| 標(biāo)題：稅收經(jīng)濟(jì)視角下促進(jìn)食用油生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的思考與建議 |
| 稅收經(jīng)濟(jì)視角下促進(jìn)食用油生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的思考與建議 近年來，國內(nèi)由于花生油原料偏少，花生油的庫存量不足，加上一直以來花生油壓榨成本居高不下，全國各地的花生油市場價格出現(xiàn)一度的上揚(yáng)，給國內(nèi)的食用油市場造成一定的波動。國家稅務(wù)總局出臺的簡并增值稅稅率及農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除政策，對食用油生產(chǎn)企業(yè)也帶來一定的影響。本文以山東省某花生油生產(chǎn)企業(yè)為樣本，深入分析食用油生產(chǎn)企業(yè)存在的突出問題，并就如何加強(qiáng)稅源監(jiān)管、促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展提出建議。 一、當(dāng)前食用油生產(chǎn)企業(yè)存在的突出問題 食用油行業(yè)淡旺季明顯，每年集中生產(chǎn)時間一般在6個月左右，隨著人工成本上漲，工人工資水平的不斷提高，在一定程度上增加了企業(yè)的用工成本。原料收購、銷售市場、環(huán)保政策、稅收政策等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營也會造成直接的影響。 （一）原料收購壓力大 近年來，國內(nèi)油料作物生產(chǎn)長期徘徊不前，并呈現(xiàn)出下滑趨勢。由于種植收益波動較大，人力成本增加，農(nóng)民種植油料作物的積極性屢受打擊。農(nóng)產(chǎn)品成本包括物質(zhì)費(fèi)用和人工費(fèi)用兩部分。以花生為例，山東省2017年花生種植物質(zhì)費(fèi)用（如種籽、肥料、農(nóng)藥、機(jī)耕、排灌等費(fèi)用）比2016年增長10.5%，人工成本卻增長了119%。某花生油生產(chǎn)企業(yè)雖處于花生主產(chǎn)區(qū)，但由于各食用油企業(yè) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略898字，正式會員可完整閱讀）…… （四）簡并稅率及農(nóng)產(chǎn)品核定扣除政策的影響 根據(jù)財政部、稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》（財稅〔2018〕32號），自2018年5月1日起，食用油行業(yè)稅率由11%調(diào)整為10%，這樣在花生油售價不變的情況下，增值稅實現(xiàn)預(yù)期將略有減少。再加上農(nóng)產(chǎn)品核定扣除政策的推行，維持了現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅政策不變，消除了企業(yè)對所謂“高征低扣”的誤解，有效減少了企業(yè)虛開農(nóng)購單的現(xiàn)象，一定程度上降低了稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法風(fēng)險和企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。但從目前情況看，核定扣除辦法實施同時也存在一些不容忽視的問題，應(yīng)引起重視。比如，通過抬高買價和數(shù)量虛開專用發(fā)票虛抵進(jìn)項稅的問題，虛增產(chǎn)品銷售數(shù)量多抵進(jìn)項稅的問題，虛增農(nóng)產(chǎn)品價格多抵進(jìn)項稅的問題等。在新的核定扣除政策下，收購價格為含稅價格，可抵扣稅金減少，導(dǎo)致原材料成本增加，會對企業(yè)利潤造成直接影響。 （五）基層稅務(wù)人員反映稅收監(jiān)管難度較大 在現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品增值稅抵扣政策下，由收購方自行開票、自行申報抵扣，使得增值稅內(nèi)在監(jiān)控鏈條被割裂，加大了監(jiān)管的難度。一是業(yè)務(wù)真實性核查難。經(jīng)營活動中，交易方式多為現(xiàn)金，農(nóng)產(chǎn)品銷售者多為自產(chǎn)自銷的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個人，數(shù)量眾多，籍地分散;收購方的庫存農(nóng)產(chǎn)品品種、規(guī)格、價格等差異較大，不易辨別。稅務(wù)機(jī)關(guān)難以通過銀行結(jié)算體系、實地核查等途徑確定收購業(yè)務(wù)的真實性。二是實地盤點庫存難。對于品種、規(guī)格、等級等因素差別較大，生產(chǎn)耗用進(jìn)、銷量巨大的農(nóng)產(chǎn)品，稅務(wù)機(jī)關(guān)缺乏有效的過程監(jiān)控手段，難以分類計量和現(xiàn)場盤存，無法及時發(fā)現(xiàn)、查處和杜絕涉稅違規(guī)問題的發(fā)生。