| 標(biāo)題：在全市脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)觀摩督查會(huì)上的講話 |
| 在全市脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)觀摩督查會(huì)上的講話 同志們： 這次脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)觀摩督查，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)預(yù)期目標(biāo)：一是通過(guò)觀摩督查，既看到了成績(jī)、學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)了典型，也找到了工作中存在的問(wèn)題和短板；二是通過(guò)交叉觀摩，既互相“挑刺”、互相督促，又互相鼓舞、互相啟發(fā)。參加觀摩的同志表示，將認(rèn)真學(xué)習(xí)別人的好經(jīng)驗(yàn)，回去大干一場(chǎng)。通過(guò)觀摩看到，自春季攻勢(shì)發(fā)動(dòng)以來(lái)，全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。一是實(shí)現(xiàn)“回頭看”全覆蓋。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織各級(jí)干部2.1萬(wàn)余人開展蹲點(diǎn)調(diào)研，對(duì)建檔立卡貧困戶和脫貧戶進(jìn)行回訪，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶“回頭看”全覆蓋，并制定了一系列幫扶措施，提出了很多好的工作建議，特別是糾正了一些錯(cuò)誤信息，進(jìn)一步提高了扶貧工作的精準(zhǔn)度。二是扶貧產(chǎn)業(yè)得到提升。各縣區(qū)在扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面都有“漂亮動(dòng)作”，因地制宜發(fā)展蔬菜、中藥材種植和家禽畜牧養(yǎng)殖業(yè)，一些項(xiàng)目已經(jīng)形成規(guī)模，并建立了與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，脫貧帶動(dòng)作用顯現(xiàn)。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，貧困群眾得到的實(shí)惠將越來(lái)越多。三是易地扶貧搬遷正有序推進(jìn)。全市2016年實(shí)施的項(xiàng)目在今年4月底前大部分能夠搬遷入住；2017年實(shí)施的16個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)已實(shí)質(zhì)性開工7個(gè)、正在場(chǎng)平7個(gè)。四是項(xiàng)目謀劃取得新的進(jìn)展。目前已策劃包裝招商引資產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目173個(gè)、總投資794億元，已簽約項(xiàng)目13個(gè)、簽約資金48.4億元；建立完善市級(jí)“三變”基金項(xiàng)目庫(kù)，儲(chǔ)備項(xiàng)目729個(gè)、總投資3916億元，已有14家金融機(jī)構(gòu)初步認(rèn)購(gòu)超過(guò)900億元，其中6家銀行總行已正式批復(fù)認(rèn)購(gòu)規(guī)模410億元，募集完成6個(gè)項(xiàng)目、資金17.2億元。五是教育扶貧政策落實(shí)力度加大。全面清查、復(fù)核農(nóng)村建檔立卡貧困子女上學(xué)信息，責(zé)令清退2016年下學(xué)期貧困學(xué)生學(xué)費(fèi)、書費(fèi)和住宿費(fèi)746.55萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)踐，證明黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府作出脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)這個(gè)決策是完全正確、非常英明的，證明全市各級(jí)干部是英勇善戰(zhàn)、能打硬仗、能打勝仗的，也證明發(fā)動(dòng)脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)是能夠讓 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1387字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 孫志剛省長(zhǎng)在全省脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)推進(jìn)工作電視電話會(huì)議上專門指出，“產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的根本。”各級(jí)各部門要堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)扶貧的路子不動(dòng)搖，按照強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶的總體思路，堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合、地上地下結(jié)合，做優(yōu)存量、擴(kuò)大增量，加快扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)要在五個(gè)方面下功夫。一是項(xiàng)目選擇要“準(zhǔn)”。要吃透上情、順勢(shì)而為，緊盯省脫貧攻堅(jiān)投資基金重點(diǎn)投向，加大項(xiàng)目謀劃包裝力度，確保爭(zhēng)取份額達(dá)到12%以上。