，一律就低不就高;繼續(xù)深化民主評議黨風政風行風活動和人大評議工作，加大對窗口單位和職能科室的評議力度，著力解決“中梗阻”頑疾。特別要認真落實重大項目現(xiàn)場辦公、問題會商以及領導干部基層工作日等制度，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，對市“穩(wěn)調(diào)促”指揮部、市重點工作領導小組以及市分管領導同志研究確定的重要事項，市“兩辦”和相關部門要加大督查推進力度，各級各部門要不折不扣抓好落實。紀檢監(jiān)察機關要盯住有職有權(quán)有責的單位和部門，對于落實不力的要進行批評教育，對找各種借口拖著不辦、頂著不干、貽誤發(fā)展、頂風違紀的要嚴肅問責查處。四要破解難題抓推進。用好股權(quán)投資引導基金、融資性擔保公司等政策工具，進一步擴大中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸應急資金和政府過橋資金規(guī)模，強化企業(yè)融資保障。培育發(fā)展多層次資本市場，著力引進股份制商業(yè)銀行、證券、風投、創(chuàng)投等融資機構(gòu)，鼓勵企業(yè)上市融資，拓寬企業(yè)融資渠道。各金融機構(gòu)要繼續(xù)加大對上爭取力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，擴大信貸規(guī)模，在服務地方經(jīng)濟發(fā)展中比干比強比擔當、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流。同時，要加大園區(qū)土地收儲力度，強化對盤活 ……（未完，全文共11741字，當前只顯示4239字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市總結(jié)表彰暨推進招商引資項目建設動員大會上的講話） 上一篇：市委書記在全市“工業(yè)強市是奮斗出來的”暨三級干部大會上的講話 下一篇：縣政協(xié)常務委員會關于九屆一次會議以來提案工作情況報告 相關欄目：年終總結(jié) 工作總結(jié) 個人總結(jié) 商業(yè) 民營招商 建筑 動員大會 黨委 |