| 標(biāo)題：關(guān)于深入開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案（2018-2020年） |
| 關(guān)于深入開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案（2018-2020年） 2017年，按照市委的統(tǒng)一部署，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)深入開(kāi)展了不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，取得了良好效果。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和_總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)市委部署要求，進(jìn)一步深化專項(xiàng)治理成果，以治庸治懶的疾風(fēng)厲勢(shì)向不作為不擔(dān)當(dāng)宣戰(zhàn)，結(jié)合靜海實(shí)際，現(xiàn)就從2018年到2020年深入開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)治理三年行動(dòng)”）制定如下方案。 一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十九大精神，以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位和政治覺(jué)悟，始終圍繞貫徹落實(shí)黨中央、市委和區(qū)委重大決策部署，緊盯不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)母鞣N老問(wèn)題和新表現(xiàn)，持續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)治理，與反對(duì)和糾正形式主義、官僚主義結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展“雙萬(wàn)雙服促發(fā)展”活動(dòng)、營(yíng)造企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境結(jié)合起來(lái)，與服務(wù)民生、保障民生、促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與中央環(huán)保督察“回頭看”結(jié)合起來(lái)，與治理違法建設(shè)等我區(qū)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)“占著位子、頂著帽子、混著日子、擺著樣子”的“堂上木偶”來(lái)一場(chǎng)“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”，激發(fā)全區(qū)黨員干部始終保持積極向上的精神面貌和苦干實(shí)干的競(jìng)進(jìn)態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)、建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的奮斗目標(biāo)提供有力保障。 （二）基本原則 ——堅(jiān)持政治站位。要充分認(rèn)識(shí)不作為不擔(dān)當(dāng)絕不僅是作風(fēng)問(wèn)題、能力問(wèn)題，而且是政治問(wèn)題、黨性問(wèn)題、官德問(wèn)題，是初心不在、信仰不真、黨性不純的表現(xiàn)，是黨和人民事業(yè)的大敵，必須以高度的政治責(zé)任感和戰(zhàn)斗精神重拳整治。 ——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是侵害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。對(duì)于寧愿不干事，也要保證“不出事”；寧愿不花錢，也要�！扒辶保粚幵葛B(yǎng)癰遺患，也要保選票；寧愿隨波逐流，也不挺 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1373字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （十一）履行安全生產(chǎn)、行政執(zhí)法等管理服務(wù)職能不到位； （十二）信訪穩(wěn)定工作‘戰(zhàn)區(qū)制，主官上’要求落實(shí)不到位，疏導(dǎo)化解和_措施不力，或作群眾工作方法不當(dāng)，導(dǎo)致出現(xiàn)赴市或_集訪、非訪； （十三）2017年專項(xiàng)治理12項(xiàng)治理重點(diǎn)內(nèi)容仍未完全整改到位的問(wèn)題； （十四）其他不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。 四、主要措施 （一）堅(jiān)持嚴(yán)問(wèn)責(zé)、抓關(guān)鍵、壓主責(zé)、強(qiáng)氛圍“四措并舉”，掀起“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴” 1.始終高懸問(wèn)責(zé)利器，鐵腕重拳查處突出問(wèn)題。各部門各單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，多形式、多渠道深挖問(wèn)題線索，從群眾信訪舉報(bào)中“起底一批”，從巡視巡察反饋中“篩查一批”，從典型案件中“深挖一批”，從區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作中“追蹤一批”，從明察暗訪、專項(xiàng)檢查中“發(fā)現(xiàn)一批”，問(wèn)題線索涉及的人和事要詳實(shí)具體。區(qū)委專項(xiàng)辦各成員單位要切實(shí)履職盡責(zé)，對(duì)各類問(wèn)題線索要認(rèn)真篩查研判，對(duì)于典型問(wèn)題要勇于撕口破洞，緊抓不放、一查到底。各級(jí)紀(jì)檢組織和組織部門要堅(jiān)持敢抓敢管敢問(wèn)責(zé)，在全區(qū)上下掀起一場(chǎng)蕩滌“庸懶散浮拖”的“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”。對(duì)失職失責(zé)、造成嚴(yán)重?fù)p失或不良影響的，堅(jiān)決給予黨紀(jì)政務(wù)處分；對(duì)愛(ài)惜羽毛、回避問(wèn)題、庸碌無(wú)為的，該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整，堅(jiān)決作出“下”或“轉(zhuǎn)”的處理。