| 標題：縣公務(wù)員管理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 |
| 突出重點 強化管理 穩(wěn)步推進公務(wù)員管理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè) ——關(guān)于***公務(wù)員管理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 縣級以下公務(wù)員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍是黨和國家政策法規(guī)在基層的執(zhí)行者、落實者，隊伍龐大，貼近基層，處在各項工作的第一線，責任重大，加強縣級以下公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)對鞏固黨的執(zhí)政地位，提高整體執(zhí)政能力具有重要的現(xiàn)實意義。近年來，我縣深入實施《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)，圍繞“暢通渠道、強化知識、提升能力、科學(xué)管理”的總體要求，認真貫徹落實全區(qū)公務(wù)員管理工作暨平時考核推進會議精神，把握從嚴從實主基調(diào)，以加強教育培訓(xùn)、完善考核機制、健全制度體系、強化正向激勵、堅持基層導(dǎo)向為重點，狠抓公務(wù)員管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)工作，為推進各項工作健康發(fā)展提供了有力的組織保證。 一、基本情況 我縣涉及公務(wù)員管理的單位有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，33個部門和7個群團機關(guān)單位，全縣共核定行政編制934名，截止目前，全縣公務(wù)員實有人數(shù)863人，參公人員97人。公務(wù)員中黨群部門259人，政府部門604人；縣直機關(guān)694人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)169人；中共黨員706名，占81.8%；女性236人，占27.3%；少數(shù)民族41人，占4.7 %；大專及以上學(xué)歷838人，占97.1%，中專及以下25人，占2.9%；35歲及以下211人，占24.5%，35歲以上652人，占75.5%。 二、主要做法 （一）抓基礎(chǔ)、強培訓(xùn)，不斷提升公務(wù)員能力素質(zhì)。以開展公務(wù)員素質(zhì)能力提升工程為抓手，堅持打基礎(chǔ)、重特色、提素質(zhì)的培訓(xùn)理念，不斷加大公務(wù)員的培訓(xùn)力度，切實增強培訓(xùn)的針對性和實效性。一是強化基礎(chǔ)建設(shè)。每年由縣財政劃 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1150字，正式會員可完整閱讀）…… （三）樹導(dǎo)向、重實績，不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)。近年來，縣委堅持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)作為抓基層、打基礎(chǔ)的重要工作內(nèi)容，完善制度，健全機制，不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，為促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供了有力的組織保證。一是加大培訓(xùn)，注重增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力素質(zhì)。自治區(qū)《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的實施意見》下發(fā)后，我縣按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提升素質(zhì)”的戰(zhàn)略要求，不斷強化基層干部教育培訓(xùn)工作，切實提高基層干部綜合能力，有效保障各項工作全面推進。通過專題培訓(xùn)、組織調(diào)訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員、黨務(wù)干部、村“兩委”成員進行集中培訓(xùn)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)每年不少于12天。僅2015年以來，共舉辦黨員冬季輪訓(xùn)、全國“兩會”精神、區(qū)市縣全委會精神、守紀律講規(guī)矩、民族團結(jié)等專題培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部300余人次。先后組織23名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加區(qū)、市舉辦的春季班和各類專題培訓(xùn)，組織169名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員參加全區(qū)干部網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)。二是拓寬渠道，注重改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)。嚴格按照“四級聯(lián)考”和“凡進必考”要求，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招錄補充工作。2015年，在認真征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求意見基礎(chǔ)上，合理設(shè)置招錄職位資格和條件，面向全區(qū)招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員4名、選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作3名，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部隊伍注入了新鮮血液。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中，35歲以下人員由2011年的31人增加到72人。認真落實《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)實施意見》中“選拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的，一般應(yīng)有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷或3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員應(yīng)不少于三分之二”的規(guī)定，優(yōu)先選用具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的干部。目前，全縣60名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員中，具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的有48人，占到80%。三是建立機制，不斷激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。創(chuàng)新選用方式，2011年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中，首次將8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子所有候選人的基本情況、工作業(yè)績等向社會和群眾公示，并采取“海推”的辦法，成功推選了5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)干部，有2名大學(xué)生村官被推選進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。強化監(jiān)督管理，2011年以來，先后對43名新提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進行了財產(chǎn)申報公示，對調(diào)整、交流的13名鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”進行了離任審計。去年，結(jié)合群眾路線教育實踐活動，開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”專項整治活動，全面清理糾正了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”情況，與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的377名干部職工簽訂了“嚴格遵守工作紀律杜絕‘走讀’承諾書”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風明顯轉(zhuǎn)變。嚴格考核評價，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“兩管三評一推優(yōu)”管理考核機制，采取年終考核與平時考核相結(jié)合、年度考核與責任制考核相結(jié)合的辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行動態(tài)管理，使考核結(jié)果與獎勵、晉升直接掛鉤，并明確對連續(xù)三年綜合考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人給予降職降薪或調(diào)整等處理，進一步增強考核的透明度。2011年以來，先后對考核排名靠后的3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職進行了調(diào)整交流。完善激勵機制，針對發(fā)展步伐越來越快，工作壓力越來越大的實際，從2009年起縣上每年拿出一定經(jīng)費，分期分批為基層干部進行定期健康體檢，受到了廣大干部的普遍認同。四是落實待遇，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)�？h委在配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作方面堅持“統(tǒng)籌謀劃，穩(wěn)步推進”的原則。2014年11月，結(jié)合干部調(diào)整工作，在前期調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上首次在***鎮(zhèn)配備了1名主任科員；2015年，結(jié)合全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門集中考核工作，民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)主任科員6名、副主任科員3名，得到了社會各界的一致好評，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中反響熱烈。 三、存在的問題 雖然我縣在公務(wù)員管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)工作方面取得了一定成績，但從長遠來看，仍存在著一些問題和不足： 在公務(wù)員管理工作方面：一是公務(wù)員考核標準不夠規(guī)范具體。目前的公務(wù)員考核標準定性成分多、定量成分少，沒有根據(jù)不同層次、不同職位的特點，量化考核標準，在實際執(zhí)行中較難把握。同時，個別單位考核意識淡薄，存在得過且過，好壞都一樣的思想，影響了考核工作的嚴肅性。二是公務(wù)員培訓(xùn)評價機制不夠健全。盡管把培訓(xùn)結(jié)果已作為公務(wù)員考核和晉升的依據(jù)之一，但在實際工作中培訓(xùn)效果及培訓(xùn)結(jié)果在公務(wù)員管理中的運用還有待進一步加強，在培訓(xùn)安排上還存在領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)多、一般公務(wù)員培訓(xùn)少的現(xiàn)象。三是公務(wù)員隊伍交流機制還不完善。在當前編制管理工作實行實名制，穩(wěn)定公務(wù)員隊伍的 ……（未完，全文共6207字，當前只顯示2988字，請閱讀下面提示信息。收藏縣公務(wù)員管理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的調(diào)研報告） 上一篇：市長在全市政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話 下一篇：工業(yè)園區(qū)第一季度經(jīng)濟運行情況分析 相關(guān)欄目：公務(wù)員 管理 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 干部 組工 組織講話 黨會報告 部隊 八一雙擁專題 建筑 調(diào)研報告 |