| 標(biāo)題：關(guān)于全面加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施方案 |
| 關(guān)于全面加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施方案 為主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代城市基層黨建工作的新形勢、新要求和新任務(wù)，全面落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于構(gòu)建“四聯(lián)四化”機(jī)制加強(qiáng)城市基層黨建工作的意見》、銀川市《關(guān)于全面加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施意見》精神，以解決目前我縣城市基層黨建工作中存在的問題為突破口，堅(jiān)持全面統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進(jìn)、開放融合，不斷提升城市基層黨組織組織力，為實(shí)現(xiàn)打造寧夏沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶明星縣、建成較高水平全面小康社會(huì)的新目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。 一、深刻把握加強(qiáng)城市基層黨建的總體要求 1.指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，以鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉為目標(biāo)，以街道社區(qū)黨組織為核心，以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手，深入推進(jìn)社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)，擴(kuò)大城市新興領(lǐng)域黨建覆蓋，實(shí)現(xiàn)城市黨建區(qū)域化、基層治理網(wǎng)格化、組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)平臺多元化。 2.基本原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對城市各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到城市基層黨建全過程，使黨的領(lǐng)導(dǎo)深深根植于城市基層。堅(jiān)持重心下移。始終把工作的重心放在基層，持續(xù)用力抓基層、打基礎(chǔ)、固根本，推進(jìn)資源、管理服務(wù)力量向基層下沉。堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)。樹立城市大黨建理念，打破_、隸屬和級別壁壘，健全完善聯(lián)動(dòng)體系，推進(jìn)條塊協(xié)同用力，充分發(fā)揮社會(huì)各方作用，促進(jìn)城市基層黨建融合發(fā)展。 3.主要目標(biāo)。力爭經(jīng)過2-3年努力，基本形成黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位和作用全面提升；共駐共建更加緊密，城市各領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動(dòng)、深度融合；“非公企業(yè)和社會(huì)組織”黨建更加完備，黨的組織和黨的工作全面覆蓋；制度體系更加完善，明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)機(jī)制上下銜接、執(zhí)行有力、發(fā) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1243字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 責(zé)任單位：縣民政局 各群團(tuán)組織 習(xí)崗街道黨工委 洪廣鎮(zhèn)黨委 各社區(qū)黨組織 三、全面強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位 8.推進(jìn)街道社區(qū)_機(jī)制改革。街道黨工委全面負(fù)責(zé)轄區(qū)各項(xiàng)工作，社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，社區(qū)黨群服務(wù)站落實(shí)黨建工作和行政事務(wù)服務(wù)，社區(qū)居委會(huì)依法履行組織居民自治、協(xié)助政府工作和開展有關(guān)監(jiān)督活動(dòng)的職能。推行社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度，形成社區(qū)工作事項(xiàng)新增、退出、調(diào)整機(jī)制。社區(qū)黨組織書記或班子成員通過合法程序擔(dān)任基層群眾自治組織負(fù)責(zé)人或成員。