| 標(biāo)題：在全市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革動(dòng)員大會(huì)上的講話 |
| 在全市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革動(dòng)員大會(huì)上的講話 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大決策部署以及全省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革動(dòng)員大會(huì)精神，安排部署全市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作。剛才，市發(fā)展改革委等12個(gè)單位作了很好的發(fā)言，重點(diǎn)突出、把握預(yù)期，提出了結(jié)合實(shí)際的改革目標(biāo)、工作措施，“軍中無戲言”，希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，與全市正在推進(jìn)的各項(xiàng)工作都密切相關(guān)，各行各業(yè)皆可為、人人皆可為，大家要按照心中有數(shù)、手上有招、措施有力、工作有效的要求，抓好落實(shí)、抓好突破。下面，我講五點(diǎn)意見。 一、深刻認(rèn)識(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省的決策部署上來 _總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來，用心用情用力，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 （一）深化認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，經(jīng)濟(jì)動(dòng)力從主要依靠傳統(tǒng)要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是大勢(shì)所趨、形勢(shì)使然。 一是深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性和緊迫性。黨中央、國(guó)務(wù)院把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為“十三五”時(shí)期的一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，省委、省政府把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為我省今年經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)成為各地?fù)屪C(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展的共同行動(dòng)。新常態(tài)下，供給側(cè)問題日益突出，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財(cái)政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升的“四降一升”問題，在我市也不同程度存在。比如，煤炭領(lǐng)域稅費(fèi)收入一直是我市財(cái)稅收入的頂梁柱，2010年全市煤炭行業(yè)稅收達(dá)49.6億元，占當(dāng)年稅收收入的53.53%；而2015年全市煤炭行業(yè)稅收僅為25.5億元，占當(dāng)年稅收收入的18.6%，五年時(shí)間總量減少了近一半。還有 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1592字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三要正確把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是完成好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點(diǎn)任務(wù)”。去產(chǎn)能方面，從全省乃至西南地區(qū)來看，雖然我市煤鋼鋁電材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低端化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱等問題突出，但并不是過剩產(chǎn)能，首鋼水鋼、雙元鋁業(yè)等企業(yè)也不是“僵尸企業(yè)”，關(guān)鍵是要通過轉(zhuǎn)型發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等方式，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。去庫(kù)存方面，要結(jié)合棚戶區(qū)改造等民生工程，加大庫(kù)存房地產(chǎn)消化力度。去杠桿方面，要落實(shí)好中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)政策措施，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，運(yùn)用金融產(chǎn)品，完善借、用、還一體化機(jī)制，確保不出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性問題。降成本、補(bǔ)短板方面，相關(guān)部門和單位要認(rèn)真研究，抓好貫徹落實(shí)。 四要正確把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標(biāo)。孫志剛省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要圍繞構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系，從三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)力，強(qiáng)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確�！笆濉碑a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大進(jìn)展，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。按照全省統(tǒng)一部署，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標(biāo)，就是要達(dá)到兩個(gè)目的、實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變、建成一個(gè)體系，即達(dá)到三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效的目的；實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變、發(fā)展要素從傳統(tǒng)要素主導(dǎo)向創(chuàng)新要素主導(dǎo)轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)分工從價(jià)值鏈中低端向中高端轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一低質(zhì)低效向多樣高質(zhì)高效轉(zhuǎn)變；基本形成品種豐、品質(zhì)優(yōu)、品牌強(qiáng)的特色產(chǎn)品生產(chǎn)供給體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。 二、堅(jiān)持把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為今年經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益 孫志剛省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)興則貴州興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則貴州強(qiáng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，最核心的是深入貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，從三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)力，將“死”資源變成“活”資源、“黑”資源變成“綠”資源、“冷資源”變成“熱資源”。 �。ㄒ唬﹪@建設(shè)喀斯特山區(qū)特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)目標(biāo)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。我市農(nóng)產(chǎn)品品種多但規(guī)模小、品質(zhì)好但品牌弱，“三品一標(biāo)”認(rèn)證比例僅為30.9%，低于全國(guó)平均水平17個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)產(chǎn)品加工率僅為18.65%，低于全省24個(gè)百分點(diǎn)、全國(guó)34個(gè)百分點(diǎn)。我市具有立體氣候明顯、生物多樣性等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè)后勁足、潛力大，通過發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè)能夠更好、更快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這塊“短板”。要大力實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略，第一步要科學(xué)布局農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，第二步要大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，第三步要促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“接二連三”。就目前來看，我市山地特色農(nóng)業(yè)還存在管理粗放、成活率低、配套設(shè)施差距大、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不牢固、宣傳不到位等問題，一些基層干部不負(fù)責(zé)任，甚至采取欺騙手段，勞民傷財(cái)、害人害己。