| 標(biāo)題：對新時代檢察工作的思考 |
| 對新時代檢察工作的思考 對新時代檢察工作的思考 黨的十九大報(bào)告提出，深化司法責(zé)任制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義；同時也提出，制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代“兩規(guī)”措施，這標(biāo)志著檢察工作進(jìn)入了新時代。 在監(jiān)察委員會的成立和司法責(zé)任制改革的背景下，檢察機(jī)關(guān)的職能職責(zé)發(fā)生了重大調(diào)整和變化，未來檢察工作的出路何在，如何發(fā)展，是每一個關(guān)心、熱愛檢察事業(yè)的人不得不思考的問題。 一、司法改革對檢察機(jī)關(guān)的影響 司法責(zé)任制改革，反貪、反瀆轉(zhuǎn)隸，涉及到檢察干警的去留和檢察機(jī)關(guān)工作，其影響是不言而喻的，主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 1、干警的情緒波動大。司法責(zé)任制改革后，員額檢察官與非員額檢察官、行政人員的工資待遇差別較大，未入額干警有想法、有意見。特別是一些擔(dān)任多年檢察官的老同志，因名額限制未入額，從主辦案件的檢察官變成司法輔助人員或行政人員，其角色的轉(zhuǎn)變一時難以適應(yīng)，再加之福利待遇上的差別，他們有想法有情緒也是在所能免的。 2、人少案多矛盾突出。基層檢察院承擔(dān)了大量的辦案任務(wù)，而員額制檢察官數(shù)量有 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略823字，正式會員可完整閱讀）…… 5、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的廣泛運(yùn)用。在長期的辦公、辦案中，必將產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù)資料，這些數(shù)據(jù)資料都是零散的、雜亂的，沒有進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)和分析，靠人工來完成幾乎是不可能的。建立數(shù)據(jù)庫錄入數(shù)據(jù)資料，通過云計(jì)算來統(tǒng)計(jì)和分析，將統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果應(yīng)用于辦案、辦公，是新時代檢察工作的必然趨勢。一方面，相關(guān)單位和部門要收集和上傳所有數(shù)據(jù)，充實(shí)和完善數(shù)據(jù)庫，另一方面，又要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息的交換與共享，方便查詢和結(jié)果運(yùn)用。 三、對新時代檢察工作的思考 1、準(zhǔn)確定位，謀劃未來 我國憲法、檢察院組織法都明確規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，其職能是監(jiān)督國家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。法律監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)的憲法地位和工作屬性，新時代的檢察工作也必須圍繞法律監(jiān)督來履行職責(zé)。 有人認(rèn)為，隨著檢察機(jī)關(guān)反貪、反瀆部門的轉(zhuǎn)隸，偵查權(quán)的取消，檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能因缺乏剛性手段（偵查權(quán)）大大弱化，法律監(jiān)督工作難以開展。不可否認(rèn)，偵查權(quán)的取消對法律監(jiān)督工作有一定影響，但法律監(jiān)督并不是依靠偵查權(quán)才能行使。檢察機(jī)關(guān)行使偵查權(quán)，負(fù)責(zé)對職務(wù)犯罪案件的查處，這是檢察權(quán)的一部分，是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)職權(quán)，也可以說是一項(xiàng)特殊權(quán)力。我個人認(rèn)為，偵查權(quán)不是法律監(jiān)督權(quán)的范疇。法律監(jiān)督是對法律實(shí)施中嚴(yán)重違反法律的情況所進(jìn)行的監(jiān)督，包括對法律執(zhí)行情況的監(jiān)督、對法律遵守情況的監(jiān)督和對法律適用情況的監(jiān)督。 因此，法律監(jiān)督是對國家法律實(shí)施中的執(zhí)行、遵守、適用是否符合法律規(guī)定所開展的監(jiān)督，才是檢察機(jī)關(guān)的主業(yè)和工作的重點(diǎn)。 