| 標(biāo)題：在縣委農(nóng)村工作會議暨2017年度脫貧攻堅表彰會議上的講話 |
| 在縣委農(nóng)村工作會議暨2017年度脫貧攻堅表彰會議上的講話 同志們： 剛才，宣讀了2017年度脫貧攻堅工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰決定以及春節(jié)期間護(hù)林防火、易地扶貧搬遷情況通報，頒發(fā)了脫貧攻堅先進(jìn)獎牌。一會，書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，就抓好“三農(nóng)”及脫貧攻堅工作，我講三點意見。 一、認(rèn)真分析研判，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新形勢 第一，肯定成績、提振信心。一是脫貧攻堅步伐持續(xù)加快。圍繞貧困群眾穩(wěn)定實現(xiàn)“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”，全面打好“三大戰(zhàn)役”和“四場硬仗”，在狠抓責(zé)任落實、政策落實、工作落實上出重拳、下猛藥，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的各項政策措施、目標(biāo)任務(wù)得到較好落實,全年減少貧困人口 萬人,“減貧摘帽”貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個，出列貧困村 個。二是產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯提升。圍繞“牛豬鵝、菜果藥”扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，合理布局“短平快”產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃長效產(chǎn)業(yè)，重點把“**�！焙褪秤镁蛟斐扇h脫貧攻堅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 個省級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)完成投資 億元，預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值 億元，銷售收入 億元以上。產(chǎn)業(yè)扶貧促農(nóng)增收成效明顯，農(nóng)村居民人均可支配收入 元，增長 ，增速列全市第一。三是農(nóng)村基礎(chǔ)條件有效改善。多方整合項目資金，加快實施農(nóng)村道路、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面啟動“組組通”公路三年行動計劃，建成通組公路 公里，完成通村通組路網(wǎng)提升改造 公里，高標(biāo)準(zhǔn)打造“四好農(nóng)村路” 公里，農(nóng)村公路總里程達(dá) 公里；強力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水鞏固提升工程，新建成農(nóng)村飲水安全工程 處，解決了 個村寨 萬人飲水安全問題。四是農(nóng)村發(fā)展活力顯著增強。深入實施“三權(quán)”促“三變”改革，全面推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，預(yù)計確權(quán)面積 萬畝；多方培育新型市場主體，推廣“五戶聯(lián)�！蹦Ｊ�，全面推進(jìn)“村社合一”，農(nóng)民專業(yè)合作社累計 家，帶動農(nóng)戶 萬余戶；積極創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體系，協(xié)調(diào)發(fā)放脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款4.34億元，有效緩解了資金制約壓力。五是社會民生事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。大力實施一批民生工程和民生實事，著力推進(jìn)教育、醫(yī)療民生工程建設(shè)，全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1480字，正式會員可完整閱讀）…… 二、聚焦重點任務(wù)，全力推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 第一，堅持以決勝脫貧攻堅為核心，切實筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ)。一要高質(zhì)量打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗。按照“四好農(nóng)村路”要求，堅持量質(zhì)并重，今年要全部完成余下的“組組通”公路建設(shè)任務(wù)，同步抓好查缺補漏，對于前幾年已建通村通路損壞嚴(yán)重的，要想方設(shè)法修復(fù)。深入推進(jìn)通村通組路網(wǎng)全覆蓋工程，新開工通村通組路網(wǎng)提升改造197公里，累計開工達(dá)700公里以上，完成路面硬化400公里以上，實現(xiàn)100%的村民組通硬化路。堅持權(quán)責(zé)一致，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任主體，建立健全農(nóng)村公路管理及養(yǎng)護(hù)工作機制，做到有路必管、有路必養(yǎng)，全面運營好農(nóng)村公路，完善農(nóng)村公路運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保長久發(fā)揮效益。二要高質(zhì)量打好易地搬遷扶貧硬仗。重點圍繞“?si室歡取奔窗崆ň悸�、工程进度率、项目管莱屜规及资进cΩ堵�、搬迁入住率、绝r德涫德省⒕煞坎鴣純崖�、承包地流转率、后续服务管赖Z涫德屎腿褐諑舛瓤構(gòu)ぷ鰲６雜?016年項目，要以安置點為單元進(jìn)行全面梳理，圍繞就業(yè)落實、產(chǎn)業(yè)幫扶、拆舊復(fù)墾、“三塊地”流轉(zhuǎn)、后續(xù)服務(wù)等工作開展，全面消除“零就業(yè)”家庭。其中：舊房拆除和復(fù)墾復(fù)綠、“三塊地”流轉(zhuǎn)工作要于今年3月底前全部完成。同時，要抓好資金結(jié)算審計工作，2月底前各業(yè)主單位完善相關(guān)手續(xù)，提供資金撥付依據(jù)進(jìn)行兌付，縣審計部門于3月10日前會同所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具工程審計報告，縣扶投公司于3月15日前與省扶投公司進(jìn)行結(jié)算。對于2017年項目，要加快項目建設(shè)力度，按照今年4月30日前達(dá)到入住條件進(jìn)行倒排工期，確保搬遷對象6月底前全部搬遷入住。同時，3月底前要完成搬遷群眾的全員培訓(xùn)、落實以就業(yè)為核心的生計保障和后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持。12月底前完成2017年度舊房拆除和復(fù)墾復(fù)綠工作，完成“三塊地”確權(quán)、流轉(zhuǎn)、盤活工作。對于2018年項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于3月9日前鎖定搬遷對象并錄入扶貧云系統(tǒng)，全部簽訂“一申請兩協(xié)議”，做到人房精準(zhǔn)，以人定戶型、定設(shè)計，規(guī)范建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行“四制”管理，合理控制面積成本，加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保12月30日前完成主體工程建設(shè)，2019年6月30日前全部搬遷入住。三要高質(zhì)量打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。大力實施“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈項目，用足用活扶貧產(chǎn)業(yè)子基金，堅定不移推進(jìn)“**�！