業(yè)委會(huì)成員、物業(yè)公司中的黨員負(fù)責(zé)人及轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入社區(qū)“聯(lián)合黨委”。 完成時(shí)限：2018年10月底前并長期堅(jiān)持 責(zé)任單位：縣民政局 習(xí)崗街道黨工委 洪廣鎮(zhèn)黨委 各社區(qū)黨組織 9.強(qiáng)化街道社區(qū)主責(zé)主業(yè)意識。街道黨工委要設(shè)置專門的黨建辦公室，落實(shí)2名專職工作人員負(fù)責(zé)城市基層黨建工作。取消街道招商引資、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等職能及相應(yīng)考核指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)，取消對社區(qū)工作“一票否決”事項(xiàng)，取消職能部門對街道工作的直接考核，考核內(nèi)容統(tǒng)一納入縣委、政府對街道的綜合考核。 完成時(shí)限：2018年10月底前 責(zé)任單位：縣委 政府 習(xí)崗街道黨工委 10.增強(qiáng)街道社區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。賦予街道對政府職能部門派駐街道機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)、選拔任用的建議權(quán)、街道規(guī)劃參與權(quán)、綜合管理權(quán)、轄區(qū)內(nèi)事關(guān)群眾利益重大決策和重大項(xiàng)目建議權(quán)、駐區(qū)單位或“下基層”對口單位的績效考核權(quán)以及駐區(qū)單位評先評優(yōu)的建議權(quán)。社區(qū)黨組織對本社區(qū)重要事項(xiàng)行使管理監(jiān)督權(quán)，確保社區(qū)黨組織權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)籌有力。 完成時(shí)限：2018年10月底前 責(zé)任單位：縣委 政府 政府各部門 習(xí)崗街道黨工委 洪廣鎮(zhèn)黨委 各社區(qū)黨組織 11.構(gòu)建街道社區(qū)多元共治構(gòu)架�？h民政局要牽頭構(gòu)建以社區(qū)居委會(huì)、居民、物業(yè)企業(yè)、駐區(qū)單位、群團(tuán)組織等共同參與的社區(qū)治理架構(gòu)。健全多方聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域互動(dòng)、數(shù)據(jù)共享、信息共聯(lián)、服務(wù)更優(yōu)，統(tǒng)籌轄區(qū)綜合治理、民生安全、_、服務(wù)保障、綜合執(zhí)法等部門共同參與社區(qū)治理。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理與城市綜合執(zhí)法融合，增強(qiáng)對城市管理、市場監(jiān)督、社會(huì)治安、公共服務(wù)及環(huán)境整治等問題的快速發(fā)現(xiàn)和處置能力。引導(dǎo)和支持金融、電信、供氣、供水、供電等單位設(shè)立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。 完成時(shí)限：2018年10月底前并長期堅(jiān)持 責(zé)任單位：縣民政局 各群團(tuán)組織 駐縣區(qū)市屬單位 各社區(qū)黨組織 四、不斷提升城市基層黨建工作整體效應(yīng) 12.深化共駐共建互聯(lián)互動(dòng)。駐區(qū)單位黨組織要定期到社區(qū)報(bào)到，每年簽訂共建協(xié)議，確定共建項(xiàng)目，推進(jìn)組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、資源聯(lián)用、活動(dòng)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)做。駐縣區(qū)屬、市屬單位黨組織要主動(dòng)與社區(qū)黨組織聯(lián)系溝通，主動(dòng)融入屬地中心任務(wù)和黨建工作。各黨（工）委、部門黨組重點(diǎn)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)黨建工作，制定本行業(yè)城市基層黨建工作實(shí)施方案，指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位主動(dòng)與其所在轄區(qū)或下基層對口幫扶的社區(qū)黨組織對接，依托黨建聯(lián)席會(huì)議征詢對社區(qū)建設(shè)的意見建議。健全雙向服務(wù)機(jī)制，相互提供“需求”“資源”“服務(wù)”“責(zé)任”4個(gè)清單，建立管理臺賬，實(shí)行每月雙向供需認(rèn)領(lǐng)。健全雙向評議機(jī)制，開展駐區(qū)單位與社區(qū)相互評議工作，街道社區(qū)黨組織每月要將各單位參與城市基層黨建工作情況反饋至縣委組織部，反饋結(jié)果將納入各單位月度黨建工作績效考核和年終黨組織評星定級范圍，權(quán)重不低于20%。 