標(biāo)題:探究振興東北民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)的方法 |
探究振興東北民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)的方法 引 言 2003年以來,振興東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是中央的戰(zhàn)略部署重點(diǎn),更是東北地區(qū)堅(jiān)持奮斗的重要目標(biāo)。2016年4月,中共中央、國務(wù)院再次下發(fā)《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》,將“激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力,釋放東北振興動(dòng)能”的話題再被提上臺前。今年在“2016年東北振?si厶場鄙,国家行政学院经济学部主任、中国东遍]裥搜芯吭鶴椅被崳閉耪急筇岢雋恕叭綣揮泄釁笠刀揮忻裼笠怠⒚竇渥時(shí)鏡惱裥耍閉裥思負(fù)醪豢贍。荚~褂卸淌奔淶惱裥,也是不可持续的′^鬧匾鄣愫褪率狄讕蕁U裥碩泵裼笠稻梅⒄故欽裥碩閉寰梅⒄溝墓丶,需要想防U璺,提竼J裼玫腦鏊俜⒄埂?br>一、振興東北民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史背景 民營經(jīng)濟(jì)是指除了國有和國有控股企業(yè)、外商和港澳臺商獨(dú)資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱,包括國有民營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略647字,正式會員可完整閱讀)…… 與此同時(shí),一些新的支持政策也在不斷發(fā)力。2014年8月8日,國務(wù)院推出35條政策措施系統(tǒng)支持東北振興。2015年6月26日,國家發(fā)改委等部門針對提升東北老工業(yè)基地創(chuàng)新活力再出新政。2016年3月30日,國家發(fā)改委、工信部、全國工商聯(lián)、國開行四部門聯(lián)手出臺了《關(guān)于推進(jìn)東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的指導(dǎo)意見》,目標(biāo)是經(jīng)過5年左右時(shí)間,初步形成具有東北地區(qū)區(qū)域特色的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,基本建立以“親”“清”為主要特征的新型政商關(guān)系,使民營企業(yè)的市場經(jīng)營和投資環(huán)境顯著改善。 二、民營經(jīng)濟(jì)落敗的原因分析 (一)國企和民營待遇不平等,政策跟進(jìn)慢 根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,遼寧省的國有經(jīng)濟(jì)占比超過30%,吉林省超過40%,黑龍江省超過50%,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國平均水平,雖然國家下發(fā)過多個(gè)文件明確規(guī)定了放寬非公經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入,民企與國企一視同仁、同等待遇,然而,具體政策的落實(shí)還有很多不到位的情況,針對民營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策如減免小微企業(yè)稅負(fù)、市場準(zhǔn)入、土地使用、政府采購、技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、政府購買服務(wù)等優(yōu)惠政策沒有及時(shí)得到落實(shí)。雖然政策上“非禁即入”,但事實(shí)上民企進(jìn)入非競爭性領(lǐng)域非常困難,在許多領(lǐng)域都是國有企業(yè)壟斷。 (二)融資難融資貴問題突出,民企無錢可投 一是融資難現(xiàn)象突出。融資難主要是銀行信貸服務(wù)供給結(jié)構(gòu)與中小企業(yè)的貸款需求結(jié)構(gòu)不匹配,在規(guī)模上“重大輕小”,在身份上“重公輕私”。同時(shí),民企貸款還存在手續(xù)繁雜、審批時(shí)間長、額度小、機(jī)制僵化、授信苛刻和附加條款多等一系列問題。二是融資貴問題明顯。目前金融發(fā)展脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì),套利取向明顯,而民企直接融資能力和議價(jià)能力不強(qiáng),普惠性金融發(fā)展滯后導(dǎo)致較高的融資成本。 (三)市場需求不振,民間投資信心不足 從東北地區(qū)來看,市場化程度低,民營經(jīng)濟(jì)遇到的困難更大一些。民間資本所集中的競爭性領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重過度投資和低質(zhì)產(chǎn)能過剩,大量低效產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”的存在對民間投資形成擠出效應(yīng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資回報(bào)率變薄,民間資本投資意愿下降。 三、全面推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法措施 (一)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)就要解放思想,改變傳統(tǒng)觀念 要通過解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,破除對國有企業(yè)的 “情結(jié)”和“偏好”,堅(jiān)持“有進(jìn)有退”的方針,按照國家振興東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,積極發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。政府、企業(yè)和群眾都應(yīng)該及時(shí)摒棄消極適應(yīng)思想,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)根深蒂固的服從意識轉(zhuǎn)向具有開拓冒險(xiǎn)品格的獨(dú)立精神,從習(xí)慣于向上看的官本立場轉(zhuǎn)向善于向下看的民本意識,從只依靠外在的驅(qū)動(dòng)力來調(diào)動(dòng)積極性轉(zhuǎn)向依靠內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力來激發(fā)創(chuàng)造性。通過解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,不僅把民營經(jīng)濟(jì)作為振興東北經(jīng)濟(jì)的一支生力軍,而且作為振興的 ……(未完,全文共3027字,當(dāng)前只顯示1681字,請閱讀下面提示信息。收藏探究振興東北民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)的方法) 上一篇:副檢察長在人大常委會上的表態(tài)發(fā)言 下一篇:中美消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律比較研究 相關(guān)欄目:民營招商 公司 企業(yè)講話 教師 黨務(wù)講話 |