要切實(shí)把基礎(chǔ)性工作做好做扎實(shí)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 一是立足資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，著力解決“種什么、養(yǎng)什么”的問題。陳敏爾書記指出，要念好“山字經(jīng)”，種好“搖錢樹”，打好“特色牌”，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)六盤水來說，最大的優(yōu)勢(shì)就是大力實(shí)施“3155工程”，加快發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè)。要因地制宜發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè)，圍繞打造喀斯特山區(qū)特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)目標(biāo)，按照強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶的思路，突出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和唯一性，加快發(fā)展紅心獼猴桃、刺梨、核桃、茶葉、中藥材、紅豆杉等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。要加強(qiáng)后續(xù)管護(hù)和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，突出品種、品質(zhì)、品牌聯(lián)動(dòng)，著力推進(jìn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)證，不斷做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量、做強(qiáng)品牌，加快形成數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良、具有競(jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給體系。要因勢(shì)利導(dǎo)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，著力抓好林下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)老百姓種植有市場(chǎng)前景的林下經(jīng)濟(jì)品種，大力推廣林菜、林藥、林草、林禽等林下種植養(yǎng)殖模式，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)，提高土地利用率和產(chǎn)出率，確保在特色經(jīng)果掛果前3至5年時(shí)間，農(nóng)民收入不減、效益不降。要加快發(fā)展特色養(yǎng)殖和山地畜牧業(yè)，調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大肉類總產(chǎn)量，提高牛肉、羊肉比重，逐步提高畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重。要堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，積極順應(yīng)老百姓過去“求生存”現(xiàn)在“求生態(tài)”、過去“盼溫飽”現(xiàn)在“盼環(huán)�！钡男缕诖�，繼續(xù)實(shí)施好“綠色貴州”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，抓好退耕還林還草、石漠化治理等生態(tài)建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)“地下是煤海、地上是林�！�，“林�！辈粌H是綠水青山、也是金山銀山，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、旅游價(jià)值 “四個(gè)最大化”。確保森林覆蓋率年均提高3個(gè)百分點(diǎn)以上，到2020年達(dá)到60%以上。 二是立足種好、管好、效益好，大力提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，著力解決“怎么種、怎么養(yǎng)”的問題。科技是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倍增器，更是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展的重要支撐。要大力推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”總體布局，著力推進(jìn)科技研發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施等工作，打造具有六盤水特色的農(nóng)業(yè)技術(shù)、品種和產(chǎn)品。要大力提升農(nóng)業(yè)科技水平，加快推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合，積極發(fā)展生態(tài)、綠色、高效、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，深入開展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和生物肥料等技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；�、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、發(fā)展方式集約化，提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和水平。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)機(jī)服務(wù)，開展各類農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)模式，建立完善“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用新機(jī)制。要深化農(nóng)業(yè)科技_改革，鼓勵(lì)行政事業(yè)身份科技人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓本土專家把論文寫在涼都大地上。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)與高校、科研院所的聯(lián)動(dòng)合作，共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、農(nóng)科基地和協(xié)同創(chuàng)新中心，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。 三是立足產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率，大力發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)方式，著力解決“賣給誰、怎么賣”的問題。在科技通訊高度發(fā)達(dá)、市場(chǎng)占主導(dǎo)地位的今天，“酒香也怕巷子深”。因此，要下大力解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，讓農(nóng)產(chǎn)品賣得掉、賣得快、賣得好。要?jiǎng)?chuàng)新銷售方式。大力開拓省內(nèi)、省外市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立生產(chǎn)與消費(fèi)有效銜接、靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式，通過農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、訂單農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上銷售等方式，讓“黔貨出山·涼都珍好”走向市場(chǎng)、走向全國(guó)，提高特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。要加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。培育引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，推行“公司+基地+農(nóng)戶”等模式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、電商企業(yè)簽訂農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷合同，形成穩(wěn)定購(gòu)銷關(guān)系，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。要深化農(nóng)村“三變”改革。要把“三變”改革作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重和突破口，深化“三變+金融+特色產(chǎn)業(yè)”“三變+金融+扶貧”“三變+特色產(chǎn)業(yè)+扶貧”等模式，把“三變”改革與精準(zhǔn)脫貧等結(jié)合起來，扎實(shí)做好股權(quán)確定、平臺(tái)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)主體、風(fēng)險(xiǎn)防范等基礎(chǔ)性工作，真正做到“墻內(nèi)開花墻內(nèi)香”。通過最大限度釋放改革紅利，進(jìn)一步激活城鄉(xiāng)存量資產(chǎn)、自然資源、人力資本，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效、農(nóng)民生活增收、農(nóng)村生態(tài)增值，讓全市人民在改革中擁有更多獲得感。 �。ǘ﹪@建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市目標(biāo)，堅(jiān)持優(yōu)化存量、主動(dòng)減量、做大增量，大力推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。六盤水因煤而建、因煤而興，以煤電鋼 ……（未完，全文共17196字，當(dāng)前只顯示4140字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革動(dòng)員大會(huì)上的講話） 上一篇：建設(shè)高品質(zhì)的中心城區(qū)（在市委黨校講課提綱） 下一篇：演講大賽獲獎(jiǎng)文稿 相關(guān)欄目：改革 改革開放 動(dòng)員大會(huì) 黨委 |