完成時(shí)限：2018年6月底前并長期堅(jiān)持 責(zé)任單位：縣委組織部 各駐縣區(qū)市屬單位黨組織 各駐社區(qū)單位黨組織 各黨（工）委 各社區(qū)黨組織 13.推動(dòng)在職黨員到社區(qū)報(bào)到。各社區(qū)黨組織要與駐區(qū)單位黨組織共同建立在職黨員社區(qū)表現(xiàn)檔案，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)到登記、承諾踐諾、服務(wù)紀(jì)實(shí)等制度，引導(dǎo)在職黨員管好自己、帶好家人、引領(lǐng)樓棟、服務(wù)社區(qū)。社區(qū)黨組織每月確定“固定活動(dòng)日”，公布社區(qū)活動(dòng)清單、居民需求清單，把集中性活動(dòng)與日常活動(dòng)結(jié)合起來，組織在職黨員自覺認(rèn)領(lǐng)崗位，服務(wù)社區(qū)建設(shè)和區(qū)域化黨建。駐區(qū)單位黨組織要經(jīng)常深入社區(qū)了解在職黨員表現(xiàn)，社區(qū)黨組織每年底將在職黨員在社區(qū)表現(xiàn)情況向其所在單位通報(bào)反饋，作為選拔任用、評先評優(yōu)、民主評議的重要依據(jù)。 完成時(shí)限：2018年6月底前并長期堅(jiān)持 責(zé)任單位：各駐社區(qū)單位黨組織 各社區(qū)黨組織 14.加快黨建信息化平臺建設(shè)。推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與城市基層黨建深度融合，搭建“智慧黨建”云平臺，實(shí)現(xiàn)在線交納黨費(fèi)、社情民意互動(dòng)、黨員評星定格、“三會(huì)一課”全程紀(jì)實(shí)等，使黨員管理更加規(guī)范、高效。創(chuàng)新黨員活動(dòng)方式，推行開放式黨組織生活，開辦社區(qū)黨校，組織開展黨的政策理論宣講、普通黨員講黨課、黨員公益服務(wù)日等活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)支部主題黨日制度，鼓勵(lì)街道、社區(qū)黨組織牽頭組織開展星級基層黨支部互比互學(xué)互觀摩等，不斷增強(qiáng)黨建工作的時(shí)代感和影響力。 完成時(shí)限：2018年6月底前并長期堅(jiān)持 責(zé)任單位：縣委組織部 縣委黨校 各社區(qū)黨組織 15.打造黨建服務(wù)載體。街道黨工委、洪廣鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)各社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定黨建品牌，完善品牌內(nèi)容，豐富品牌內(nèi)涵，做好宣傳推廣，提升品牌影響力。打造“一社區(qū)一品牌”黨建服務(wù)模式。建設(shè)品牌化黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)下的社區(qū)文化建設(shè)，組織轄區(qū)黨組織參與社區(qū)文化建設(shè)，推進(jìn)紅色文化教育走進(jìn)基層。挖掘轄區(qū)內(nèi)企業(yè)文化、校園文化、機(jī)關(guān)文化等，建立以專業(yè)人員中的黨員為骨干的社區(qū)文化隊(duì)伍，以豐富的文化生活提升居民的幸福感。 完成時(shí)限：2018年6月底前并長期堅(jiān)持 責(zé)任單位：習(xí)崗街道黨工委 洪廣鎮(zhèn)黨委 各社區(qū)黨組織 16.統(tǒng)籌推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建。在園區(qū)設(shè)立企業(yè)黨委或綜合黨委，把黨建工作明確寫入企業(yè)入園協(xié)議，實(shí)現(xiàn)黨企建設(shè)同步。在商圈市場，行政審批、市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社等部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢，將企業(yè)黨建開展情況納入登記、申報(bào)、年報(bào)等監(jiān)管范圍。做強(qiáng)行業(yè)黨建品牌。按照打造非公企業(yè)“十大行業(yè)”黨建品牌的工作思路，在汽車銷售、機(jī)械制造、生物制藥、生態(tài)紡織、電子商務(wù)、商貿(mào)物流、清真食品、農(nóng)產(chǎn)品加工、科技創(chuàng)新、房地產(chǎn) ……（未完，全文共6710字，當(dāng)前只顯示3230字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于全面加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施方案） 上一篇：關(guān)于加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作開展組織力提升工程的實(shí)施方案 下一篇：法院“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案 相關(guān)欄目：城建 城建講話 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 計(jì)劃規(guī)劃 |