標(biāo)題:市中級(jí)人民法院執(zhí)行工作的調(diào)研報(bào)告 |
關(guān)于市中級(jí)人民法院執(zhí)行工作情況的調(diào)研報(bào)告 根據(jù)市人大常委會(huì)安排,6月5日至6月6日,市人大常委會(huì)副主任***帶隊(duì),對(duì)全市法院執(zhí)行工作情況進(jìn)行了視察調(diào)研。視察調(diào)研組先后赴**縣、**縣人民法院進(jìn)行實(shí)地察看,并聽(tīng)取**縣、**縣、**區(qū)及市中級(jí)人民法院的工作匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下: 一、基本情況 2016年以來(lái),市中級(jí)人民法院緊緊圍繞用兩到三年基本解決執(zhí)行難問(wèn)題的目標(biāo),不斷強(qiáng)化執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)行機(jī)制創(chuàng)新,大力提升執(zhí)行工作質(zhì)效,執(zhí)行工作逐步走上法治化、規(guī)范化軌道。2017年,全市法院共受理各類執(zhí)行案件13699件,執(zhí)結(jié)12461件,案件執(zhí)結(jié)率為91%;市中院受理執(zhí)行案件330件,執(zhí)結(jié)281件,案件執(zhí)結(jié)率為85.2%,標(biāo)的到位額等指標(biāo)也都較前有較大提高。***縣法院被最高人民法院確定為全國(guó)基本 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略597字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 二、存在的問(wèn)題 (一)執(zhí)行環(huán)境不盡人意。被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)難查是案件不能執(zhí)結(jié)的重要原因。法院一旦查到了被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),被執(zhí)行人、案外人以各種理由提出執(zhí)行異議。社會(huì)誠(chéng)信體系未能充分建立,被執(zhí)行人資產(chǎn)狀況不夠透明,規(guī)避執(zhí)行違法成本較低。少數(shù)有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行的單位和基層組織,不自覺(jué)、不及時(shí)地協(xié)助法院執(zhí)行的現(xiàn)象比較常見(jiàn),導(dǎo)致執(zhí)行時(shí)機(jī)延誤、執(zhí)行案件難結(jié)。 (二)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。案多人少的矛盾較為突出,執(zhí)行隊(duì)伍與執(zhí)行工作的實(shí)際需要不匹配,隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu),平均年齡偏大。個(gè)別執(zhí)行人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不過(guò)硬,處理案件綜合協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),有的干警工作責(zé)任心不強(qiáng),工作效率較低,執(zhí)行中不作為、慢作為等消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的現(xiàn)象依然存在。 (三)流程管理有待完善。少數(shù)審判人員在審理階段不重視后續(xù)的執(zhí)行工作,作出的裁判文書不嚴(yán)密,判決后難以執(zhí)行。一些被執(zhí)行人趁機(jī)將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、隱匿或變賣。對(duì)暴力抗拒執(zhí)行的人員,依法制裁上有時(shí)失之過(guò)寬,助長(zhǎng)了一些被執(zhí)行人抗拒執(zhí)行。個(gè)別執(zhí)行人員對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人提供的財(cái)產(chǎn)線索查證不及時(shí),執(zhí)行手段不到位。有的案件草率地以“被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行”為由裁定中止或者終結(jié)執(zhí)行。 (四)協(xié)作配合機(jī)制還需優(yōu)化。法院的司法網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)目前只能實(shí)現(xiàn)與部分金融機(jī)構(gòu)、車輛有限范圍查詢,還未能全面實(shí)現(xiàn)涉及房地產(chǎn)、戶籍、出入境、婚姻登記狀況等多部門的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”信息查詢。 三、幾點(diǎn)建議 (一)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)。要配齊配強(qiáng)執(zhí)行工作隊(duì)伍,優(yōu)化執(zhí)行隊(duì)伍的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)優(yōu)化法官資源配置,穩(wěn)定法院人才隊(duì)伍,努力解決執(zhí)行工作案多人少的突出矛盾。要大力提高執(zhí)行人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。 (二)不斷深化執(zhí)行工作規(guī)范。要建立健全規(guī)章制度并嚴(yán)格落實(shí),真正做到用制度管人管事。要強(qiáng)化訴訟保全,抓好訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知和財(cái)產(chǎn)保全兩個(gè)環(huán)節(jié),最大限度地防止義務(wù)人轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)等逃避債務(wù)的行為。要強(qiáng)化管理、指揮、協(xié)調(diào)“三統(tǒng)一”執(zhí)行機(jī)制,對(duì)各類釘子案、骨頭案開(kāi)展集中攻關(guān),確保執(zhí)行效果。要強(qiáng)化執(zhí)行流程管理,對(duì)執(zhí)行案件實(shí)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、全程監(jiān)控。要落實(shí)執(zhí)行工作責(zé)任追究規(guī)定,對(duì)采取執(zhí)行措施不力、濫用執(zhí)行權(quán)等不作為和亂作為行為的執(zhí)行干警實(shí)行法院內(nèi)部處罰。 (三)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行措施。要依法用足、用準(zhǔn)、用好法律規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施,綜合應(yīng)用查封、扣押、拘留等措施,想方設(shè)法,盡最大可能執(zhí)結(jié)案件。對(duì)有履行能力,但拒不執(zhí)行生效法律文書或者嚴(yán)重阻礙法院執(zhí)行,以及負(fù)有協(xié)助法院執(zhí)行義務(wù)而拒不協(xié)助的對(duì)象,采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,甚至依法追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。市公安部門要加大對(duì)拒不執(zhí)行罪的辦理力度。 ……(未完,全文共2578字,當(dāng)前只顯示1551字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市中級(jí)人民法院執(zhí)行工作的調(diào)研報(bào)告) 上一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告 下一篇:市中級(jí)人民法院執(zhí)行工作情況報(bào)告的審議意見(jiàn) 相關(guān)欄目:民政 換屆 政務(wù)講話 法院 政法武裝 執(zhí)法 調(diào)研報(bào)告 |