| 標(biāo)題：在全區(qū)違法建設(shè)治理工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話 |
| 在全區(qū)違法建設(shè)治理工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話 同志們： 區(qū)委、區(qū)政府決定，召開這次全區(qū)違法建設(shè)治理工作動(dòng)員部署會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹中央、省、市城市工作會(huì)議和省、市城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，安排部署全區(qū)違法建設(shè)治理工作，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，齊心協(xié)力打贏違法建設(shè)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。這次會(huì)議人數(shù)之多，規(guī)模之大，可見區(qū)委、區(qū)政府決心之強(qiáng)。等下，區(qū)委旭東書記還將作重要講話，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見： 一、形勢(shì)一定要認(rèn)清 近年來，全區(qū)上下?lián)屪ゼ涌斐擎?zhèn)化建設(shè)的政策機(jī)遇，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，大手筆建設(shè)，袁州新城彰顯形象，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)日新月異，宜慈宜新快速貫通，全區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了較好成效，但伴隨著城市規(guī)�？焖贁U(kuò)張，城市建成區(qū)和主干要道兩側(cè)的違法建設(shè)日益增多，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中極不和諧的音符和城市建設(shè)中最大的頑癥，到了非治理不可的地步。全區(qū)上下一定要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)這次違法建設(shè)治理工作的重要意義。 1．違法建設(shè)是政府形象的傷疤，必須抹平。黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府高度重視違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》明確提出，用5年左右時(shí)間，全面清查并處理城市建成區(qū)違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)，并將其列入國(guó)務(wù)院專項(xiàng)督察的重點(diǎn)內(nèi)容，住建部也專門印發(fā) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略988字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 對(duì)待違法建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村居組織，各有關(guān)部門務(wù)必高度警醒，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，以時(shí)不我待、刻不容緩的緊迫感，堅(jiān)決向挑戰(zhàn)法律尊嚴(yán)的違法建設(shè)行為宣戰(zhàn)，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)蔓延的勢(shì)頭，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，排除一切干擾和雜音，以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的措施，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)專項(xiàng)治理，為我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)步入良性發(fā)展軌道奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 二、方法一定要科學(xué) 我區(qū)違法建設(shè)在全市時(shí)間最久、面積最大，且中心城區(qū)建成區(qū)范圍多次拓展，界定處置方式最難，可以說本次治理工作是全市最難的一項(xiàng)工作，對(duì)此，我們必須始終保持清醒頭腦，科學(xué)部署，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成專項(xiàng)治理任務(wù)。 1．宣傳要先行。違法建設(shè)治理，是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的難事大事，要把對(duì)群眾的思想教育擺在最重要位置，堅(jiān)持以宣傳政策開路，用宣傳引導(dǎo)社會(huì)輿論，用宣傳加油鼓勁。由宣傳部門牽頭，城建、國(guó)土等專業(yè)部門盡快結(jié)合有關(guān)政策，梳理出一些群眾通俗易懂的問答，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村居組織多形式、多渠道、多角度地宣傳《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，深入宣傳開展這次治理工作的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和具體方案，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)、輿論壓力和濃厚氛圍，讓干部群眾認(rèn)識(shí)到違法建設(shè)的嚴(yán)重危害性，明確違法建設(shè)行為需要承擔(dān)的法律責(zé)任，看到全國(guó)上下共同推進(jìn)違法建設(shè)治理的政治態(tài)勢(shì)，領(lǐng)略區(qū)委、區(qū)政府治理違法建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。這次動(dòng)員會(huì)后，區(qū)委宣傳部、區(qū)電視臺(tái)、區(qū)信息中心要集中跟進(jìn)報(bào)道整治工作進(jìn)度，大力宣傳主動(dòng)自拆、自行搬遷的典型，公開曝光頂風(fēng)搶建、抵觸執(zhí)法的違法典型。