充分運(yùn)用通報(bào)、誡勉、組織處理和組織調(diào)整、紀(jì)律處分等各種問(wèn)責(zé)方式，突出嚴(yán)肅認(rèn)真、強(qiáng)化剛性執(zhí)行、形成威懾之效，切實(shí)以問(wèn)責(zé)逼促責(zé)任落實(shí)，讓不干事、不作為的人沒(méi)有立足之地、容身之位。建立問(wèn)責(zé)情況報(bào)告制度，每月25日前，各部門各單位向區(qū)委專項(xiàng)辦報(bào)告不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題問(wèn)責(zé)情況。（區(qū)委專項(xiàng)辦各成員單位） 2.緊緊抓住區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)這個(gè)關(guān)鍵，從自查自糾入手，強(qiáng)力破解“中溫”癥結(jié)。解決“上熱中溫下冷”，要害在“中溫”。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)作為連接區(qū)委、區(qū)政府與基層的樞紐和關(guān)鍵，要始終從“第一道門檻、第一重天、第一關(guān)聯(lián)人、第一責(zé)任”的高度，切實(shí)轉(zhuǎn)理念改作風(fēng)勇?lián)?zé)，積極履行好“關(guān)鍵少數(shù)”的使命擔(dān)當(dāng)，在解決“中溫”癥結(jié)上作表率、見(jiàn)成效。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)要以自我革命精神，深入開(kāi)展自查自糾，重點(diǎn)查找在謀劃靜海發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保障改善民生等方面存在的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，找準(zhǔn)找深，并形成正面清單和負(fù)面清單。對(duì)查找出的問(wèn)題該糾正的立即糾正，該整改的馬上整改，該處理的堅(jiān)決處理，該問(wèn)責(zé)的從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，加溫加壓、重病下猛藥，決不能“就坡下驢”，要以“滾石上山”的頑強(qiáng)意志，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、追求新業(yè)績(jī)，率先形成創(chuàng)新?lián)?dāng)勇作為的強(qiáng)大氣場(chǎng)。繼續(xù)推行不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題線索及處置情況自查自糾報(bào)告制度，每月25日前各部門各單位向區(qū)委專項(xiàng)辦報(bào)送問(wèn)題線索處置臺(tái)賬。（區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委） 3.牢牢牽住主體責(zé)任“牛鼻子”，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）和黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人對(duì)專項(xiàng)治理三年行動(dòng)負(fù)主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任。要重點(diǎn)抓“主官”，緊盯黨委（黨組）特別是第一責(zé)任人，對(duì)存在不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題的，堅(jiān)持“一案雙查”，既問(wèn)直接責(zé)任，也問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)治理三年行動(dòng)思想不重視、措施不得力、效果不明顯的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；長(zhǎng)時(shí)間對(duì)黨員干部和公職人員“零問(wèn)責(zé)”，但被上級(jí)部門發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，從嚴(yán)從重追究“一把手”和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。及時(shí)對(duì)受到問(wèn)責(zé)的黨委（黨組）和第一責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)曝光。通過(guò)疾風(fēng)厲勢(shì)問(wèn)責(zé)，倒逼各級(jí)黨委（黨組）特別是“一把手”敢于斗爭(zhēng)、敢于碰硬、敢于揭丑，使“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”不留死角、不留余地；管好班子、帶好隊(duì)伍，履行好“護(hù)林員”“清道夫”職責(zé)，進(jìn)而推動(dòng)廣大黨員干部和公職人員練就能擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng)?shù)蔫F肩膀和寬肩膀。（區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委、區(qū)委組織部） 4.抓實(shí)輿論宣傳“主陣地”，形成持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)治理的濃厚氛圍。繼續(xù)在《天津日?qǐng)?bào)—靜海文匯》、靜海電視臺(tái)、靜海廣播電臺(tái)、靜海廉情速遞等我區(qū)主流媒體開(kāi)設(shè)“不作為不擔(dān)當(dāng)三年行動(dòng)”專欄，設(shè)立曝光臺(tái)，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型問(wèn)題，對(duì)影響惡劣、社會(huì)關(guān)注度高、具有代表性的及時(shí)曝光，警示教育廣大黨員干部，增強(qiáng)震懾效果。