三是企業(yè)產(chǎn)品收購單價是影響企業(yè)進(jìn)項稅額計算的關(guān)鍵因素，且收購產(chǎn)品價格由企業(yè)自行填開，企業(yè)可以采取故意虛增或降低農(nóng)產(chǎn)品平均購買單價的方式來調(diào)節(jié)可抵扣進(jìn)項稅額，稅務(wù)機(jī)關(guān)對此難以監(jiān)控。 二、促進(jìn)食用油生產(chǎn)企業(yè)良性發(fā)展的措施及建議 為保持企業(yè)旺盛的生命力，建議食用油生產(chǎn)企業(yè)從產(chǎn)品成本構(gòu)成出發(fā)，重點抓原料控制及產(chǎn)品銷售。同時，認(rèn)真抓好環(huán)保治污、設(shè)備技術(shù)更新改造等工作，用好用活稅收政策，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。 （一）建設(shè)原料種植基地，確保原料充足供應(yīng) 近年來，某花生油生產(chǎn)企業(yè)年均收購花生原料130-150萬噸，而全國花生年產(chǎn)量也只有1500多萬噸。從數(shù)字來看，該公司是國內(nèi)花生消費(fèi)大戶。因此向上游延伸、降低原材料成本成為了公司的內(nèi)在發(fā)展需求。作為花生油生產(chǎn)企業(yè)，原料成本占總成本近90%，所以說原料質(zhì)量的好壞，價格的高低將直接決定企業(yè)的效益及產(chǎn)品在市場上的競爭力。為準(zhǔn)確把握收購時點，建議企業(yè)成立專職部門，對原料種植面積、收成等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，及時傳遞市場信息，保證原料供應(yīng)充足的情況下降低成本�？梢圆扇 稗r(nóng)戶+合作社”模式，積極與當(dāng)?shù)卣献�，大力開展花生種植業(yè)務(wù)，由企業(yè)提供育種、技術(shù)服務(wù)，收獲后由公司回收的方式，建設(shè)優(yōu)良花生品種示范基地。同時，搶先與花生種植戶簽訂合同，從當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶手中大量收購新鮮花生，為下一季的生產(chǎn)儲備充足的原料。 （二）積極拓展銷售渠道，提升市場占有率 目前在食用油行業(yè)雖然有幾個大品牌（如金龍魚、福臨門等），但是整體產(chǎn)品的種類、檔次同質(zhì)化十分嚴(yán)重（如目前都生產(chǎn)花生、大豆、玉米、菜籽等調(diào)和油），而高檔次日常食用油品十分匱乏，搶占油品制高點是拓展銷售市場的關(guān)鍵所在。在油品價格方面，山東省某花生油生產(chǎn)企業(yè)作為行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌，價格變化直接受國家發(fā)改委調(diào)控，近年來花生油銷售價格較為平穩(wěn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定完善與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測體系，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平、加工深度，提高產(chǎn)品的市場競爭能力。按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則，大力實施名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略。建議地方財政安排專項資金獎勵企業(yè)，通過政府質(zhì)量獎、中國名牌、地理標(biāo)志保護(hù)、專利申請等手段，爭創(chuàng)全國性的知名品牌。企業(yè)通過創(chuàng)建品牌形成特色，在鞏固原有老品牌的基礎(chǔ)上，培育更多的新生代品牌，提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，讓更多的產(chǎn)品叫響全國，走向世界。 （三）推進(jìn)設(shè)備技術(shù)更新，降低成本節(jié)能環(huán)保 山東省某花生油生產(chǎn)企業(yè)發(fā)貨區(qū)域主要是省內(nèi)和部分北方市場，與南方市場一個很大的區(qū)別就是季節(jié)性發(fā)貨明顯。為了克服這一瓶頸問題，提高產(chǎn)能，解決發(fā)貨旺季的困難， ……（未完，全文共4203字，當(dāng)前只顯示2335字，請閱讀下面提示信息。收藏稅收經(jīng)濟(jì)視角下促進(jìn)食用油生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的思考與建議） 上一篇：2018年學(xué)校工作總結(jié) 下一篇：當(dāng)前核定征收方式征收稅款存在的問題及對策 相關(guān)欄目：教師 黨務(wù)講話 公司 企業(yè)講話 科技 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 計劃規(guī)劃 |