目前，農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)梳理出57個(gè)基金申報(bào)項(xiàng)目，其中蔬菜項(xiàng)目12個(gè)、家禽項(xiàng)目21個(gè)、生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，要進(jìn)一步加大工作力度，找準(zhǔn)項(xiàng)目的盈利點(diǎn)，明確實(shí)施主體，建立完善與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，做好精細(xì)包裝，提高申報(bào)成功率。觀摩中發(fā)現(xiàn)一些選得準(zhǔn)的項(xiàng)目，比如：六枝特區(qū)關(guān)寨鎮(zhèn)荒田村青脆李種植基地，利用林下空間散養(yǎng)的土雞品質(zhì)高、銷售好，帶動(dòng)40余戶貧困戶每年戶均增收2.38萬(wàn)元；關(guān)寨鎮(zhèn)長(zhǎng)箐中草藥種植基地，培育的白芨種苗每平方米收益可達(dá)3000元，同時(shí)在基地養(yǎng)雞120萬(wàn)羽，創(chuàng)建“百靈樹雞”品牌，效益很好。下一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，還要提高單位產(chǎn)出水平和效益。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要“專”。抓產(chǎn)業(yè)要有工匠精神、專業(yè)精神，干一行、愛(ài)一行、專一行。比如：市農(nóng)投公司發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)非常專業(yè)，研究出“控苗培根”技術(shù)，可將掛果期提前1—2年，并找到了控制獼猴桃潰瘍病的方法；六枝特區(qū)巖腳鎮(zhèn)億垚牧業(yè)公司，用非常專業(yè)的精神發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)，成為全省單體規(guī)模最大的養(yǎng)牛場(chǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)這些企業(yè)家的專業(yè)精神，學(xué)精專業(yè)理論、學(xué)深業(yè)務(wù)知識(shí)，用專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)方法來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，努力成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的行家里手。三是產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)要“穩(wěn)”。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，做好市場(chǎng)分析研判，需要什么就發(fā)展什么，什么好賣、什么賺錢就種什么，推進(jìn)品種、品質(zhì)、品牌聯(lián)動(dòng)，尤其要用好生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范城市這張“金字招牌”，讓綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不斷“泉涌”。在這方面，六枝特區(qū)郎岱鎮(zhèn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐種養(yǎng)殖專供基地做得比較好，通過(guò)承擔(dān)8.3萬(wàn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)餐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接，穩(wěn)定了產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。市委、市政府多次強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂、醫(yī)院等建立產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制，這樣既能減少中間環(huán)節(jié)、降低成本、保障食品安全，又能打造產(chǎn)業(yè)基地、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推農(nóng)民增收。要像推介旅游一樣推介特色農(nóng)產(chǎn)品，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加大市場(chǎng)開拓力度，確保農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定。要多措并舉，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)微信、微商等手段，不斷開拓新的銷售渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大、鞏固市場(chǎng)。特別是我市獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展非�？�，進(jìn)入盛果期后產(chǎn)量將成倍增長(zhǎng)，必須提前謀劃，大力開拓和穩(wěn)定市場(chǎng)。四是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)要“強(qiáng)”。這次觀摩的六枝落別涼都紅櫻桃基地，通過(guò)建立分配果樹、基地務(wù)工、土地入股的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)覆蓋的貧困戶人均增收5500元；六枝特區(qū)瀑布源水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，出產(chǎn)的蝦、蟹品質(zhì)很高，跨區(qū)域覆蓋300余戶貧困戶，預(yù)計(jì)今年戶均增收2335元。在產(chǎn)業(yè)扶貧中，要始終堅(jiān)持深化“三變”改革，用好這根群眾致富的“金腰帶”，不僅要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)大處著眼，而且要從到戶到人這個(gè)小處著手，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)脫貧這個(gè)目的。