薄⑹秤镁�、蔬菜、精品水果等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)項目，打造產(chǎn)加銷一體化扶貧產(chǎn)業(yè)體系。今年的脫貧攻堅“春風(fēng)行動”，必須把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抓得緊之又緊、實之又實，推動產(chǎn)業(yè)扶貧取得重大進(jìn)展，當(dāng)前工作的重點就是嚴(yán)格按照縣委、縣政府制定出臺的2018年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全面組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支兩委、“村社合一”合作社等工作力量，切實加快土地集中流轉(zhuǎn)進(jìn)度，各幫村單位要組織“8651”幫扶干部，結(jié)合大走訪深入幫扶對象家中，大張旗鼓宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)政策，向廣大群眾算好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)濟(jì)賬、收入賬，推進(jìn)廣大農(nóng)民從“要我調(diào)”向“我要調(diào)”轉(zhuǎn)變，確保有土地資源、有勞動能力的貧困群眾都參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。四要高質(zhì)量打好“三保障”硬仗。堅持應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)助盡助，全面落實政策、落實項目、落實資金，讓每一個貧困家庭的學(xué)生上得起學(xué)、讓每一個貧困群眾看得起病、讓每一個貧困戶有安全的房子住。今年要實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善全覆蓋、深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)全覆蓋、易地搬遷扶貧安置區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋、農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，提高貧困人口慢性病費用實際報銷比例、擴大大病救治病種范圍。在這里著重強調(diào)：從2017年上級對我縣脫貧攻堅評估考核初步反饋的情況來看，群眾滿意度、認(rèn)可度不高仍然是我們工作的硬傷，主要原因就是“三保障”落實不到位。因此，教育、衛(wèi)計、住建等部門要主動牽好頭，堅持以問題為導(dǎo)向，強化措施整改落實，堅決杜絕同樣的問題再次出現(xiàn)。教育部門要重點抓好教育扶貧政策全覆蓋，要組織全縣各中小學(xué)校深入核查所有在校生文化戶口，精準(zhǔn)掌握學(xué)生就讀情況，精準(zhǔn)落實教育扶貧政策，確保不漏一戶一人；衛(wèi)計部門要重點抓好“四重醫(yī)療保障”和貧困對象“先診療后付費”政策的落實，進(jìn)一步完善“一站式”救助服務(wù)機制，組織全縣各醫(yī)療機構(gòu)將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作落到實處；住建部門要重點完善危房改造入住驗收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照“先實現(xiàn)入住、再兌現(xiàn)補助”的原則，嚴(yán)把危房改造驗收關(guān)。五要高質(zhì)量打好農(nóng)村飲水安全保障硬仗。切實把保障農(nóng)村飲水安全作為水利工作的重中之重，全力打好農(nóng)村飲水安全攻堅戰(zhàn)。大力實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、農(nóng)村宜居水環(huán)境治理工程、農(nóng)村小型水利灌溉工程和農(nóng)村消防工程，要實現(xiàn)30戶以上的自然村寨全覆蓋。加快推進(jìn)壩陵河水庫、小魯灰水庫等骨干水源工程和9個石漠化片區(qū)水利精準(zhǔn)扶貧示范項目建設(shè)，做好戈林水庫、大坪水庫、上坡貢水庫等骨干水源工程前期工作，加快實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源的目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村集中供水率、自來水普及率逐年提升。六要高質(zhì)量打好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治硬仗。下大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，實施農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理專項工程，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制，到2022年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率超過90%，中心村生活污水全部集中收集處理，基本消除農(nóng)村黑臭水體。全面推進(jìn)“廁所革命”，力爭用3年時間實現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋。嚴(yán)禁亂搭亂建，確保村容村貌整潔有序。提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，打造立足鄉(xiāng)土社會、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的升級版鄉(xiāng)村。在打好“四+N場硬仗”的同時，要結(jié)合脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年活動，開展一次全方位的脫貧攻堅情況大排查，再把貧困對象搞精準(zhǔn)、致貧原因搞精準(zhǔn)、幫扶措施搞精準(zhǔn)，做到戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。要增強貧困群眾內(nèi)生動力，把扶貧和扶志、扶智結(jié)合起來，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。 第二，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一要著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。堅持因地制宜、長短結(jié)合，在“優(yōu)”“特”“精”上做文章，打好農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整硬仗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全力以赴改變種玉米的傳統(tǒng)，下大力把低效作物種植面積調(diào)下來，爭取旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟(jì)作物，以“**�！睘橹鲗�(dǎo)，大規(guī)模發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)，推進(jìn)家禽裂變發(fā)展。今年要栽培各類菌包600萬棒以上，種植蔬菜30萬畝以上，到年底**牛存欄達(dá)25萬頭。經(jīng)濟(jì)作物占種植業(yè)比重、生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重穩(wěn)固提升。需要特別強調(diào)的是，今年要大力調(diào)減傳統(tǒng)玉米種植面積，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一場深度變革，工作中會有很多的困難和問題，全縣上下要堅定信心、齊心協(xié)力，這道坎必須要 ……（未完，全文共10651字，當(dāng)前只顯示3846字，請閱讀下面提示信息。收藏在縣委農(nóng)村工作會議暨2017年度脫貧攻堅表彰會議上的講話） 上一篇：上半年連隊多元增收工作總結(jié) 下一篇：在“新時代群眾講習(xí)所”揭牌儀式上的表態(tài)發(fā)言 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 十七大 |