強(qiáng)化輿論宣傳，通過(guò)多層面、多角度組織評(píng)論、訪談，使廣大黨員干部和公職人員從政治的高度清醒認(rèn)識(shí)不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題的本質(zhì)，同時(shí)及時(shí)報(bào)道社會(huì)各界的積極反響，充分展示專項(xiàng)治理在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面發(fā)揮的重要作用，形成良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)典型示范引導(dǎo)，宣傳報(bào)道敢作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)事跡，推廣開(kāi)展專項(xiàng)治理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)全區(qū)形成想作為、敢作為、善作為的良好環(huán)境。（區(qū)委宣傳部） （二）堅(jiān)持排查摸底、督查督辦、教育引導(dǎo)、整改落實(shí)、激勵(lì)保護(hù)“五管齊下”，鞏固有效做法 1.深入調(diào)研摸底，排查問(wèn)題線索。把調(diào)研摸底作為開(kāi)展專項(xiàng)治理的重要基礎(chǔ)，對(duì)本部門本單位存在不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題的總體情況、表現(xiàn)形式及成因進(jìn)行全面分析研究，確保有的放矢開(kāi)展治理。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、微信等現(xiàn)代科技手段，公開(kāi)舉報(bào)方式，為群眾提供方便快捷的信訪舉報(bào)途徑；充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段，全面排查梳理問(wèn)題線索。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委在梳理信訪舉報(bào)的基礎(chǔ)上，與區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)委巡察辦、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)審計(jì)局、區(qū)信訪辦等部門對(duì)接，分批篩選出內(nèi)容具體、可查性強(qiáng)的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題線索，重點(diǎn)進(jìn)行督查督辦，列入臺(tái)賬，銷號(hào)管理。（區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)委政法委、區(qū)信訪辦） 2.強(qiáng)化督查督辦，常態(tài)明察暗訪。加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)治理情況的督促檢查，重點(diǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)重視、謀劃部署、組織落實(shí)、問(wèn)題查處、典型曝光、實(shí)際效果等情況。與職能部門專項(xiàng)監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)督查實(shí)效。要強(qiáng)化“倒查追責(zé)”，通過(guò)明察暗訪、督查督辦，從發(fā)現(xiàn)的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題倒查上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)專項(xiàng)治理不力、不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任問(wèn)題，推動(dòng)各級(jí)黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，確保專項(xiàng)治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。抓好重點(diǎn)問(wèn)題線索督辦，各單位都要確定一批內(nèi)容具體、可查性強(qiáng)的問(wèn)題線索掛牌督辦，設(shè)立臺(tái)賬、及時(shí)跟蹤、銷號(hào)管理。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門和督查機(jī)構(gòu)要對(duì)問(wèn)題線索較多、但查處不力的單位，進(jìn)行多輪次、滾動(dòng)式督辦。開(kāi)展常態(tài)化明察暗訪，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，采取不發(fā)通知、不打招呼、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的方式，經(jīng)常性開(kāi)展查訪，發(fā)現(xiàn)典型問(wèn)題及時(shí)曝光。需要給予紀(jì)律處分、組織處理的問(wèn)題線索，要及時(shí)轉(zhuǎn)送區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部辦理。（區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委、區(qū)委組織部、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室） 3.強(qiáng)化教育引導(dǎo)，用好“四種形態(tài)”。與“不忘初心、牢記使命”主題教育、“利劍高懸、警鐘常鳴”警示教育等相結(jié)合，引導(dǎo)廣大黨員干部和公職人員牢記新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立“庸政懶政怠政、為官不為也是腐敗”的理念，做到本職工作能盡責(zé)、難題面前真負(fù)責(zé)、出現(xiàn)過(guò)失敢擔(dān)責(zé)，對(duì)那些只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想出彩不想出力的干 ……（未完，全文共7412字，當(dāng)前只顯示3568字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于深入開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案（2018-2020年）） 上一篇：南昌市全省基礎(chǔ)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流材料 下一篇：村脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料 相關(guān)欄目：開(kāi)學(xué) 工商 調(diào)研報(bào)告 計(jì)劃規(guī)劃 中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)專題 |