要全面推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾持續(xù)增收、加快脫貧。五是產(chǎn)業(yè)鏈條要“全”。目前，我市還處于種植、養(yǎng)殖的初級(jí)階段，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，必須推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。在郎岱鎮(zhèn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐種養(yǎng)殖專供基地觀摩時(shí)，感到有喜有憂，“喜”的是基地已經(jīng)建成，發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)；“憂”的是企業(yè)使用的調(diào)料、植物油等產(chǎn)品都是從外地購(gòu)入。對(duì)大多數(shù)縣區(qū)來(lái)說(shuō)，發(fā)展工業(yè)最現(xiàn)實(shí)、帶動(dòng)作用最強(qiáng)的就是農(nóng)產(chǎn)品和特色食品加工業(yè)，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)既是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，又能帶動(dòng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，下一步要在這方面有更大的突破。 在觀摩中，還反映出當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧中需關(guān)注的兩個(gè)問(wèn)題：一是土地撂荒的問(wèn)題。有的地方年輕勞動(dòng)力外出打工，在家的都是婦孺和老人，沒(méi)有勞動(dòng)力種地，造成土地撂荒。土地是最寶貴的資源，各縣區(qū)要認(rèn)真清理撂荒的土地，通過(guò)“三變”改革把土地流轉(zhuǎn)出來(lái)，增加農(nóng)民收入。二是農(nóng)用物資保障的問(wèn)題。當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，我市農(nóng)用物資供應(yīng)總體穩(wěn)定，但部分物資價(jià)格有所上漲。各級(jí)各部門要高度重視，加大農(nóng)用物資調(diào)運(yùn)力度，保持價(jià)格穩(wěn)定，保障春耕生產(chǎn)需求。 第三，關(guān)于易地搬遷扶貧的問(wèn)題。實(shí)施易地搬遷扶貧，是幫助群眾脫貧致富、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的難得機(jī)遇。能不能多搬、快搬、搬好，是易地搬遷扶貧的關(guān)鍵。從督查的情況看，仍然存在“四難”問(wèn)題。一是入住難。主要表現(xiàn)為搬遷入住率低，2016年全市實(shí)施的安置項(xiàng)目實(shí)際搬遷入住率為40.2%，其中六枝特區(qū)26.1%、盤縣58.9%、水城縣27.5%、鐘山區(qū)48.2%。二是舊房拆除難。一方面，各級(jí)各部門的工作沒(méi)有做深、做細(xì)、做透。另一方面，有的群眾已經(jīng)搬進(jìn)了安置房，但遲遲沒(méi)有拆除舊房，仍然心存?si�。三仕N鴕的選２糠職倉(cāng)玫鬮窗湊找圓ò�、以冈湪搬的X蚪泄婊ㄉ�，脫]兇愎壞木鴕蹈諼�，加上群终a鴕導(dǎo)寄懿蛔愕仍潁崆ㄈ褐誆荒艸浞志鴕擔(dān)跋煳榷ò崆āＫ氖淺中⒄鼓選Ｖ饕逑衷詘倉(cāng)玫閂涮咨枋┎煌晟疲鏌倒芾懟⒐參幕�、教育覕囶l擾涮追癲荒藶閾枰崆ㄈ褐諛巖鑰燜偈視腿諶胄祿肪常糠職崆ㄈ褐諫踔練禱鼐煞烤幼 Ｔ詼講櫓謝狗⑾至礁鐾懷鑫侍猓旱諞桓鍪橇μ厙?guó)衼yふ蚰怯癜影倉(cāng)玫�，将地衷囍害搬迁、保臻e園簿庸こ獺⒁椎胤銎棟崆ǖ娜褐詡邪倉(cāng)迷諞桓鑾潁捎謖卟鉅歟怪曜疾灰謊褐謨幸餳壞詼鍪橇μ厙?017年中心城區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不清楚有多少孩子需要上學(xué)，教育資源配套不精準(zhǔn)。 我在調(diào)研中了解到，基層同志把不同搬遷意愿的群眾分為四類，兩類不愿意搬、兩類愿意搬。不愿意搬的，分別是老年人和喪失勞動(dòng)能力的人。愿意搬的，一類是40歲左右的貧困群眾，子女正在上學(xué)，搬遷后教育環(huán)境更好，對(duì)孩子成長(zhǎng)更有利；另一類是長(zhǎng)期外出打工的貧困群眾，已經(jīng)適應(yīng)城市生活環(huán)境，搬遷后生活環(huán)境更好，搬遷意愿強(qiáng)烈。易地扶貧搬遷，是徹底改變搬遷群眾生產(chǎn)生活方式的大事。萬(wàn)事開頭難，我們已經(jīng)邁出了關(guān)鍵的一步。要堅(jiān)持先易后難的原則，針對(duì)不同_采取不同措施，動(dòng)員有搬遷意愿的群眾先搬遷，帶動(dòng)和影響其他人搬遷。下一步，要著力解決好三個(gè)方面的問(wèn)題。一要解決好“搬得出”的問(wèn)題。緊盯搬遷時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保安置點(diǎn)早日滿足搬遷入住條件。對(duì)2016年實(shí)施的項(xiàng)目，大部分安置點(diǎn)要在4月底前搬遷入住，其余要在今年6月底前搬遷入住，超出6月底這個(gè)最后期限就要進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)2017年實(shí)施的項(xiàng)目，要在今年12月底前滿足搬遷入住條件，明年3月底前全部搬遷入住。對(duì)搬遷群眾較多的安置點(diǎn)，要成立工作專班跟進(jìn)，明 ……（未完，全文共7490字，當(dāng)前只顯示3606字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)觀摩督查會(huì)上的講話） 上一篇：學(xué)年總結(jié)(含優(yōu)缺點(diǎn)) 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