對(duì)認(rèn)定的違法建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村居組織和網(wǎng)格部門在按程序依法處置的同時(shí)，要上門入戶，苦口婆心、不厭其煩、耐心細(xì)致地講解政策、說服教育和思想動(dòng)員，爭(zhēng)取贏得群眾的理解和支持，爭(zhēng)取絕大多數(shù)違建對(duì)象能夠自行搬遷，甚至主動(dòng)自拆。要通過廣泛深入的宣傳教育和上浮獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)廣大干部、群眾自覺遵紀(jì)守法，提高群眾抵制違法建設(shè)、積極舉報(bào)頂風(fēng)搶建的自覺性，形成全社會(huì)共同支持和參與違法建設(shè)治理的良好氛圍。 2．底數(shù)要厘清。目前，中心城區(qū)摸出的數(shù)據(jù)只是一個(gè)粗糙的數(shù)字，我們還是要三級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)情況進(jìn)行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式地排查復(fù)核，準(zhǔn)確掌握這些違法建設(shè)的位置、面積、用途等詳細(xì)情況，準(zhǔn)確分別哪些違法建設(shè)是可以順利征收的，哪些是有群眾入住又無親戚投靠的，哪些是符合規(guī)劃但審批手續(xù)不全的，哪些是違反規(guī)劃的，哪些是已建成的，哪些是新增加層的，哪些是客觀原因造成的，等等，這些情況都必須一一摸清摸準(zhǔn)，并分類造冊(cè)登記，形成全面、準(zhǔn)確、翔實(shí)的工作臺(tái)賬，為清理整治工作打好基礎(chǔ)。指揮部辦公室要設(shè)計(jì)好一個(gè)統(tǒng)一的臺(tái)賬模板，盡快發(fā)下去。 3．重點(diǎn)要突出。這次治理的重點(diǎn)區(qū)域是以高鐵片區(qū)違法建設(shè)重災(zāi)區(qū)等為主的中心城區(qū)建成區(qū)，320國(guó)道及宜慈、宜新公路和城區(qū)進(jìn)出口道路沿線地區(qū)，工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)。拆違對(duì)象重點(diǎn)是占用耕地的、嚴(yán)重影響公共安全和重大建設(shè)的、嚴(yán)重違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的、沿路沿山沿河的、嚴(yán)重影響市容市貌的、在建新建的五類違法建筑。工作步驟分動(dòng)員部署、普查巡查、集中整治、總結(jié)鞏固四個(gè)階段，其中，動(dòng)員部署、普查巡查兩個(gè)階段均是治理工作的前提和基礎(chǔ)，最核心的環(huán)節(jié)在于違法建筑的集中整治，最迫切的任務(wù)是在春節(jié)前讓轄區(qū)范圍內(nèi)在建的違法建設(shè)全面拆除，新建的違法建設(shè)全面制止，一定要拆除到位，毫不留情。 4．政策要弄懂。違法建設(shè)治理政策性比較強(qiáng)。各網(wǎng)格帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，成員單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村居組織都要切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式治理違法建設(shè)的能力，把依法行政、依規(guī)辦事貫穿于整治工作全過程，做到依法依規(guī)，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。一要準(zhǔn)確運(yùn)用法律法規(guī)。違法建設(shè)情況復(fù)雜，有的是規(guī)劃違法，有的是土地違法，有的是環(huán)境違法，對(duì)這些違法行為，各有關(guān)部門要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，準(zhǔn)確核查界定，確保違法事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)確，法律條文運(yùn)用準(zhǔn)確，不要一腔熱血、稀里糊涂。二要準(zhǔn)確分類處理。這兩天，《袁州區(qū)違法建筑分類處置實(shí)施辦法（試行）》就會(huì)出臺(tái)，主要是將全區(qū)的違法建設(shè)分為三類進(jìn)行處置。其中，對(duì)辦理過部分規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)手續(xù)，或受過相關(guān)行政處罰的，定性為程序違法，列入“完善類”，經(jīng)完善手續(xù)并處罰后給予補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；對(duì)未辦理任何建設(shè)手續(xù)，不符合相關(guān)建房政策的臨時(shí)性工程項(xiàng)目，定性為為實(shí)體違法，列入“整改類”，通過整改符合相關(guān)規(guī)定的，給予處罰后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；對(duì)嚴(yán)重影響規(guī)劃實(shí)施，結(jié)構(gòu)安全性鑒定不合格、有重大質(zhì)量安全隱患，未辦理任何手續(xù)的，列入“強(qiáng)拆類”，堅(jiān)決依法予以拆除。三要準(zhǔn)確執(zhí)行處置程序和處置標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)待違法建設(shè)的處置，一定要按照《辦法》中列舉的程序和標(biāo) ……（未完，全文共5335字，當(dāng)前只顯示2569字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)違法建設(shè)治理工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話） 上一篇：在全區(qū)“優(yōu)化環(huán)境、決戰(zhàn)工業(yè)”推進(jìn)年動(dòng)員暨年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 下一篇：市四套班子領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)習(xí)聯(lián)組交流會(huì)上時(shí)的講話 相關(guān)欄目：建筑 動(dòng)員大會(huì) |