| 標題：在全市交通運輸系統(tǒng)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作推進會上的講話 |
| 在全市交通運輸系統(tǒng)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作推進會上的講話 同志們： 剛才，各縣（市、區(qū)）交通運輸局、市直交通各單位均就落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任主要舉措和亮點工作做了匯報。下面，我再講三點意見。 一、正確認識安全生產(chǎn)主體責任 落實安全生產(chǎn)責任是我們行業(yè)監(jiān)管部門的責任，也是交通運輸企業(yè)本身的主體責任。今天會議的目的就是進一步推動企業(yè)更好的落實安全生產(chǎn)主體責任。要解決好這個問題，首先要在思想認識上搞清楚，弄明白。 （一）認識要全面。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任是法律、法規(guī)要求企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應當執(zhí)行的有關規(guī)定、應當履行的工作職責、應當具備的安全條件、應當執(zhí)行的行業(yè)標準、應當承擔的法律責任。一要切實掌握主體責任內(nèi)容。新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，企業(yè)必須“加強安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)”，“不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動”。必須樹立交通運輸企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體地位，切實加強和改善企業(yè)在安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)投入，安全規(guī)章建設，安全教育培訓，安全文化建設等等方面的主體作用，實現(xiàn)人與車輛、人與道 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略776字，正式會員可完整閱讀）…… 二、清醒認識落實主體責任存在的問題 近年來，全市交通運輸系統(tǒng)牢固樹立“紅線”意識和社會責任意識，認真貫徹交通運輸安全生產(chǎn)工作要求，為促進全市交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出了重要貢獻。但我們也必須清醒看到，全市交通運輸安全生產(chǎn)狀況與市委、市政府要求，與全市群眾的期盼相比還有較大的差距，安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻。 （一）安全管理責任認識模糊、內(nèi)容不明確。部分交通運輸企業(yè)的安全管理部門存在不知道安全管理到底要管什么，對安全生產(chǎn)管理到底到什么程度，把源頭安全管理當作是一種負擔，一種多余的工作，人員不到位，制度不落實，檢查不到位，職責不落實，沒有真正履行好對安全管理落實監(jiān)督檢查。由于交通運輸企業(yè)對安全管理的職責和內(nèi)容認識上的模糊性，導致了對現(xiàn)實運輸安全管理工作重視程度不夠，沒有能采取切合實際的、具有針對性的安全防范管理措施，故而安全管理能力下降，事故隱患增多，事故發(fā)生的必然性自然增加。 （二）安全管理基礎工作和動態(tài)監(jiān)管薄弱。部分交通運輸企業(yè)對安全生產(chǎn)管理責任制分解落實不到位，安全檢查流于形式。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門自身對安全管理職責認識上的模糊性加劇了安全管理的滑坡,尤其是以掛靠經(jīng)營為主要組織形式交通運輸企業(yè)安全管理基礎更加薄弱。由于掛靠經(jīng)營的存在，企業(yè)對掛靠經(jīng)營車輛缺乏主動監(jiān)管的內(nèi)在動力，運輸車輛運營證照、車輛技術狀況的跟蹤維護、車輛罐體安全檢視、法定保險事項的落實大都由掛靠經(jīng)營車主來完成，企業(yè)對運輸車輛和人員的監(jiān)管不落實，同時也造成車輛在運行中超速超載等違章行為的頻發(fā)。 （三）安全培訓教育流于形式。安全教育是安全生產(chǎn)的第一道工序，抓好安全教育，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，完善各項安全管理制度，堅持從基礎工作抓起，是交通運輸企業(yè)在安全生產(chǎn)工作取得好的效果關鍵所在。往往在實際工作中，企業(yè)的安全培訓教育流于形式。部分企業(yè)負責人仍然存在重生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全培訓，重生產(chǎn)性投入，輕安全培訓投入的問題，片面追求經(jīng)濟效益，不重視安全培訓的有關規(guī)定，安全經(jīng)費投入不足。即使培訓了，針對性不強，培訓走過場，缺乏充分的調(diào)研，沒有真正按照企業(yè)需求、從業(yè)人員需要和特點進行針對的培訓。 三、切實加強和改進企業(yè)安全生產(chǎn)工作 落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任既是行業(yè)主管部門抓好安全監(jiān)管的要求,也是交通運輸企業(yè)自身安全發(fā)展的要求。各縣（市、區(qū)）交通運輸局、市直交通各單位和全市交通運輸企業(yè)要堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府關于安全生產(chǎn)工作的安排部署，筑牢“紅線意識”和“底線思維”，用安全生產(chǎn)的新論述、新要求武裝頭腦，指導實踐，推動工作。 （一）要切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，加大安全執(zhí)法檢查力度。牢固樹立安全發(fā)展理念，堅決貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，既要切實履行自身職能職責，同時要加強對交通運輸企業(yè)主體責任落實情況的督促檢查。各縣（市、區(qū)）交通運輸局、市直交通各單位要落實好“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，對轄區(qū)內(nèi)的所有交通運輸企業(yè)，逐一明確監(jiān)管執(zhí)法單位，做到不留盲區(qū)、不漏一企，實現(xiàn)全覆蓋、無縫隙。要堅持“四不兩直”的檢查方式，加強暗查暗訪力度，對查出來的對各類事故，各類隱患，按照“四不放過”原則，深挖根源，一查到底，追責到位。通過安全生產(chǎn)大檢查、專項執(zhí)法檢查和安全生產(chǎn)督查等形式，督促企業(yè)落實國家、省市有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為加大處罰力度，倒逼企業(yè)重視一線從業(yè)人員管理，增加安全經(jīng)費投入，確 ……（未完，全文共3632字，當前只顯示2018字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市交通運輸系統(tǒng)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作推進會上的講話） 上一篇：公司2017年意識形態(tài)工作總結(jié) 下一篇：以習總書記重要批示為統(tǒng)領 開創(chuàng)政協(xié)工作新局面 相關欄目：交通 督查 公司 企業(yè)講話 安全 安全講話 規(guī)章制度 |