在未來的檢察工作中，各級檢察院的檢察長和黨組一班人要快速適應(yīng)司法改革后檢察職權(quán)的調(diào)整變化，及時調(diào)整工作思路和工作重點(diǎn)，采取有力措施，找準(zhǔn)監(jiān)督工作切入點(diǎn)，積極謀劃，扎實(shí)推進(jìn)。 2、履職盡責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督 檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，監(jiān)督什么，怎樣監(jiān)督，采取哪些監(jiān)督手段，這個問題長期困繞著檢察機(jī)關(guān)。現(xiàn)行法律對檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的內(nèi)容都有嚴(yán)格的限制，是以監(jiān)督嚴(yán)重違反法律的情況為主。目前，檢察機(jī)關(guān)開展的法律監(jiān)督，主要是以訴訟監(jiān)督為主，如偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、監(jiān)管場所監(jiān)督，以及民事、行政和執(zhí)行方面的監(jiān)督，如對民事、行政的檢察監(jiān)督，對法院執(zhí)行情況的監(jiān)督等。 自1979年刑事訴訟法頒布實(shí)施后，檢察機(jī)關(guān)就加強(qiáng)了對刑事訴訟的監(jiān)督，監(jiān)督工作不斷程序化、規(guī)范化和日�；�，取得了顯著成效。 隨著民事訴訟法、行政訴訟法的相繼頒布實(shí)施以及刑事訴訟法的兩次大修，檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督范圍也在不斷調(diào)整變化，民事、行政檢察監(jiān)督、立案監(jiān)督等內(nèi)容納入了法律監(jiān)督之列，檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督格局基本構(gòu)建，即以刑事訴訟監(jiān)督為龍頭，以民事檢察監(jiān)督為重點(diǎn)，以行政檢察監(jiān)督為補(bǔ)充，以職務(wù)犯罪偵查為后盾�？梢哉f是一架馬車帶兩個拖斗。 新時代檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，要改一架馬車獨(dú)行為兩架馬車并駕齊驅(qū)，即刑事訴訟監(jiān)督與民事、行政檢察監(jiān)督并重。要重點(diǎn)抓好以下監(jiān)督： 一是立案監(jiān)督。立案監(jiān)督是偵查監(jiān)督的重要內(nèi)容，也是檢察機(jī)關(guān)對法律執(zhí)行監(jiān)督的重要體現(xiàn)。通過立案監(jiān)督，一方面加大了對犯罪的打擊力度，另一方面也保護(hù)了公民的合法權(quán)益，加強(qiáng)人權(quán)保護(hù)。 二是民事行政檢察監(jiān)督。應(yīng)該說，民事行政檢察監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)，無論是監(jiān)督的內(nèi)容還是監(jiān)督的手段都比較單一。一度時期，把抗訴作為民事行政檢察監(jiān)督的重要手段，監(jiān)督的重點(diǎn)也是法院生效的錯誤判決、裁定。 在日后的民事行政檢察監(jiān)督中，要拓展監(jiān)督的內(nèi)容，公益訴訟、行政違法監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督工作要加強(qiáng)，要廣泛運(yùn)用非訴監(jiān)督手段，如檢察建議、現(xiàn)場監(jiān)督、法律適用說理、法律執(zhí)行檢查調(diào)研等。 三是社區(qū)矯正監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對司法行政機(jī)關(guān)的社區(qū)矯正工作的監(jiān)督，監(jiān)督的重點(diǎn)是脫管、漏管、監(jiān)管不力和監(jiān)管違法等內(nèi)容。 四是偵查、審判活動監(jiān)督。偵查活動監(jiān)督的重點(diǎn)是取證規(guī)范、程序合法，監(jiān)督暴力取證、刑訊逼供等違法行為，加強(qiáng)人權(quán)保護(hù)；審判活動監(jiān)督的重點(diǎn)是審判活動規(guī)范、程序合法，防止程序違法造成的司法不公。 3、 ……（未完，全文共3853字，當(dāng)前只顯示2141字，請閱讀下面提示信息。收藏對新時代檢察工作的思考） 上一篇：信訪工作流程 下一篇：“四整治一評議”開展干部作風(fēng)問題大排查大整改工作實(shí)施方案 相關(guān)欄目：檢察院 政法武裝 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |